英国脱欧公投以来经济表现好于预期

郑瑟

　　英国下院通过脱欧法案，为脱欧道路大开绿灯。尽管欧盟一再挽留，表态脱欧仍可逆转，但英国似乎宁可一意孤行。

　　历史上，英国就有奉行“光荣孤立”的大陆均衡传统，同剪不断理还乱的欧洲大陆同床异梦，貌合神离!“光荣孤立”的含义用英国前首相“格莱斯顿”提出的一个策略通俗的说就是：咱尽量协调欧洲各国的关系，和谁都不结盟，跟谁都不承担义务，保持自由之身，见机而行!

　　二战后，面对满目疮痍的欧洲大陆，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡等六国于1951年签订了为期50年的《欧洲煤钢共同体条约》，意在联合起来，跟美苏两大强国抗衡。起初，这六国想让英国也加入，但英国依然保持着“光荣孤立”的惯性思维：我大英帝国自由自在惯了，要是加入，岂不是要被你法德同盟所制约?不但不加入，还想方设法拆台，有评论认为，英国宁肯给远在大洋彼岸的“对手”美国当随从，也不愿意和近在咫尺的“难兄难弟”共同进退。

　　随着1957年六国签订《罗马条约》，建立“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”，到1965年，再签定《布鲁塞尔条约》，成立“欧洲共同体”，英国大吃一惊，没想到这帮原先打的死去活来，不置对方死地不罢休的国家真能抱成一团!没办法，英国只好在1967年再次申请加入欧共体(1963年，“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”成立6年后，英国曾经申请加入过一次，被法国拒绝)，可当时欧共体的老大，法国总统戴高乐却给否了：“欧共体是你家开的啊，想走就走，想来就来?”这当然是玩笑式的说法，戴高乐实际上是认为英美关系过于紧密，英国一旦加入欧共体，美国会通过英国对欧共体施加影响力，到时候法国在欧洲的地位会受到挑战，因此坚决反对英国加入欧共体。

　　随着欧洲经济一体化和世界经济全球化时代的到来，把英国关在欧洲统一进程的大门之外是不明智的，欧共体开始考虑接纳英国，并最终联合英国在1992年签署“欧洲联盟条约”，成为一个经济实力与美国相当，拥有自己的理事会、委员会、欧洲议会、欧洲法院、欧洲统计局、欧洲审计院、欧洲中央银行、欧洲投资银行，并且拥有自己的宪法、货币(欧元)、快速反应部队和宪兵的团结群体。一个例外情况是，英国保留着自己的货币“英镑”，没有和其他欧盟成员国一起使用欧元作为货币，这显示英国人的“孤立思维”，没有彻底融入欧盟。

　　2008年，欧债危机爆发，欧盟为救助希腊陷入主权债务危机正焦头烂额，中东难民问题又接踵而来，英国同其他欧盟成员国再次产生严重分歧：英国人觉得自己付出的多，得到的少，“凭什么让我出那么多费用救助那些穷国”?“凭什么让我分摊这么多难民安置费用”?“我在欧盟内得到了什么?”这些疑问萦绕在不少英国人的心头，要求脱离欧盟的声音此起彼伏。

　　这种呼声得到时任英国首相卡梅伦的回应。为了在下届选举中获得更多选票，卡梅伦承诺至少将在2017年年底举行全民公投，公投英国是否留在欧盟。后来，这一公投被提到2016年6月23日举行，其结果是，脱欧公投获得通过，英国脱离欧盟进程正式开启。

　　政治和经济学家们分析英国脱欧带来的后果，一种公认的说法是，英国的脱欧行为重创了欧洲经济一体化进程，无论对于哪一方，都带来弊大于利的后果。失去了英国的欧盟，犹如少了一条大腿，残缺不全，可能触发多米诺骨牌效应，引发其他国家纷纷脱欧，欧盟有分崩离析的风险;对于英国，失去了欧盟统一的大市场，不利于英国自身发展，严重降低英国在世界的话语权和影响力，且会加快国内苏格兰和爱尔兰地区分裂进程，“大不列颠”有降为“小不列颠”的危险!难怪苏醒过来的英国人纷纷走上街头，要求二次公投，期望重新投票留在欧盟;而对于欧盟一方，欧洲理事会主席图斯克本月16日在欧洲议会全会上发表讲话时表示，他觉得，英国脱欧决定仍然有可逆转的可能性，他强调大陆上的欧盟成员国仍然欢迎英国作为成员国留下。当天欧盟委员会主席容克也在讲话中表示赞同图斯克的看法，他表示，欧盟的大门仍然向英国敞开，他希望能够听到来自英国方面的声音。

　　经济学人网站发布文章，对英国脱欧公投以来经济表现好于预期的原因进行分析。主要内容如下：

　　2016年6月英国脱欧公投以来，经济学界普遍认为英国将面临衰退。英政府早前发布的研究报告曾预测，脱欧后房价将迅速下跌，跌幅可达20%，失业人数将增加80万。但实际上，脱欧公投以来，英国GDP增速仅小幅下滑，2016年和2017年增速仍保持在2%左右，与2015年基本持平。此外，房价稳定，失业率也降至4.3%，创42年来的新低。

　　据分析，一是公投带来的“不确定性”并未影响英国居民消费。二是由于法制健全及公司税较低，英国对外国投资者来说，仍具有较大投资吸引力。二是脱欧公投正值世界经济回暖大潮，全球贸易额大幅增长。英国为高度依赖国际贸易的经济体，英镑贬值使得出口得以提振，2017年出口增长约1/10。

　　2019年3月，英国将正式启动脱欧程序。目前英国经济超出预期的良好表现能否继续，仍有待观察。

　　英国房产市场的不确定期到底有多长?昨天莱坊国际报告指出，目前对房地产行业的不确定性影响应该持续到明年3、4月份左右，其他乐观的机构分析这个不确定期应该是半年，特别悲观的机构分析这个不确定期应该是2年半到3年。

　　目前英国的大机构、整个房地产行业，包括财务、会计、财税和各种各样的智库估计的半年到3年的不确定期包括三个关键时间点，这三个关键的时间点在英国房产投资上可能会带来比较大的投资策略的调整。

　　第一个标志性时期。10月初英国现在的政府会产生新的首相，这个时期前后市场会有大的变化。

　　第二个标志性的时期。新组成的内阁政府在什么时间来启动脱欧的谈判，即英国激活《里斯本条约》第五十条，这是一个非常关键的点。

　　第三个标志性的时期。英国跟欧盟协商的脱欧具体条款。

　　据英国独立报报道,美国默克医药企业投资伦敦10亿英镑开启研究之旅不失为当前脱欧局势下振奋人心的好消息。内阁部长们也已迫不及待对外分享喜悦。然而此前非脱欧派阵营的人士也开始对此表露担忧。

　　如同此前谷歌，facebook表示的计划在英国设立分部的声明，在如此迫不及待对外公布之后如果这三个大项目中有任何一项最后被取消，那么又该如何筹划?据悉，上周末英国每日电讯报报道另一家制药企业强生对此前作出的在伦敦开设研究中心的计划予以取消，原因在于脱欧导致经济不确定加大。

　　这样的消息，其实还有很多，政府和企业在这类事件的宣布上也更倾向于报喜不报忧。目前许多企业已对当前局势有所控制，也有企业已经开始应急计划将招聘和投资迁出英国。上一季度，商业投资仅增0.2%，为去年末来最低涨幅。在脱欧谈判没有明确给出公告的阶段，企业不愿意贸然给出投资。

　　对此，政府计划给出明确的细则，原本以为脱欧只是暂时性的风险，不曾想此举会一连串牵扯出太多细碎繁杂而又漫长的烦恼。有观点认为，国家不应过多干涉产业，应当将产业交换于市场本身。而从英国自身擅长的行业领域看，除了医药，另一项突出的还有人工智能。对于这类擅长的产业，政府计划给出资金，向纳税人发放现金以吸引更多投资。

　　对此，也有批评漫天而来，认为这是对行业优胜劣态度挑剔的选择，同时带来严重的经济问题，如过于开发的金融产业会导致其他行业有所削弱。政府此前也表示，只有当经济结构平衡时，国家发展才会相对平衡。然而在这个节骨眼上政府却还是选择了更加风险的做法，导致很多企业开始撤离，700亿英镑和企业税收随即而灭。

　　当然在一场危机中作出的政策鲜有平衡较好的，至于政府干预计划的资金能否长期维持，我们也不得而知。

　　埃莉诺•沙普斯顿(Eleanor Sharpston)的空手道黑带腰带和十年的法律经验或许不足以帮助她摆脱英国脱欧带来的困境。

　　尽管她是欧盟最高法院的很大的情况下能发表意见的几位法律顾问之一。她承认，在明年英国脱欧后，她能否保住自己的工作仍是一个未知数。

　　尽管英国在卢森堡的欧盟法院的两名法官可能会被赶下台，沙普斯顿所处的立场更加微妙，但由于欧盟的条约规定，一旦英国退出欧盟，她将不得不离职。

　　她在接受采访时说:“我认为，我们得出的结论可能更受政治因素的影响，而不是法律因素。”

　　政客们仍然不知道的是，由于英国和欧盟都在为开始关乎双方未来的谈判而装备，欧盟理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)都提出脱欧不是金科玉律的理念。

　　与此同时，为欧盟工作的英国国民的命运尚未可知，可能会因工作地点的不同而有所变化。那些签订临时合同的人已经不太可能将这些合同转化为安全、长期的交易。但是，一种充满不确定性的气氛普遍存在。

　　现年62岁的沙普斯顿是卢森堡工作的一百多名英国人之一，这些在一些欧盟机构中工作，包括法院、审计院和欧洲投资银行等。欧洲委员是欧盟在布鲁塞尔的行政机构，迄今为止，该机构的英国员工人数最多，约900人，其中约90人在该机构的卢森堡办事处工作。在英国脱欧公投后的第二天，容克给他的员工写了一封信，向英国同事保证“竭尽全力帮助他们”。

　　British Immigrants Living 的联合创始人菲奥娜•戈弗雷(Fiona Godfrey)说:“一些人不希望失去金钱，就推迟公民身份申请，我的身为欧盟官员朋友们的讨论中只关注潜在的工资和养老金损失，以及未来的晋升权利。”

　　和许多国人一样，沙普斯顿在卢森堡有种宾至如归的感觉，并不想移居国外。她可以说当地的语言、法语和德语，并以西班牙语、意大利语和葡萄牙语书写法庭意见。

　　她的办公室墙上挂着的是一件让她引以为傲的东西---空手道松涛馆颁发的黑带腰带，她每周参加空手道训练三次，并帮助教学。

　　尽管法庭工作人员没有公开表达他们对英国脱欧的看法，但很难忽视英国脱欧进程对像沙普斯顿这样的人来说是多么痛苦。她一度认为欧盟的创立是“一个巨大的成功故事”。

　　她说道:“我非常抱歉，年轻人觉得这已经影响了他们的未来，而这不是他们所期望的。”

　　看到沙普斯顿工作的法庭，也是欧盟最大的司法机关，在英国脱欧谈判中被当成替罪羊，这不能让她漠不关心。

　　她目前的任期将持续到2021年，如果没有英国脱欧，她可能会寻求另一个岗位。但她能否在2019年3月之后继续留任，这“不是我能影响的事情”。如果她真的失去了工作，至少他会有办法发泄愤怒。

　　根据新华社、人民网、驻肯尼亚使馆经商处等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】