借力一带一路 中国东盟合作提质升级

蜚语

2018年东盟旅游论坛近日在泰国清迈举行,其间还举行了东盟国家旅游组织会议、东盟旅游部长会议、东盟旅游推介及大型展会等。来自东盟及大湄公河流域各国的旅游部门官员、业界代表以及媒体人士参加系列会议。与会人士认为,东盟各国应加快旅游市场一体化步伐,并加强在旅游业领域和中国“一带一路”建设的对接。

2016年,东盟10国旅游部长在菲律宾首都马尼拉共同发布《东盟旅游战略规划(2016—2025)》,为东盟未来10年旅游市场的一体化绘制了蓝图。最新数据显示,预计2017年东盟国家共接待国际游客1.25亿人次,超出原先目标。

泰国旅游和体育部长威拉萨对记者说,本次论坛根据《规划》通过了2018—2019年工作计划。东盟致力于整合区域旅游资源,将东盟打造成一个独立的整体旅游市场。

本次论坛邀请包括中国在内的5个非东盟国家作为对话伙伴。中国—东盟中心秘书长杨秀萍在发言中表示,旅游是中国—东盟关系的亮点,双方游客互访人次屡创新高,为深化互利合作、促进民心相通发挥了至关重要的作用。中国游客目前已成为东盟旅游主力。其中,中国已成为泰国、越南、印度尼西亚、柬埔寨的最大旅游客源国,成为新加坡的第二大旅游客源国。
　　
泰国旅游和体育部数据显示,2017年赴泰旅游的中国游客量超过980万人次,在外国游客中占比最高,为泰国带来超过5200亿泰铢(约合1047亿元人民币)的收入,同比增长15.78%。2017年前8个月,中国赴菲律宾游客数量达到64.14万人次,占外国游客总数的14.35%。

东盟国家普遍拥有丰富的旅游资源,但这些国家在提升旅游基础设施和服务的过程中还需要资本、技术和理念的支持。东盟国家普遍认为,未来将《规划》落实与“一带一路”建设紧密结合,是实现东盟旅游业“弯道超车”的关键。

泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才在接受本报记者采访时表示,去年旅游业成为泰国经济发展的亮点。目前,泰国政府正在积极调整相关政策,配合中国提出的“一带一路”倡议,推动本国旅游业稳健发展。中泰两国也可以通过旅游业来加强文化交流,这对深化两国友好关系非常重要。

近年来，在中国与东盟各国共同努力下，双方在各领域合作取得丰硕成果，合作共赢的步伐不断向更广更深领域迈进，而“一带一路”建设正日益扮演着双方合作提质升级的引领角色。

中国同东盟山水相连，是人文相亲的好邻居。中国秉持亲诚惠容理念，坚定发展同东盟的友好合作，将推动“一带一路”建设同东盟发展战略深入对接。东盟国家已成为“一带一路”建设推进的重点方向、重点地区。

“一带一路”倡议提出以来，东盟对参与“一带一路”建设表现出极大热情，与中国的合作也日益密切，在中国对外直接投资和进出口贸易中的比重不断攀升。２０１６年双方贸易额达４５２２亿美元，中国连续多年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟也是中国第三大贸易伙伴，双向投资增长迅速。

目前，东盟国家总体上仍处于工业化初中期阶段，对引进设备、技术、资金有着迫切需求。中缅油气管道项目、马中关丹产业园、中老铁路、柬埔寨西哈努克港经济特区……一个又一个范例式工程在东盟各国落地动工，稳步推进。这些项目在带动中国优势产能“走出去”的同时，也有力促进着当地民生建设和经济发展，实实在在增进着当地民众的获得感。

“一带一路”倡议契合东盟国家的相关发展战略，相互借力、并肩前进的势头让人鼓舞。菲律宾“２０１７－２０２２发展规划”与“一带一路”倡议相契合；印尼愿将其“全球海洋支点”构想和“２１世纪海上丝绸之路”倡议深入对接；中越两国高层已就推动“一带一路”倡议与越南的发展规划对接起来达成了重要战略共识。

中国东盟合作的提质升级也体现在金融、科技等更多新领域合作的不断拓展上。在金融合作方面，截至目前东盟国家在中国设立了３０多家银行机构，中资银行机构与东盟各国银行建立的代理行、境外账户行超过１５０家；在科技方面，与中国建立双边技术转移合作机制的东盟国家增加到８个。

在南海问题上，中国坚定维护国家领土主权和海洋权益，同时始终致力于同直接当事国通过谈判协商妥善解决争议。在中国和东盟国家共同努力下，双方落实《南海各方行为宣言》上取得重要进展，达成“南海行为准则”框架，推动南海问题趋向平稳，为双方互利合作的开展营造了更加稳定的环境。

在“一带一路”倡议引领下，中国与东盟互信深化，发展对话合作的愿望日益迫切。目前，中国－东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组。中国－东盟合作取得的丰硕成果也充分证明，“一带一路”倡议契合中国和东盟各国发展需要，符合有关各方共同利益，顺应了地区和全球合作潮流。

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