我国矿产资源“三率”指标基本维持稳定

郑瑟

　　日前，由国土资源部矿产资源储量司、中国地质调查局资源评价部组织中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所在详细调查基础上编制的《重要矿产资源开发利用水平通报》(简称《通报》)，正式对外发布。

　　《通报》选取“三率”调查工作确定的煤炭、铁矿、锰矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、镍矿、钨矿、锡矿、锑矿、钼矿、稀土矿、金矿、磷矿、硫铁矿、钾盐、石墨、耐火黏土和萤石矿共20种矿产作为通报对象，对比分析了“十三五”初期与“十二五”初期矿产资源开发利用水平的变化情况，总结了近年来涌现出的先进技术、工艺和设备。

　　部矿产资源储量司司长鞠建华表示：“开展矿产资源开发利用水平调查评估是加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措，是促进矿业转型发展的重要基础性工作，可以为开发利用管理和政策制定提供重要依据。”此次通报的最大亮点，是对各省区主要矿产储量与产量占比进行了统计分析。在指标的选取上，第一次选取了产能利用率，对采矿产能利用率和选矿产能利用率进行了调查评价，全面客观真实地反映了当前我国矿产资源开发利用水平。

　　《通报》对各省区主要矿产储量与产量占比进行了统计分析。分析结果显示，我国矿产资源开发体现出以下特点：

　　产量分布相对集中。钾盐主要集中在青海、新疆，锡矿、磷矿、锑矿、镍矿、石墨、铝土矿和钨矿产量最大的四省产能占全国的90%以上，钼矿、耐火黏土、硫铁矿和锰矿产量最大的四省产能占全国的80%以上，其余矿产产量最大的四省产能占全国的60%以上。

　　产能结构进一步优化。“十三五”初期，我国20种矿产采矿权18544个，其中正常生产矿山6745座。与“十二五”初期相比，锌矿、铁矿、锰矿、硫铁矿、普通萤石、钼矿、锡矿生产矿山数量降低50%以上，稀土、镍矿、锑矿、煤炭生产矿山数量降低40%以上，石墨、金矿、铜矿、钨矿、钾盐、铅矿、耐火黏土生产矿山数量降低10%以上。

　　产能利用率维持在较高水平。20种矿产总设计采矿能力78.53亿吨/年，实际采出矿石57.16亿吨/年，平均采矿产能利用率72.79%;总设计选矿能力34.14亿吨/年，实际入选矿石量19.83亿吨/年，平均选矿产能利用率58.10%。

　　产能集中度进一步提高。铁矿、锌矿、钨矿、锑矿大型矿山产能占比提高20个百分点以上，萤石、镍矿大型矿山产能占比提高10个百分点以上，煤炭、磷矿、钼矿、铜矿、金矿、铝土矿等矿种大型矿山产能占比也均有一定程度的提升。

　　集约化程度进一步提高。20种矿产平均采矿集约化程度为69.68%，其中钾盐、钼矿、铜矿、镍矿和金矿集约化程度高，硫铁矿、铝土矿、锌矿、锰矿、钨矿、稀土、磷矿、锡矿、耐火黏土、石墨和萤石等矿种集约化程度居中。铅矿集约化程度最低，大型矿山产能占比19.67%;选矿集约化程度低，平均仅32.58%。钼矿、铝土矿、钾盐、稀土、铜矿、铁矿、磷矿选矿行业集约化程度高，其中97.26%的钼矿选矿产能集中在11座大型选矿厂中。锰矿、硫铁矿、锑矿、金矿、锡矿、锌矿、镍矿和萤石等矿种选矿行业集约化程度居中。钨矿、铅矿、石墨选矿行业集约化程度低，分别为28.79%、20.94%和13.88%。

　　《通报》显示，由于开发利用集约化程度的提高，我国主要矿产资源“三率”指标稳中有升。其中，开采回采率总体平稳。黑色金属矿山、有色金属矿山、黄金矿山、非金属矿山开采回采率略有提高，煤炭开采回采率基本稳定，有色金属矿山中铝土矿开采回采率提高幅度相对较大。

　　选矿回收率稳中有升。黑色金属矿山、黄金矿山、非金属矿山选矿回收率基本稳定，有色金属矿山选矿回收率稍有提升。铅矿、锌矿、铝土矿、镍矿、钨矿等有色金属矿产由于集约化程度提高，平均选矿回收率提高。

　　综合利用成效明显。20种矿产中含有共伴生组分59种，其中的8种组分已被不同程度回收利用。各矿山共伴生资源综合利用率介于20%～80%，不同行业共伴生矿产综合利用水平差距较大，黑色金属矿山、化工矿山共伴生矿产综合利用水平明显低于有色金属矿山共伴生矿产综合利用水平。

　　《通报》显示，我国废石、尾矿的排放量增速下降，循环利用效率提高。20种矿产年排放废石19.65亿吨，年利用废石3.49亿吨，平均废石利用率由“十二五”初期的11.76%提高到17.77%。其中，铝土矿、锑矿、石墨、锡矿、钨矿、煤炭、萤石、铅矿、硫铁矿和镍矿废石循环利用率高于全国平均水平，磷矿、金矿、铁矿、锌矿、铜矿、锰矿、稀土矿和钼矿废石循环利用率低于全国平均水平。

　　废石、尾矿排放下降，得益于对废石的资源化利用，但总体利用水平仍较低。《通报》显示，目前，除个别矿山对废石、尾矿再选有用组分外，绝大多数矿山对废石和尾矿的资源化利用，均以用作采空区充填、筑路、防滑、海岸造田、建筑等行业的原料为主。

　　《通报》显示，我国主要矿产资源废石和尾矿的排放强度高。与“十二五”初期相比，“十三五”初期各矿种废石排放强度相对平稳。我国平均废石排放强度为11吨/吨精矿、12.22吨/万元产值，即每生产1吨精矿排出废石11吨，每增加1万元工业产值排出废石12.22吨。其中，有色金属矿产是吨精矿废石排放强度、万元工业产值废石排放强度大的矿种;平均尾矿排放强度3.87吨/吨精矿、4.26吨/万元产值。吨精矿尾矿排放强度较高的矿种有钼矿、钨矿、锡矿。

　　《通报》发布的相关信息显示，自2012年国土资源部建立“先进适用技术推广目录发布制度”后，我国矿业粗放式经营局面得到一定改观，向技术密集型产业迈进步伐加快，主要表现在：

　　矿产开发利用装备水平不断提高，节能环保、采选工艺智能化、采选设备大型化正成为矿业技术发展的趋势。其中，煤炭综采液压支架、300吨级重型卡车、大型电铲、节能型液压钻机、半固定移动式破碎机、大型轮斗挖掘机、高压辊磨、尼尔森选矿机、浮选柱、立环脉动高梯度磁选机等一大批先进采选装备的引进和研发，极大提高了我国矿产资源利用技术水平。

　　采选综合利用技术不断突破。以充填法采矿技术、露天开采可视化调度管理系统、远程遥控采矿技术为代表的采矿技术，在煤矿、金属矿采矿中得到广泛应用;厚煤层智能化综采技术及薄煤层综采技术取得重大突破;铁矿矿浆远程输送技术、铁矿破碎预选技术，反浮选技术被多家矿山采用;铝土矿选矿技术实现工业化并开始推广;电位调控浮选法在有色金属选矿中取得良好的分选效果;堆浸、原地浸出、生物浸出技术等在低品位铜、金、银矿和离子型稀土矿开发中广泛应用，一大批低品位、共伴生、复杂难选冶的矿产得到开发利用。

　　固体废弃物循环利用率不断提高。废石、尾矿、煤矸石及粉煤灰等固体废弃物利用率不断提高，有效缓解了我国资源和环境压力，保障了国家经济和资源安全，促进了我国矿业健康和可持续发展。

　　党的十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，描绘了“两个百年”的奋斗目标，在“基本方略”中又提出了“坚持节约资源和保护环境的基本国策”，推进“资源全面节约和循环利用”，支持“资源型地区经济转型发展”，形成“绿色发展方式和生活方式”，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”等要求和举措。这些目标的实现和举措的实施离不开矿产资源的有力支撑。因此，我国的矿产资源勘查开发利用方向和理念发生了转变，从追求数量和速度转向了提高质量和效益。在新时代，能源与矿产资源要履行以下使命。

　　——清洁高效能源要满足日益增长的需求，服务绿水蓝天美丽中国。随着人类社会的持续发展，生产力的不断提高，更高阶段的生产力就必须要求更高效、更环保的能源给予支撑。

　　能源利用多元化发展结构、绿色高效利用方式已成必然。改革开放后，我国搭上了世界生产力提高、经济全球化的快车，经济发展速度和总量得以快速提升。目前来看，我国经济社会发展对能源的需求，无论是从总量上还是增量上来看，都十分巨大。有关数据显示，我国一次能源消费量占世界一次能源消费的比重由2005年的16.4%上升到2016年的23%，年均上升0.65%。2016年我国一次能源消费总量创历史新高，折合石油当量30.53亿吨。

　　我国以占总能源2/3以上的煤炭支撑了粗放式经济发展。进入新时代，要实现“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”、“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”的战略目标，必须以新发展理念为指导，发展健康经济，以天然气、页岩气、煤层气、铀、地热、锂等清洁低碳能源矿产为重要发展对象，为推进美丽中国建设作出新贡献。

　　——大宗紧缺矿产要满足区域经济发展，服务两个百年目标实现。我国是世界上最完备的工业体系国家，以拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，成为全世界惟一具备全部工业门类的国家。工业的原材料来源于采掘业和农牧林业，前者涉及的就是矿产资源。目前，我国重要矿产资源生产和需求增速虽然趋缓，但消费保持高位。2016年，粗钢、10种有色金属、黄金产消量均位居世界首位。其中，铁矿石产量12.8亿吨，同比下降3%;粗钢产量8.1亿吨，全年退出钢铁产能超过6500万吨。10种有色金属产量5283.2万吨，增长2.5%;其中精炼铜产量843.6万吨，增长6%;电解铝产量3187.3万吨，增长1.3%。

　　“十九大”提出实施“区域协调发展战略”、“乡村振兴战略”、“雄安新区建设”、“一带一路”倡议等，基础设施建设和工业发展对矿产资源产生巨大的潜在需求，需要大宗紧缺矿产资源作为“粮食”。

　　——战略性新兴矿产要满足高端装备和新材料产业发展的需求，服务科技强国梦的实现。高端装备和新材料的发展水平是衡量一个国家科技实力的象征。以航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备等为主的高端装备，以高温合金、高品质特殊钢、先进轻合金等为主的特种金属功能材料和其他材料，是我国成为科技强国的必要条件。

　　《中国制造2025》提出的新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点领域，对战略性新兴矿产的保障能力提出了更高要求。可以说，包括“三稀”在内的战略性新兴矿产，对发展高端装备和新材料产业具有十分重要的作用。

　　根据 中国矿业报 、经济日报等採编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】