“一带一路”建设是香港经济发展新引擎

郑瑟

　　由香港特区政府与香港“一带一路”总商会主办的“国家所需、香港所长——共拓‘一带一路’策略机遇”论坛2月3日在北京举行。来自中央有关部门、内地企业及香港特区政府、商会组织的代表逾700人出席论坛。

　　清华大学国家金融研究院院长朱民说，“一带一路”倡议是构建开放、综合性和全球化的经济金融和政策合作平台，需要大量服务业参与。香港与内地企业要创新合作模式，应先做好平台，帮助香港服务业和内地企业对接起来。

　　香港特区行政长官林郑月娥在致辞中称，这次论坛是特区政府首次于人民大会堂举行的大型宣讲会，并得到多个中央部委大力协助及参与。论坛有超过120位香港工商及专业界别领袖及超过380位来自逾170家国有企业的领导及高管人员参与。“是一个非常难得的机会，让大家在推进‘一带一路’建设的工作上进一步对接，增加相互了解，然后可以并船出海。”

　　林郑月娥说，香港在国家推进“一带一路”建设中担当重要的角色：它不仅是“一带一路”建设的一个重要节点，也同时拥有区位优势、开放合作的先发优势、专业化优势和文脉相承的人文优势。“美国的传统基金会昨天公布了年度《经济自由度指数》报告，香港连续第24年被评为全球最自由经济体，而且分数是历史上第二高。”

　　内地企业在香港经济发展方面担当十分重要的角色，特别是国有企业。目前中国内地企业在主板及创业板的市价总值已占香港交易所整体市价总值66%。而论坛进一步深入地聚焦香港与内地企业，特别是国有企业共拓“一带一路”的策略和机遇，为进一步合作奠定基础。

　　论坛主办方“一带一路”总商会主席林建岳说，“一带一路”总商会旨在联合港澳台侨的工商专业界人士参与“一带一路”建设，未来还将盘点“一带一路”相关国家及地区的华资分布、产业分类及所面对问题，构建相关大数据库;组建共商共建共享民间平台，推动民间与政府的交流和合作;为华资开拓“一带一路”商机提供智力支持。

　　近两年来，香港特区政府在参与和助力“一带一路”建设方面取得可观进展，包括成功举办两届“一带一路”高峰论坛，加入亚洲基础设施投资银行，成立“基建融资促进办公室”，设立“一带一路”奖学金，与东盟签署自由贸易协定和投资协定，与国家发展改革委签署《关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》等。

　　本次论坛上，围绕如何借助香港资本市场拓展“一带一路”建设、与香港专业服务互补合作共同推动“一带一路”建设、“一带一路”下创意和科技产业与支柱产业的结合三个主题，与会嘉宾展开深入交流。

　　亚投行行长金立群说，“一带一路”倡议是国际合作的大平台，亚投行将积极参与“一带一路”建设，并继续加强与香港合作，发挥香港的独特优势。

　　清华五道口金融EMBA业界导师、中国人民银行副行长范一飞认为，香港作为全球重要金融中心，金融体系完备，拥有良好的法治环境、优秀的人才队伍、自由开放的营商环境，可发挥独有优势。在“一带一路”投融资、支持内地企业“走出去”、人民币国际化等方面，香港大有可为。

　　“香港具有‘一国两制’制度优势，中央政府一贯支持香港繁荣稳定，融入国家发展大局。”香港金融管理局总裁陈德霖说，“背靠内地，面向全球”是香港的战略定位，在“一带一路”建设中，香港应主动去配合国家所需。

　　清华大学国家金融研究院院长朱民说，“一带一路”倡议是构建开放、综合性和全球化的经济金融和政策合作平台，需要大量服务业参与。香港与内地企业要创新合作模式，应先做好平台，帮助香港服务业和内地企业对接起来。香港的服务业要主动“走出去”，不能等内地企业来找，而要主动连接，让香港高质量服务业起到杠杆作用。香港还可利用人工智能等科技，放大服务业能力，同时帮助内地企业走上一个新台阶。

　　香港交易及结算所有限公司主席周松岗认为，香港作为重要的国际金融中心，资本国际化、多元化，可为“一带一路”建设吸引更多国际投资，且能为“一带一路”建设提供灵活的金融安排，提供国际化的专业服务和风险管理。

　　中国交通建设集团董事长刘起涛认为，香港与内地在硬实力、软实力方面携手空间还远没开发出来。建议通过成立共同的基金、公司、组织等，进一步把双方做成“走出去”、服务“一带一路”的利益共同体。

　　论坛后，林郑月娥在媒体见面会上说，此次论坛虽然仅历时一天，但内容丰富。与会者普遍认为香港具备独特优势，能够为“一带一路”建设里要“走出去”的国有企业提供非常好的专业服务。“这给我们很大的鼓舞、很大的信心。”

　　同时，内地企业在香港经济发展方面担当重要角色，特别是国有企业。内地企业在主板及创业板的市价总值目前已占香港交易所整体市价总值的66%。本次论坛聚焦香港与内地企业特别是国有企业，共拓“一带一路”的策略和机遇，超过120位香港工商及专业界别领袖和超过380位来自逾170家的国有企业负责人及高管人员参会。各方在推进“一带一路”建设工作上直接对接，为增进相互了解，实现进一步合作、拼船出海，搭建平台。

　　中国交通建设集团董事长刘起涛说，未来香港与内地企业合作空间广阔，从互联互通、产能合作、金融合作、服务业合作等方面，可共同创新合作模式，希望能与香港各界共同投资基础设施和产能项目，面向“一带一路”共赢商机。

　　论坛主办方“一带一路”总商会主席林建岳表示，“一带一路”总商会旨在联合港澳台侨的工商专业界人士参与“一带一路”建设，未来还将盘点“一带一路”相关国家及地区的华资分布、产业分类及所面对问题，构建相关大数据库;组建共商共建共享民间平台，推动民间与政府的交流和合作;为华资开拓“一带一路”商机提供智力支持。

　　多位与会嘉宾表示，香港与内地的合作空间广阔，关键是找准方向，发挥好香港独特优势，找到最优策略，实现香港与内地优势互补、共享机遇、共同发展。

　　作为大型国有银行，中国银行已经在香港经营101年，历史悠久，中银香港不仅是区域银行，还是香港的发钞行。目前，中国银行在“一带一路”沿线23个国家设有分支机构。中国银行董事长陈四清说，愿意为“一带一路”的资金融通搭建桥梁，也愿意为香港作出更多的贡献。按照“一带一路”新的要求，所有“海上丝绸之路”国家的分支机构设置都跟香港紧密联系在一起，再考虑“一带”怎么引入香港，所以对香港充满信心。

　　香港是亚投行的首批成员之一。亚洲基础设施投资银行行长金立群在论坛上介绍，亚投行也将继续加强和香港的合作。目前亚投行已经累计投资42亿多美元，撬动各类公共私人资本200多亿美元。亚投行的投资项目全部落地“一带一路”沿线国家和地区。愿与香港特区政府金融机构以及相关机构和企业加强合作，充分发挥各自优势，积极推动“一带一路”建设，促进亚洲地区和世界各地的共同发展。

　　特区政府金管局总裁陈德霖表示，自上个世纪70年代末内地改革开放以来，香港长期稳占内地海外直接投资(FDI)份额的50%至60%;近年来，内地企业“走出去”以及“一带一路”政策为香港带来大量机遇，他希望香港在基建股权、债权投融资方面担当中介角色，发挥资金融通的作用。

　　陈德霖在伦敦参加推广香港作为连通“一带一路”投融资机遇门户的活动时表示，金管局已成立基建融资促进办公室(IFFO)，促进“一带一路”资金有效融通，目前在77个合作伙伴当中有14家总部位于英国，他认为这反映香港与英国的贸易及金融紧密联系，双方可以探讨进一步的合作。

　　据悉，金管局举办了 IFFO 圆桌会议，并拟备了一份基建投资参考清单，建立一套投融资及营运双方都能够明白和接受的共通语言，以期收窄期望分歧，撮合投融资及营运双方。金管局强调，风险管理是这份清单中非常重要的部分，局方在清单中罗列了一系列在发展中国家投资基建项目时常见的风险项目，包括有关财务、商业、建造、营运、法律、监管、税务、环境保护、社会影响各个范畴的风险，并根据经验以及总结了从全球各地主要市场参与者所获取的资讯作出了相关的建议。

　　谈及IFFO未来发展方向，陈德霖表示，在债权融资方面, IFFO 将会考虑进一步推广不同债权融资产品发展如国际金融公司的联合贷款组合管理计划，为新兴市场的基建项目筹集资金。拟备一份基建债权融资的参考清单，并进一步与多边金融机构及其相关债权投资者探索共同融资机遇。

　　此外, IFFO 还会积极举办及参与本地及海外大型论坛及加强与业界的交流及沟通﹔与合作伙伴紧密合作，举办更多工作坊及研讨会，以提升业界在基建投融资方面的知识和技能﹔与业界更紧密合作，鼓励相关参与者进一步通过香港进行其基建投融资活动。

　　陈德霖表示，香港作为国际金融中心，也是全球最大的离岸人民币业务枢纽，一直是海外企业投资内地的窗口、中资企业“走出去”的跳板。随着“一带一路”倡议的推进和落实，中资企业投资海外将会持续加速，可以预见，香港的跳板角色将更显突出。

　　陈德霖指出，在企业使用人民币方面，项目的推进必将带来庞大的基建投融资机遇，内地资金和企业作为重要的参与者，过程中会有更多机会使用人民币作为项目融资、定价和交易货币。香港拥有全球最大的离岸人民币资金池、最活跃的离岸人民币市场，并且在推动内地与香港资本市场的互联互通方面有丰富的经验。香港金管局预期有关项目所涉及的金融与贸易活动有相当部分会使用人民币，就此香港全面和一站式的人民币金融平台可以提供支持。

　　在企业财资方面，项目令内地企业的海外业务进一步增加。海外资金调拨更加重要，需要一个高效的企业财资中心做支援，以便集中管理整体财资活动及有关风险。陈德霖强调，香港一向是内地企业“走出去”的跳板，拥有多重优势，无疑是内地企业选择设立财资中心支援。另外，香港还是海外业务拓展的理想地点。在促进项目投资方面，香港是亚洲区内主要的资产管理中心。统计数据显示，截至2016年底，全球最大100个资产管理公司中，已有约 70 个在香港设立据点，主要的退休和主权基金，包括中投(CIC)、加拿大养老基金投资公司(CPPIB)、阿布扎比投资局(ADIA)等也都已经在香港设立办事处，香港金管局相信部分会有兴趣投资内地及“一带一路”基建项目。

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