借“一带一路”寻商机 中国乌兹别克斯坦共建设

蜚语

在春节前最后一趟由北京飞往塔什干的航班上，约有一半的乘客都是中国人，这些人大都因着一个共同的缘由前往乌兹别克斯坦——“一带一路”。他们或是春节期间前来值班的中国企业员工，或是特来慰问留守员工的企业管理层，亦或专程前来陪同亲人过年的父母、妻儿……

乌兹别克斯坦是丝绸之路古国，地处中亚交通要冲的十字路口，是“一带一路”向西延伸的必经之路。

不过，虽然乌兹别克斯坦与北京时间只有3个小时的时差，但在不少人眼里，两个国家的经济发展水平可能有着近二三十年的差距。

以最直观的基础设施为例，首都塔什干虽然号称中亚地区第一大城市和重要的经济文化中心，但就其繁华程度而言，可能仅相当于中国普通三线城市水平；铁路运输作为乌兹别克最重要的交通运输方式，现有铁路机车大部分依然为前苏联时期的内燃机车，据说目前该国仅有一条高铁线；干线公路虽然连通各州，并与邻国公路网相连，但路况欠佳，高速公路很少；此外，因为乌兹别克属于双内陆国家，且严重干旱，无海港，也无水运。

不过，据了解，该国工业占比在逐年提升，乌兹别克是中亚国家中最早生产汽车的国家，从路面交通也可以看出，虽然私家车辆普遍档次不高，但普及程度较高；同时，乌兹别克也是中亚地区唯一能生产飞机的国家；此外，该国石油和天然气的储量和产量均居中亚第二位。

在去往塔什干的航班上，一位留学中国的塔什干男孩向记者表达了对这个国家的信心。他觉得虽然乌兹别克没有淘宝、微信，也没有中国的城市繁华，但当前国家政策得力，经济正驶入快车道。

该留学生说，之所以选择到中国留学，一个很重要的原因便是中国的影响力正变得越来越大，尤其近几年，中乌两国之间的合作越来越多，中文已成为不可或缺的语种。

实际上，自2013年中国提出“一带一路”倡议以来，中国与乌兹别克已相继在一系列重大项目上达成共识，内容涵盖能源、交通、化工等领域，比如中国－中亚天然气管道、中国工业园等一大批合作项目已进入实操阶段。

借探亲之际，记者也顺便实地探访了部分中国企业在乌兹别克的“一带一路”项目。

其中，乌兹别克斯坦安格连轮胎厂是记者实地探访的第一个项目。这是一个由中国保利科技作为总承包，北京橡胶工业研究设计院作为技术总包方的“一带一路”项目。

项目位于距离首都塔什干70多公里的安格连市，于2015年8月开工，去年9月1日，这里迎来了该国生产的第一条轮胎。据了解，这个年产300万条半钢子午胎的项目涉资两亿多美元，交付后将填补整个中亚地区轮胎产业的空白。

这里面有个插曲，据知情人士透露，为纪念乌兹别克老总统逝世一周年，项目工期曾一再压缩，从2018年10月竣工提前到2017年9月1日第一条轮胎出胎，整个工期提前了一年。

随后，在前往费尔干纳的途中，记者见到了由中铁隧道集团承建的有着“中亚第一长隧道”之称的卡姆奇克隧道。据称这是一个建在中亚最大岩爆区的复杂工程，是中国企业在乌兹别克承建的最大工程，也是“一带一路”的示范性项目。

值得一提的是，随着中国企业在乌兹别克“一带一路”项目的增多，俄语人才变得颇为紧俏，特招、挖角等现象时有发生。

一位俄语翻译告诉记者，由于历史原因，俄语曾是乌兹别克等国很重要的交际语言，即便是在“去俄罗斯化”的当下，能自如地使用俄语交谈的人依然占据很大比例。

借着“一带一路”的东风，不少俄语人才成功实现职业逆袭。这位普通本科毕业的翻译告诉记者，虽然毕业后的第一份工作并不理想，但就在不久前，他被挖角到平时连名校学生都很难进的中国央企。

此外，目前不仅俄语翻译抢手，会俄语的普通人员也颇受欢迎。据上述翻译了解，周围就有几位工程人员因懂俄语变身为中国大型央企在乌兹别克的项目经理。

乌兹别克斯坦是中亚地区大国，有3150多万人口，占中亚五国总人口一半。“作为独联体国家，我们可以接入一个有3亿人口的大市场。”巴特尔说。据介绍，乌兹别克斯坦与11个独联体成员国签有双边自由贸易协议，相互免征进口关税。

除了市场规模，乌兹别克斯坦还有丰富的自然资源，优惠的能源价格，以及充裕的劳动力资源——该国60%的人口是年轻人，由于实施十年义务教育，劳动力素质相对较高。另外，该国还在大力推动经济改革，颁布了《2017-2021五大优先领域发展行动战略》。

取消外汇管制政策
   
世界银行近日发布的《2018营商环境报告》显示，乌兹别克斯坦在全球189个经济体中排第74位，不仅比前一年提高了13位，而且还是2016/2017年度营商环境改善最显著的十个国家之一。中国国际贸易促进委员会投资促进中心主任郭刚今年两次赴乌考察。他说，他切实感受到了该国投资环境的改善。
  
最受关注的一项改革是，乌兹别克斯坦9月宣布取消实施多年的外汇管制政策。自此，所有法人和自然人均可在乌境内自由兑换外币。“这项改革将对吸引外国投资产生深远和积极影响。”郭刚说。据了解，此前，乌兹别克斯坦是对外汇资金进出管控最严的中亚国家，中国在乌企业普遍感到很难将利润汇回国内。

乌兹别克斯坦是中国重要的战略合作伙伴。2012年6月中乌建立战略伙伴关系，两国高层交往、政治互信、互利合作均达到前所未有的高水平。2013年9月9日签订的《中乌友好合作条约》《中乌关于进一步发展和深化战略伙伴关系联合宣言》和2014年8月19日签订的《中乌联合宣言》为两国关系发展奠定了坚实的法律基础。2016年6月，习近平访乌期间，两国决定建立全面战略伙伴关系，标志着两国战略合作不断深化。

政治互信是中乌全面战略伙伴关系的重要基础。两国在涉及双方国家主权和安全等核心利益的问题上相互坚定支持。国际问题上的协调与配合是两国高水平战略互信的重要体现。中乌两国在国际事务上的战略协作稳步推进。近些年来，中乌在联合国等多边框架内加强协调与合作，以共同应对全球问题和地区挑战及安全威胁。
  
“一带一路”倡议是中国根据古丝绸之路的宝贵启示，为世界提供的促进共同繁荣发展的方案。自2013年提出以来，共建“一带一路”成为中乌合作的亮点和主线，助推双边务实合作取得新进展。在政策沟通方面，中乌于2015年6月15日签署《关于在落实建设“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利经贸合作的议定书》。2016年上半年双边贸易达到18.71亿美元，同比增长3.9%，充分展现中乌贸易的蓬勃活力。

乌兹别克斯坦支持中国倡导的亚洲基础设施投资银行，是该组织的创始成员国。中乌在天然气领域具有深度合作，两国在天然气管道天然气长期稳定供应方面形成了共识。中国—中亚天然气管道4条管线全部过境乌兹别克斯坦。双方共建“一带一路”合作已经取得重要早期成果。中乌合作建成的 “安格连—帕普”铁路隧道，成为连接中国和中亚交通走廊的新枢纽。民心相通是中乌共建“一带一路”的重要组成部分。近年来，双方在互派留学生、汉语教学、地方交往、联合考古、互译文学作品方面合作取得新进展。这些合作成为凝聚两国人民情感的纽带。

中乌两国应推进全面战略伙伴关系构建，开创共建“一带一路”合作的新篇章。在推动重点领域合作取得进展的同时充分挖掘进一步扩大合作的潜力，中乌两国可以开展在产能、水电和旅游等领域的合作，创造新的合作增长点。中国应继续从乌兹别克斯坦进口有竞争力的商品，密切经贸联系。支持乌兹别克斯坦基础设施建设，推进互联互通。通过中国金融机构、亚投行、丝路基金等途径向重点合作项目，尤其是基础设施建设项目，提供融资支持。在交通领域进行合作符合中国和中亚国家利益，中乌两国要加快在推进中吉乌铁路上的合作。

促进贸易和投资的便利化，鼓励中国企业赴乌投资，同时也要加强中国海外权益的保护。同为农业大国，中国可以向乌兹别克斯坦传授中国先进的农业耕种技术，提高乌兹别克斯坦农业生产效率。在地区安全方面，中乌两国要加强对阿富汗问题的协商，在阿富汗合作实施社会经济项目，积极促进阿富汗和平重建进程，维护地区安全稳定。

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