“一带一路”是香港重要机遇 成新时代发展新引擎

蜚语

“一带一路”建设和粤港澳大湾区建设正成为新时代香港发展新引擎。“一国”和“两制”独特优势，为保持香港长期繁荣稳定提供了制度保证，而积极参与国家重大战略部署，则能为香港赢得巨大的发展红利，为实现中国梦贡献香港智慧。

习近平总书记在十九大报告中指出：“要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重。”尽管香港仍是国际金融航运贸易中心，但经济社会发展面临着许多挑战，唯有抓住国家发展的历史大机遇，才能再展“东方之珠”风采。

香港可在“海”字上做大文章。她与海上丝绸之路沿线各国，尤其是东盟拓展关系的条件得天独厚，完全可以在二十一世纪海上丝绸之路建设中发挥先锋作用。去年上任伊始，特首林郑月娥便首访新加坡、泰国和缅甸三国，达成广泛共识；香港-东盟自贸协定和投资协议去年底签署并正式生效……香港同胞期盼通过特区政府和民间共同努力，在中央政府的支持帮助下，香港的“一带一路”梦可以早日变成现实。

香港人可以在国家“软实力”建设上做出更大贡献。前不久，笔者去马来西亚考察酒店物业市场后发现，在中国旅客主要出境地的东盟等国建立和运营中国品牌的现代化酒店十分必要且可行，每年一亿多国人涌向世界各地旅游消费，但酒店品牌却都是西方的，这与中国的大国地位和“软实力”及不相称。其一，中国品牌的高档酒店可以在特殊情况下当作中国游客和全球华人的旅客“支援点”，避免利比亚撤侨那样的尴尬事件产生；其二，可以借酒店平台广泛传播中华文化；其三，可以运用其作为结交当地名流的平台等。

在拜访中国驻马国商务参赞和中企高管时，他们的专业精神和能力让人印象深刻，使我明白国家今天为何可以傲视群雄。一位当地华人告诉我，在中国建筑公司帮助下，近几年吉隆坡的基础设施建设突飞猛进，市容市貌发生很大变化，华侨华人获得“前所未有的尊重”。

想得到别人尊重，必须通过行动。香港人正是凭“狮子山下”精神，将一个小荒岛建成今天的“东方之珠”。所以，抓住“一带一路”机遇，与国家一道成长，香港一定得！

除此之外，记者在2月初参加了在北京人民大会堂举行，由香港特区政府联同“一带一路总商会”主办的“国家所需，香港所长共拓‘一带一路’策略机遇论坛”。全国人大常委会委员长张德江、国务委员杨洁篪、王勇、香港特区行政长官林郑月娥、中央政府与香港特区政府有关官员，以及香港与内地企业、专业人士及学者代表数百馀人出席了论坛。

虽然论坛中的议题并非新颖，笔者仍在很多方面有了进一步的体会并深受鼓舞，其中一个便是，“一带一路”需要香港，也将成就香港。

“一带一路”需要香港，从中央政府对这次论坛的高规格接待就可看见一斑，且无论是从张德江委员长的主旨讲演还是从参会的内地代表的发言都可明显地感觉得到。张德江委员长强调指出，香港在国家全面开放，包括“一带一路”倡议实施过程中，有着难以替代的重要作用，而大多数发言者都表示，香港以其发达的服务业与内地强大的製造业优势互补，将对“一带一路”倡议的实施作出重大的贡献；有了香港的参与，“一带一路”倡议的实施将更为可行与顺利。

那么“一带一路”需要香港什么呢？从论坛三个环节，即，金融与投资、专业服务和商贸、产业发展及科技应用的设置及其中的讨论可以看出，“一带一路”对于香港的需要，主要体现在集资、融资、专业服务与运行支援四大功能上。笔者曾经撰文指出香港可作为“一带一路”的集资中心、融资中心、专业服务中心与运行支援中心，便分别对应着这四大功能。

首先是集资功能。众所周知，“一带一路”首先就是帮助沿线国家搞基础设施建设。这就需要资本投入，即投资。鉴于中国在“一带一路”倡议中的主导作用，大部分的初始投资将来自于内地。此处香港的作用何在呢？在于香港将是这些投资的中转站。数据表明，无论是存量还是流量，内地对外直接投资 (ODI, Outbound Direct Investment) 中近60%的直接目的地是香港。内地企业对“一带一路”沿线国家的投资，是此对外直接投资的一部分。因而有理由期望大量的内地企业“一带一路”投资项目将首先落户于香港，即在香港成立资产管理公司或将投资资金注入于设在香港的资产管理公司，然后投向“一带一路”沿线国家。也就是说，集资于香港。

集资于香港对“一带一路”项目的益处在哪里呢？笼统而言，在于这些项目能够利用香港先进、发达与国际化的市场环境来更有效地完成投资。具体来说，首先，可利用香港的国际化集资平台吸引国外及香港本土的资本金，以进一步集资。“一带一路”所需资本量庞大，光有内地资本是不够的。这将进一步增强香港为“一带一路”集资的功能。第二，可利用香港发达的金融市场与充裕的市场流动性进行大规模与高效率的融资，即通过在港发行债券，从银行借贷，及股票上市等进行融资，进一步解决资金问题。这就是香港于“一带一路”的融资功能。第三，可利用香港现代化与高水准的专业服务，包括法律服务与仲裁、会计与审计、投资评级与评估、项目谘询与管理、风险评估与控制、保险与再保险等，以保障“一带一路”项目的顺利推行。这是专业服务功能。第四，可利用香港健全与高效的商业运行平台，包括硬实力方面的国际航运设施、物流体系及通信网络等，也包括软实力方面的信息流通、谈判沟通、人员交往及居住环境等，以支持“一带一路”项目的运行。这是运行支援功能。

那“一带一路”又如何成就香港呢？

首先应该清楚，现阶段香港最需要什么？任何一个经济体的发展都需有能够产生源头性收入的源头性经济活动，而一个开放兼服务型的经济体需要来自于外部的源头性经济活动。香港就是一个开放兼服务型的经济体，高度依赖于外部的，主要是来自于内地的源头性经济活动。没有了这种源头性经济活动，香港经济主体的服务业就没有了源头性收入。应该认识到，自己服务自己是不能产生源头性收入的，而没有源头性收入自我服务是不可持续的；只有先有了源头性收入，然后再加上自己服务自己，服务业进而经济才能发展起来。

过去20年来香港经济增长速度减慢，就是因为来自于内地的传统性的源头性经济活动，主要与贸易及融资有关，随着内地经济的快速发展而放缓。现在“一带一路”为香港带来新的源头性经济活动，即上述集资、融资、专业服务与运行支援功能所衍生出来的经济活动，将为香港服务业创造新的源头性收入，进而为香港经济注入新的发展动力。又鉴于“一带一路”涉及到近70个国家的经济建设，投资规模以万亿美元计，给香港带来的源头性经济活动及其所产生的源头性收入的规模将是庞大的，进而对香港经济注入的新发展动力将是强劲的。这就是现阶段香港最需要的。有理由相信，如果香港利用好了“一带一路”的机遇，充分发挥了上述的四大功能，那香港经济增长速度将上一个台阶，香港经济的持续繁荣将得到更好的保障。这就是成就香港的意之所在。

亚洲基础设施投资银行行长金立群近日也在北京指出，香港资本市场在“一带一路”基建项目中可起四方面作用。

其一，香港是资本市场、融资中心、资产管理中心，亚投行可利用香港的资本市场发债。其二，香港有管理好轨道交通、空港海港等基础设施的经验，可以成为资讯、法律、管理服务中心。其三，仲裁中心，香港是世界上为数不多、有信誉的仲裁地之一，一旦发生投资争议，香港历来是首选仲裁地之一。其四，人才中心。

当天，香港特区政府与“一带一路”总商会在人民大会堂联合举办“国家所需、香港所长——共拓‘一带一路’策略机遇”论坛，金立群受邀在“金融与投资”专题论坛答问时作上述表示。

2017年，金立群曾与香港特区行政长官林郑月娥多次会面。他在此次论坛上再次表示：“我们愿与香港特区政府、金融机构以及相关机构和企业加强合作，充分发挥各自优势，积极推动‘一带一路’建设，促进亚洲地区和世界各地的共同发展”。　　

中国人民银行副行长范一飞认为，作为世界范围内开放程度最高的经济体之一，香港金融体系健全、监管法制完备、专业人才充足、金融基础设施完善，在“一带一路”资金融通、金融合作中完全可以发挥自身优势；在促进基础设施投融资，加快金融服务对接，推进金融市场和基础设施联通，完善跨界金融交易，发展金融科技等领域可拓展合作机遇和发展空间。

他表示，香港有条件、有能力成为撬动国际资本为“一带一路”沿线国家融资的主力驱动。特区政府成立基建融资促进办公室，可使不同机构交流分享，从而实现资本和产能对接、为世界经济提供量身定做式服务，促进基础投融资。

中国银行董事长陈四清认为，“一带一路”倡导的五通中，难度最大的是资金融通。他建议，加强金融机构的互助以拓宽融资来源，在债券资金市场等直接融资工具上多做文章，通过杠杆设计使投融资多元化巧妙地在香港落地。

陈四清介绍，中国银行准备将并购中心、现金中心及其他产品中心放在香港，并把东南亚的多个机构整合到香港，使中国银行(香港)成为区域银行。另外，中国银行按照“一带一路”建设的要求，“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的分支机构设置都会与香港紧密联系。

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