奥地利亲商税制呼唤投资

郑瑟

　　奥地利财政部表示，将对比特币和其他加密货币进行监管，类似于它目前管理黄金和衍生品交易的方式，并希望欧盟也能这样做。

　　世界各地的监管机构越来越关注区块链交易的不可变性和分散性，他们认为这使他们成为洗钱者和其他不法行为者的理想工具。当然，尽管事实是大多数非法交易仍以美元计价。

　　奥地利财政部长Hartwig Loeger表示，为了消除这种潜在的威胁，他认为目前管理贵金属和衍生品交易的规则将使政府能够防止加密货币被用于洗钱。

　　根据彭博社的一份报告，Loeger在一份声明中说:“在打击洗钱和恐怖主义融资方面，加密货币的重要性正在显著上升。”“这是我们所支持的改变的一个重要方面。我们需要更多的信任和安全。

　　Loeger认为首次硬币发行应该被视为有价证券，要求运营商在接受捐款之前，向金融监管机构登记“数字招股说明书”，并寻求监管机构的批准。

　　然而，考虑到比特币的无边界性质，Loeger表示，欧洲联盟对加密货币实施国际监管框架至关重要。他表示，他计划在周五的会议上与葡萄牙财政部长讨论这个问题。

　　就在两周前，有报道称，奥地利的一项名为“Optioment”的投资计划，吸引了 1万多名投资者超过12000比特币的投资，以目前的汇率来算，总价值超过1.22亿美元。

　　不管怎样，最近几天，欧洲各地的监管机构一直在加强对加密货币和相关金融产品的审查。

　　如法国金融监管机构已将网上交易平台放在网上交易平台上，通知称，现金结算的加密货币衍生产品属于政府监管，必须遵守现行的市场监管规定。

　　与此同时，英国财政部正在对加密货币的好处和风险以及区块链技术进行全面调查。

　　提到奥地利，我们首先想到的是“音乐王国”。殊不知，这片土地上除了曾涌现出许多优秀的音乐大师外，化工、汽车、电子等行业也吸引着世界各地投资者的目光。2003年开始，中国成为奥地利在亚洲的最大贸易伙伴，目前为其全球第五大贸易伙伴。双方贸易互补性较强，且双向投资合作发展迅速。政通人和、体制稳定、经济平稳发展的奥地利与中国有着较大的经贸合作空间。

　　“都说‘投资欧洲，着眼欧盟’，而奥地利是欧盟内部最发达富裕的国家之一，也是东西欧商务交流的战略性桥头堡，在奥地利投资无疑是中国企业布局欧盟的优先选择。”在2月6日由中国贸促会商事法律服务中心举办的奥地利投资环境与经商法律政策指南专题讲座上，奥地利驻华使馆商务参赞郭励之(Dr. Martin Glatz)表示。

　　奥地利经济研究所WIFO日前发布报告称，奥地利需要更多地向高校投资，以提高国家的创新能力。

　　报告认为，对奥地利的科技、创新和经济等领域进行研究发现，奥地利与领先的创新国家相比还有不小的差距。

　　研究所专家约尔根·杨格尔对媒体说，在高校人均支出方面，奥地利只达到创新领先国家的85%;在对促进高校竞争能力投资方面，奥地利只达到创新领先国家的40%。但是，奥地利对企业的研发投资很高。一般来说，创新领先国家对企业研发的投资占国内生产总值的0.07%至0.17%，而奥地利则达到0.27%。显然，奥地利这方面投资的效率并不高。

　　杨格尔强调，奥地利如果没有像苹果、谷歌那样能够磁石一般吸引人才的全球化企业，就应更多地向大学投资，因为好的高校可以吸引人才，确保经济发展。

　　奥地利突出的交通与其他基础设施优势，是吸引中国企业和投资者的重要因素。据奥地利国家投资促进局中国首席代表乌姗姗介绍，维也纳国际机场是欧洲空中交通的枢纽，也是通往中东欧与东南欧的最佳门户。奥地利航空覆盖23个国家和地区、35个目的地，可以直飞北京、上海、香港等地。除了基础设施，奥地利的企业还受益于便利的国际高速宽带。与欧盟其他成员国相比，奥地利对电信基础设施进行了迄今为止最大的投入，为奥地利的企业提供先进、高容量的网络。

　　除经济环境外，落户地的成本对外国投资者而言也是一项重要的考量因素。“奥地利在这方面得分甚高。在最近的一项欧洲各国主要城市办公租金调查中，维也纳是租金最低的城市之一。在维也纳，商业位置优越的办公室每年每平方米的租金(总成本)仅为373欧元，仅次于布达佩斯和柏林。”

　　法律与政治的稳定性是很多企业选择落户地的前提条件之一。“可靠的法律制度、高效的公共行政体系、高度的人身安全保障……”在乌姗姗看来，政治稳定对奥地利的社会福祉和安全产生了积极的影响。当地协商一致的政治文化，利于防止贸易争端的产生，劳资双方保持友好的伙伴关系为经济增长和社会稳定提供了基础。

　　除此之外，低罢工率和高度和谐的社会环境也是奥地利被国际所公认的竞争优势。在德国一家基金会开展的一项国际对比研究中，奥地利被认定为特别稳定的商业处所。2005年至2014年，每年每千名员工的罢工天数为两个工作日。这一记录比瑞士多出一天，但领先于其他各国。

　　“气候变化和自然灾害也影响企业选址。奥地利相对较少受自然灾害的影响，国际知名保险公司甚至没有将这些因素列入风险评估之内。”乌姗姗还提到，奥地利能源政策的目标之一是确保电力的稳定和安全供给。与欧洲其他国家相比，奥地利的能源供应稳定性与安全性排名前列。

　　奥地利是世界上最亲商的国家之一，在奥地利运营的企业仅需按25%的统一税率支付公司税，且无其他国家普遍存在的贸易税或财产税。“在欧盟15国中，仅有少数几个国家能提供税收优惠。同时，与那些主要通过减税来吸引投资的欧盟新成员国相比，奥地利也有着强劲的优势。”乌姗姗表示。

　　根据BAKBASEL和欧洲经济研究中心(ZEW)开展的一项实际税负比较研究，虽然东欧有着众多税务竞争优势，但是，奥地利在欧盟中仍提供着亲商的环境。奥地利的实际税负为22.4%，低于意大利(23.1%)、德国(29.3%)和法国(34.9%)。

　　同时，奥地利还签署了避免双重征税协定，并创设了针对企业研发型活动的税务激励制度。“这种激励制度由奥地利联邦科研推广署(FFG)审核，要求企业的研发活动在奥地利进行，但并不要求成果或成果的专利留在奥地利，且企业亏损或者低盈利的情况下也可申请。退税奖励独立于公司盈亏之外，申请流程简便、到账快捷(通常4个月)。人员成本、研发材料仪器等成本，其他杂项开支(租金、水电费)等皆符合退税奖励。”乌姗姗指出。

　　目前，中兴、中车、长城、徐工等中国知名企业都在奥地利设有公司，夏普、西门子、松下等360多家集团将中东欧地区总部设在奥地利。乌姗姗特别建议，欲在奥地利营商的企业要充分了解市场，制定战略，规避交易风险。雇用熟悉中奥双方情况的顾问、专家，帮助企业读懂隐藏在文化背景后的商业含义。依照当地劳动法，做好人事规划(工作许可证、薪酬福利、离职与解聘规定等)，提前搭建当地人脉，利用当地设施，通过交通时间管理、网上政务处理等方式提高投资效率。

　　奥地利国家虽小，如同弹丸之地，但却是一个高度发达的工业国家，人均国民生产总值近5万欧元。人类发展指数高达0.893，长年居于世界发达国家前25强，是世界上最发达富裕国家之一。下面小编带你从文化软实力，有机农业，汽车行业，环保行业四方面来感受奥地利之强大。

　　1 文化软实力

　　奥地利重视并善于通过文化软实力，展现其民族文化的魅力和亲和力，提高本国文化的国际影响力和竞争力，确立了其世界文化强国的地位。

　　奥地利凭借历史文化底蕴深厚、文化名人辈出等得天独厚的条件，打造了维也纳新年音乐会、萨尔茨堡艺术节等在世界上影响很大的文化品牌;以及维也纳艺术史博物馆、维也纳国家歌剧院、维也纳爱乐乐团、维也纳童声合唱团等一批世界一流的艺术机构。

　　在维也纳市中心建设了占地9万平方米的世界最大的文化区之——维也纳博物馆区，集中了建筑、绘画、音乐、舞蹈、戏剧、文学、时尚、新媒体等各门类的艺术机构。

　　这些文化品牌的共同特点是都有悠久的历史，并顺应时代的发展，将继承传统文化与表现时代特色相结合，焕发出新的活力。其展示的主要是本国传统文化和民族文化的精华。

　　奥地利十分重视文化创新，对一些新兴的艺术形式持开放包容的态度。其文化政策明确指出，社会需要文化人士的智慧和创造力，国家有义务赞助各种艺术流派，在赞助中特别要重视艺术的多样化。

　　奥地利积极发展文化创意产业，这一产业在奥地利经济中已占有重要地位。据统计，奥地利1/10的企业是文化创意企业，文化创意行业的增长率高于其他经济行业，总产值为6900万欧元，占全国经济的3.5%，就业人数占全国就业总人数的4%。

　　近年来，奥地利文化创意企业数量快速增长，增长率达6%，就业人数增长3%，均高于整体经济。

　　在世界范围内，奥地利属于文化创意产业较为发达的国家。以创意产业在国内生产总值中所占比例计算，奥地利在欧盟27国中排名第九;在文化创意产业就业增长率排名中，奥地利有6个地区位居欧洲前列。

　　奥地利36%的创意企业将产品或者服务出口到国外，主要是设计业、软件和游戏行业、音乐与图书业的相关企业。

　　2 有机农业

　　奥地利已经成为全球空气质量和水体质量最好国家，奥地利有机食品也是是全球最受欢迎的高档消费品牌。

　　奥地利有机农业的发展经历了启蒙、发展、增长和全面平稳发展四个阶段：

　　1924年，鲁道夫·施泰纳开设“农业发展的社会科学基础”课程，开始了有机农业的研究;

　　1927年，奥地利开始了有机农业的生产;

　　1962年，出现了第一个有机农业合作组织;

　　1979年，成立了奥地利最大的有机农业农民协会—Ernte;

　　1980年，制定了有机农作物生产标准;

　　1989年，编写了有机食品生产标准法典—ACA(AustriaCodexAlimentarius)，这比欧盟有机农业法案还早;

　　1994年，奥地利的有机食品已经在超市销售。

　　20世纪90年代，由于政府的支持，奥地利有机农业发展迅猛。1991年，有机农业生产农户为1970家，1992年激增为6000家，1998年达到20316家，有机农业农户数和有机农业种植面积比例都在欧盟排在首位。

　　且目前奥地利近10%的农产品都通过了有机认证，这在欧盟国家中所占比率最高。

　　3 汽车行业

　　奥地利汽车产业历史悠久。120年前，奥地利人西格弗里德·马库斯(Siegfried Markus)是汽车的发明者之一;1900年前后，维也纳格赖夫(Gräf)兄弟发明了首辆带前置发动机的汽车;1934年，奥地利斯太尔(Steyr)公司将首辆空气动力学汽车推向市场;此外，人们对保时捷和大众甲壳虫之父——奥地利人费迪南·保时捷(Ferdinand Porsche)也并不陌生。

　　根据奥地利国家投资促进局(ABA)的数据，奥地利汽车制造及零部件行业共有700余家企业，年总产值约250亿欧元。加上关联行业，总就业人数近37万人，保障了奥地利约1/9的工作岗位。

　　自1980年以来奥地利已生产汽车235万辆。过去25年奥地利汽车领域吸引的投资已超过78亿欧元。

　　根据奥地利弗劳恩霍夫研究所和维也纳科技大学联合发布的研究报告，奥地利汽车整车制造业年产值约占世界总量的1.5%;汽车零部件工业年产值约占世界总量的2%。

　　其中，奥地利制造的内燃机和电力电子设备的世界市场份额均达到2.3%，电动机为1.8%，变速器为1.4%。时至今日，世界级的汽车品牌中几乎均配备有奥地利生产的零部件。

　　4 环保行业

　　奥地利在环保技术行业扮演着全球领先的角色，它的环保技术年度出口额超过40亿欧元，环保产业每年创收约60亿欧元。

　　奥地利的环保行业相当多元化。从废弃物回收的先进解决方案、饮用水软化的革命性工艺，到极低二氧化碳排放的超轻量车、用于建筑行业的新材料，奥地利的创新技术受到国际赞誉。

　　长期以来，奥地利十分看重环保技术研发。2011年，奥地利对研发的投入比例总体达到2.79%，超过的欧盟27国、经合组织成员国以及美国。

　　这也为未来的发展奠定了基础。到2020年，奥地利对研发的投入将提高到GDP的3.76%，远超出欧盟在 Europe 2020 发展战略中提出的3%目标。

　　奥地利环保领域的杰出成就还表现在对环境问题的解决方案。奥地利在早期阶段就着手开发环境技术和许多其他领域的解决方案。就整个欧盟而言，奥地利共和国首先创建了垃圾分类和废物处理的法律框架，遥遥领先于欧盟其他国家，从而刺激了传感器等技术领域的创新。

　　奥地利再生能源的利用率在其总能耗中所占的比例也远远超过其他欧盟国家。自20世纪80年代初，奥地利再生能源利用率已不断超过20%的水平，有望在2020年上升到34%。

　　奥地利技术带给全球的环境效益奥地利的垃圾管理、污水处理、污染场地修复、太阳能和空气污染控制技术全球领先。

　　目前，奥地利的生态工业年收益达到106亿欧元，拥有约87000名从业人员。

　　任何从事奥地利环保技术和可再生能源的企业都处于由专业公司、研究机构和融资机构组成的密集网络之中。

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