实施“一带一路”创新载体共建行动 广西上半年进出口破千亿元

蜚语

记者从广西壮族自治区商务厅了解到，受益于“南向通道”建设深入推进，广西与“一带一路”沿线国家外贸向好发展。今年上半年，广西对“一带一路”沿线国家进出口达1041.1亿元，增长9.5%。

上半年，广西边境小额贸易进出口506.5亿元，增长36.2%，占同期广西外贸总值的27.9%。分析认为，数据反映了广西边境地区经济活力增强，广西对东盟、香港等主要市场进出口保持较快增速。

自治区商务厅厅长蒋连生表示，下一步，广西将加大电子信息、新能源汽车、船舶修造等产业招商引资力度，并利用好国家新批准南宁跨境电商综合试验区这一机遇，扩大消费品进口。

从自治区科技厅获悉，广西要聚四海之气、借八方之力，构建具有国际影响力的科技创新平台。

一直以来，广西科技计划对外开放程度不高，创新能力开放合作程度不够，存在短板与薄弱环节。比如我区国际科技创新平台少，质量有待提升；在国际科技合作基地拥有量上，我区仅有13个，位列全国第23位，且大部分是示范类国际科技合作基地，集聚科技创新资源的能力不足，对区域的辐射带动力有限。

如何对症下药？我区主动布局和利用国内外一流科技创新资源，实施“一带一路”创新载体共建行动。

吸引国内大院大所大企创新资源入桂合作。充分发挥广西面向东盟的区位优势、自然资源禀赋优势，吸引国家级科研机构在广西建立分院分所分中心、联合实验室、创新中心等研发和成果转化机构；吸引国内知名企业、高校与科研院所到广西共建产业技术研究院等新型研发机构，以及共建创新创业服务机构。对接粤港澳大湾区、“珠三角”、“长三角”以及创新资源富集省区市，共建创新合作平台，促进先进发达地区创新资源集聚广西，并通过广西辐射延伸至东盟国家。

加大对接配置全球创新资源力度，扩大与欧美、日韩、以色列等科技发达国家的科技合作交流，鼓励和支持国际高端创新机构、跨国公司研究机构、国际科技组织在桂设立研发中心、联合实验室、技术转移中心、国际科技产业园区等创新创业平台，打造面向东盟的区域创新中心，组建产业创新国际合作联盟，汇聚全球创新资源为我所用。

支持广西企业、高校、科研院所与“一带一路”沿线相关国家相关机构以独资新建、收购兼并、合资合作等方式，建立联合实验室、创新中心、科技示范基地、技术转移中心等海外研发机构或创新平台，输出先进适用技术成果。

近年来，广西深入落实习总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，全面实施开放带动战略，以“南向通道”为载体，以重大项目和标志性
　　
工程为抓手，主动融入“一带一路”建设，有效服务国家开放发展大局。全区“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局初步形成，中新互联互通“南向通道”建设全面加快，重大合作平台和重大项目建设不断夯实，开放型经济水平大幅提升，北部湾经济区开放发展风生水起，珠江—西江经济带和左右江革命老区建设稳步推进，旅游开放合作进一步深化，广西面向东盟的国际大通道、有机衔接“一带一路”的重要门户和服务西南中南开放发展新的战略支点作用日益凸显。

改革开放以来，广西积极同世界各国尤其是东盟国家开展贸易活动，1991年广西对外贸易进出口总额首次突破10亿美元大关，2008年首次突破百亿美元大关，2017年达到3866.3亿元，是1978年的212.4倍。尤其是党的十八大以来，广西坚持“优正贸、提加贸、稳边贸”，深入实施“加工贸易倍增计划”，促进了外贸扩规模优结构。2013-2017年，广西进出口贸易从2035.9亿元增长到3866.3亿元，年均增长17.4%，超过全国平均14.7个百分点，总额接近翻番。第一轮“加工贸易倍增计划”提前一年实现，高技术含量、高附加值产品出口稳步增长，助推全区电子信息制造业工业总产值增长2.6倍。

广西是全国口岸大省，开放口岸数量居全国第3位，拥有国家一、二类口岸25个，其中边境口岸12个，海港口岸6个，航空口岸3个，内河口岸4个，另有中越边民互市贸易点26个，形成全方位、多层次、立体化口岸开放格局。2014年起，广西建立了以自治区分管副主席为召集人的口岸联席会议制度，及时研究解决和协调配合口岸开放建设和通关便利化的重大事项，成为强化部门间协调配合，进一步提升口岸工作效率，促进口岸通行安全便利的重要抓手。

广西是西部地区首个启动并建成“单一窗口”的省份，也是首个将交通运管纳入“单一窗口”建设的省份。积极探索中越、中马“两国一检”通关新模式。中越跨境劳务合作试点有序开展，出台《广西中越跨境劳务合作试点工作方案》，印发实施《广西沿边重点地区越南入境务工人员管理暂行办法》。截至2018年3月底，崇左市(凭祥市)、防城港市(东兴市)共办理越南人员入境务工、停留手续11.9万人次。

南向通道是落实党的十九大关于“形成陆海内外联动、东西双向互济”开放新格局的重要实践，是贯彻“三大定位”新使命和深度融入“一带一路”建设的首要战略抓手。自2017年3月以来，在国家部委的的大力支持下，桂渝黔陇等省市的共同努力，在“建机制、通瓶颈、启运营、畅通关、出政策”等方面取得了阶段性进展。

2017年4月1日起，广西北海、钦州、防城港之间货物转运不再需要办理转关手续。2017年8月，桂渝黔陇四省区市海关、检验检疫部门共同签署支持中新互联互通南向通道建设《合作备忘录》。2018年，南向通道沿线省份将深化通关一体化合作，对现行的整体通关时间再压缩1/3。

2018年4月20日，中新互联互通项目南向通道2018年中方联席会议上，广西、重庆、贵州、甘肃、四川、云南、陕西、青海、内蒙古、新疆等十省区市发布了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的重庆倡议》，提出了桂渝黔陇四省区市《合作共建中新互联互通南向通道2018年工作要点》，西部省区合作提高到新的水平。桂渝黔陇四地签署了《关于共建中新互联互通项目南向通道合资合作备忘录》，南向通道公司吸收贵州、甘肃平台公司加入，组建四省区市南向通道建设平台公司，合作范围不断扩展。

2018年3月，广西成立了中新互联互通南向通道建设工作领导小组办公室，形成了自治区政府主要领导亲自指挥，分管领导全力推动，相关部门、设区市和企业参与的推进工作机制。

目前，国家发展改革委已将南向通道纳入国家“一带一路”重大项目库。中国铁路总公司同意从2017年7月1日起取消广西沿海铁路集装箱运费的固定基价，并给予南向通道集装箱运价下浮30%。《广西关于加快推进中新互联互通南向通道建设工作方案(2018~2020年)》印发，配套出台了2018年重大项目实施计划和优惠扶持政策。

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