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立法会研究公众街市事宜小组委员会主席柯创盛
申诉专员公署早前公布调查结果,狠批食环署对公众街市的管理及规管。事实上,食环署管理街市失当的情况已存在多年,而《财政预算案》中政府亦预留二十亿元推行为期十年的街市现代化计划。笔者作为立法会研究公众街市事宜小组委员会主席,一直关心街市现代化计划的进展。但以政府过去街市装冷气「叹慢板」的往绩,笔者担心街市现代化计划随时沦为「大只讲」。
近年街市设施日趋残旧,由於大部分街市均没有安装冷气,难以符合现代社会的需要,引致人流减少,街市现代化已变得刻不容缓。笔者认为,政府有需要优先改善街市的硬件设施,包括翻新街市墙身、改善排水和通风系统、照明和消防设备、增设冷气系统等,并加强环境清洁,改善公众街市的内部规划、设计、设施和管理,以符合现今的社会需要,洗脱过往旧式街市污糟、邋遢的负面形象。
另外,街市现代化计划对商贩的经营有重大影响,而商户更可能需要停业或搬迁作配合,政府的首要工作应是谘询商户的意见,以了解他们的看法。尽管每个街市均成立了街市管理谘询委员会,但政府鲜有就街市现代化等重大议题谘询委员会意见。故此,笔者建议政府设立公众街市联席会议,定期邀请各区的「街市管理谘询委员会」代表、政府官员代表及街市服务承办商代表会面,加强各方的沟通,并就涉及公众街市相关政策与街市未来发展方向等重大议题交流意见。
最後,过往街市推展安装冷气或翻新工程总会遇到跨部门协作的障碍,各个部门均会把责任你推我让。尽管政府已向建筑署提供额外资源成立队伍负责现代化计划,但笔者认为各部门在「少做少错、唔做唔错」的官僚思维下,问题仍难以解决。有见及此,笔者建议政府以跨部门专责小组的方式,推展街市现代化计划,减少出现部门各自为政的情况,并因应不同街市的实际情况,与租户协商最佳的方案,减少停业对租户的影响。
【华发网根据东方日报采编 】
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