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 改革开放 中国的强国之路

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发表于 2018-10-2 10:37:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
  99改革開放 中國的強國之路.jpg

  图:今年是改革开放40周年,中国占世界经济的比重仅次於美国(路透社)

  今年是改革开放40周年。1978年,中国的经济总量仅有3679亿元人民币;2017年,中国国内生产总值(GDP)高达82.71万亿元人民币;占世界经济的比重,由1978年的1.8%增至2017年的16%,仅次於美国。年均实际经济增长率高达9.3%,是所有发达国家都无法企及的,难怪被不少经济学家称为奇迹。

  1949年新中国成立。当时,以美英为首的资本主义阵营,跟以苏联、中国为首的社会主义阵营发生冷战。中国遭西方围堵,要现代化:「超英赶美」,无可选择地用苏联的模式,由国家计划经济,先集中资源发展重工业、农业,然後轻工业。当时,中国只能依靠苏联的技术和专家。赫鲁晓夫上台,提出跟西方国家「和平共存」及「和平竞争」,中、苏因此分歧而交恶,无形中令中国陷於孤立。1960年7月,苏联撤退所有在中国工作的专家,取消所有经济和技术合作的合同。中国现代化进程顿时失去动力,形势迫使中国要自行摸索国富民强的方法。

  1971年,中华人民共和国恢复在联合国的席位。1972年,尼克松访华。经过文化大革命及铲除四人帮後,邓小平定下改革开放的政策。中国既然不能走苏联的道路,无可选择要通过市场化、国际化,去推动经济发展。

  「摸着石头过河  双轨并行

  1970年代,西方新自由主义经济抬头,主张使用「震荡疗法」,即将国家的各种管制、干预、补贴全部一次过取消,国营企业私有化,全面开放市场及贸易自由化。戈尔巴乔夫及叶利钦曾采用「震荡疗法」,结果,前者令苏联解体,後者几乎令俄罗斯经济崩溃。

  邓小平主张「摸着石头过河」,即是不用「震荡疗法」,而是双轨并行,一方面维持国有企业的优势,国家仍然主导市场,稳定金融,维持社会秩序。另一方面渐进式开放市场,先成立经济特区、出口加工区、高新技术区等,引进外来资金、技术及现代化管理,先建设劳动密集型的加工制造业,反正中国不缺勤劳刻苦的劳工。

  农业方面,改革开放废除集体化,将人民公社的集体土地分配给农民,由他们管理土地,只缴粮和纳税给政府。此外,政府亦鼓励乡镇自行发展企业,并取消各种配给票(如粮票、布票、肉票、自行车票等等)制度。1975至1985年,十年间农产量增加了25%,政策初见成效。改革开放亦取消国家分配工作,废除农村人口进城打工的限制,使城市新兴制造业和轻工业,有源源不绝的廉价劳工供应。

  1978年至1992年,可以说是改革开放的第一阶段。这个阶段的特点是:加强中外合营和民营企业的市场占有额,减少国营企业的市场占有额,简单点说,就是「国退民进」,发挥民间的创造力。经济特区由起初的四个增至14个,到1988年更增加至140个,包括海南岛、珠三角、长三角和闽南沿海地区。国家不时检讨开放政策得来的经验,用以改革国有企业。

  中国特色的社会主义现代化道路,就是这样一步一步、日积月累的尝试─创新─检讨─调校而走出来的。

  【华发网根据大公报采编】

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