连云港自贸片区一周年：建设“一带一路”强支点

蜚语

作为改革创新的试验田，自贸区建设的核心任务是制度创新，以制度创新激发改革、深化改革。获批一年，江苏自贸试验区连云港片区探索形成55项制度创新做法，加快打造具有更强辐射带动力的“一带一路”强支点。

截至今年7月，连云港自贸实验区新增注册企业3232家，市场主体达到4402家，较获批前增加2.8倍。今年上半年，港口吞吐量完成1.26亿吨，增长3.5%，其中集装箱吞吐量238万标箱。国际班列完成2.5万标箱，增长42%。合同利用外资5.3亿美元、外贸进出口额52.8亿元，分别占全市比重的80%和17%。汽车工程机械滚装出口业务上半年完成4.03万台，同比增长67%，预计年内将突破10万台，跻身全国港口前三。

国际班列“开的更快”

连云港在江苏自贸区三个片区中区位优势独特。50多条海运集装箱航线在此转铁运输，直达中亚、西亚和欧洲腹地。

获批以来，连云港加速打通陆海联运北向通道、过境运输西向通道，以加快过境转关效率为抓手，成功探索“保税+出口”货物集装箱混拼新模式、国际班列（过境）集装箱“船车（站）直取零等待”等模式。

今年1至7月，连云港累计开行中欧班列370列，同比增长43.97%。

片区探索的“一带一路”沿线国家（地区）陆海联运信息共享新样板，将现代化集装箱场站管理操作系统模板复制到哈国霍尔果斯无水港生产管理系统，实现两个物流基地的整体互动。

创新不仅体现在业务模式的开拓上，还体现在新业态的打造、新技术的运用和新产品的开发上。连云港片区港口区块自主研发的散装货物专用箱等新工艺，为节约物流成本、高质量运行中欧班列发挥了积极作用。

对外贸易“更加通畅”

贸易便利化是促进进出口发展的重要助力。片区在江苏自贸区内首创跨境人民币投融资与综合服务新模式，推出4项跨境人民币资本项目收入使用便利化措施，支持区内银行为企业制定和实施涵盖全流程需求的跨境人民币金融服务。

围绕“一带一路”倡议，连云港主动建设“一带一路”服务业集聚示范区，推进服务贸易创新发展，中哈基地、上合组织物流园持续上量，今年以来进出场货物同比分别增长13%、44%；积极探索“9610”进出口、“1210”进口跨境电商全业态业务模式，培育国际贸易新模式新业态。“9610”出口模式化整为零，为企业走出去提供多样化选择。“1210”保税备货业务省却很多一般贸易所需的前置手续，方便快捷。

今年上半年，连云港市实际利用外资3.9亿美元，完成外贸进出口总额44.7亿美元，同比增长4.1%，增幅位居全省第三。

中华药港：打造世界级医药产业高地

中华药港占地30平方公里，布局生物医药、医疗器械、中药制剂、高端化学制剂等产业，是连云港市委市政府为孵化培育服务医药企业发展，专门设立的重大产业平台。

都说“中国医药创新看江苏，江苏医药创新看连云港”，在人才集聚上，中华药港拥有医药领域国家重大人才工程专家18人、高层次人才2000余人；在金融支持上，设立医药产业基金8支、规模达100亿元，2019年医药企业研发投入46亿元，研发投入占销售收入比重超15%；在创新成果上，去年全区1类新药申报数量位列全国第三，获批5个占全国总数的一半。四大药企全部跻身中国医药创新力前5强，恒瑞医药位列全球医药创新指数排行榜第13位，是唯一上榜中国制药企业。

全区现有医药生产企业32家，医药产业产值年均增幅16%以上，2023年将建成“千亿产业”。打造了一批行业龙头，恒瑞医药市值破5000亿元，是国内医药第一股；豪森药业市值破2000亿元，是港股医药板块市值第一股；康缘药业、正大天晴均为行业领军企业。培育了一批成长企业，德源药业、诺泰药业等企业加快补链成长，产业集群迅速壮大。引进了一批优质项目，总投资30亿元的奥萨制药、10亿元的盘古基因等18家企业陆续入驻，为中华药港加快建设注入强劲动力。

港航服务：打造亚欧重要国际交通枢纽

连云港港位于我国东部沿海中部，江苏省东北部，黄海海州湾东南岸，是我国中西部地区的便捷出海口，是国家规划的能源和原材料运输的重要口岸和重要的煤炭装船港，也是横贯中国东西的铁路大动脉---陇海铁路的东部终点港，被誉为新亚欧大陆桥东桥头堡和新丝绸之路东端起点。

今年以来，港口积极应对疫情下国际贸易进出口市场低迷、集装箱外贸市场严峻等不利影响，加大客户对接争取力度，扩容加密海、公、铁、水多式联运通道，实现港口吞吐量同比有所增长。2020年1-7月份，港口吞吐量完成1.474亿吨，同比增长3.38%；集装箱完成279万标箱，同比下降0.7%；国际班列完成3.04万标箱，同比增长44%；出口机械车辆4.68万台套、同比增长58.7%。

连云港港口控股集团新闻中心的负责人表示，今年是江苏自贸实验区一周年，未来港口将依托自贸区的框架，推动连云港港口形成更强的辐射带动力、更多的特色产业链、更好的服务软环境，打造亚欧重要国际交通枢纽、开放门户，并将港区的功能进一步调整优化，把一些污染比较大的散货转移，同时也在积极申报整车进口资质，打造一个集装箱智能化的集装箱中心。

中哈国际物流基地：对接服务国家战略 推进陆海双向开放使命

连云港中哈国际物流基地是中哈两国共建“丝绸之路经济带”的首个实体平台，是江苏省贯彻落实“一带一路”国家战略的首个国际经贸项目。经中哈两国元首的4次共同见证，成为中哈合作共建“一带一路”的重要平台，承载了对接服务国家战略、推进陆海双向开放的重要使命。

连云港中哈国际物流基地拥有集装箱堆场22万平方米，1763个集装箱位，铁路专用线3.8公里，日均装卸能力10.2列，年最大装卸能力41万标箱，主营国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输等业务。

在中哈国际物流合作基地，工作人员向媒体行记者展示了中哈物流的“超速度”。工作人员介绍，在中哈未开通连云港到阿拉木图的直达班车前，两个站点之间的运行时间一般是12至15天，开通班车后，最快的运行时间只要6.5天，这在跨境运输行业引起了积极的反响。中哈还有一套中亚点对点的精品班列，如客户从连云港出发，他的目的地是乌兹别克斯坦的首都塔什干，这条线最快也只要8天，时效性上有了一定程度的提高。

市场主体“更有底气”

优化营商环境，全力服务支持企业发展是保市场主体的关键。获批以来，连云港相继推出片区“新政28条”、“1+8”产业发展等政策，优化营商环境，凝聚建设合力。

片区在江苏首创行政审批“1220”改革，实现1个工作日内完成企业开办、2个工作日内完成不动产登记、20个工作日内完成一般工业建设项目施工许可证。市税务部门在自贸区内取消35项税务证明事项，将18项新一批证明作为告知承诺制试点事项，办理出口退税平均时间缩短为2个工作日。截至目前，片区新成立市场主体2879户，较获批前增加2.5倍。

下一步，连云港自贸试验区将以获批一周年为新的起点，发挥对外开放最高平台作用，着眼“育新机、开新局”，深化改革创新，强化集成超越，切实承担起为国家试制度、为地方谋发展的历史使命。

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