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拜登一口气提名 9 个大使,美媒曝驻华大使人选

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发表于 2021-4-16 02:04:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
赶在上任 100 天这一关键时间点之前,拜登 15 日一口气宣布了 9 名驻外大使的提名意向,以及美国联邦的外交部门——国务院中 7 个关键职位的人选意向。
这 9 个人选中不包括驻华大使。中美关系是拜登政府公认的 " 最重要的外交关系 ",虽然美媒多次曝料驻华大使人选,但拜登依然迟迟不定。
然而在拜登大规模提名的同一天,美国新兴网媒 Axios 爆料,拜登即将确认驻华大使的人选为职业外交官尼古拉斯 · 伯恩斯(Nick Burns),他已进入终审阶段
美国白宫官网 15 日发布公告称,拜登宣布 9 名职业外交官担任大使的提名意向,让他们 " 在世界舞台上代表美国 "。这 9 人分别是:
小拉里 · 安德烈(Larry Edward André, Jr.)–驻索马里联邦共和国大使
伊丽莎白 · 奥宾(Elizabeth Moore Aubin)–驻阿尔及利亚人民民主共和国大使
史蒂文 · 邦迪(Steven C. Bondy)–驻巴林王国大使
玛丽亚 · 布鲁尔(Maria E. Brewer)–驻莱索托王国大使
马克 · 埃文斯 · 纳珀(Marc Evans Knapper)–驻越南社会主义共和国大使
克里斯托弗 · 拉莫拉(Christopher John Lamora)–驻喀麦隆共和国大使
图林那波 · 穆辛基(Tulinabo S. Mushingi)–驻安哥拉共和国和圣多美与普林西比民主共和国大使
迈克尔 · 雷诺(Michael Raynor)–驻塞内加尔共和国大使兼任几内亚比绍共和国大使
尤金 · 扬(Eugene S. Young)–驻刚果共和国大使



美国白宫官网发布两则拜登提名意向声明
观察者网查看 9 人简历发现,这几人都是美国国务院下属的资深驻外事务处(Senior Foreign Service)的职业成员,且目前都在美国的驻外机构或者国务院任职。
美国有线电视新闻网(CNN)15 日评论称," 拜登的选择或传递出一个信号,即拜登正在摆脱对于特朗普政府时期被提名的政客的依赖。此前,拜登承诺重用职业外交官。"
一位拜登政府自身官员对 CNN 称,比起特朗普,拜登政府计划提高职业外交官员的比例
此外,白宫同日的公告称,拜登宣布几名国务院核心领导官员的提名意向。
这 7 个职位包括外交事务总干事和外交事务委员会主席,以及国务院 6 个事务部门的助理秘书。
其中,拜登有意提名玛西娅 · 贝尼卡特(Marcia Bernicat)担任国务院外交事务总干事和外交事务委员会主席。她也是资深驻外事务处的职业成员,在奥巴马时期被提名为国务院外交事务处处长并担任至今
中国是竞争者、对手还是敌人?这是去年总统竞选的辩题,至今美国官方尚未给出明确定义。不过可以确定的是,美国视崛起的中国为 " 最大的威胁与挑战 "。
关于驻华大使的选择,拜登迟迟没有敲定。但是,美媒 Axios 于 16 日曝料称,从知情人士处了解到,职业外交官尼古拉斯 · 伯恩斯是拜登的驻华大使意向人选,目前正在终审阶段



尼古拉斯 · 伯恩斯(图源:Axios)
但不得不提的是,在驻华大使这一重要提名上,美国媒体反复猜测。
在拜登就任前," 政客 " 网站就曾爆料他考虑提名皮特 · 布蒂吉格(Pete Buttigieg)担任美国驻华大使,但后者最终担任交通部长。后来,《好莱坞报道》去年年底曝料拜登可能会任命迪士尼执行董事长鲍勃 · 艾格(Bob Iger)。彭博社又于 2 月爆料,拜登会提名伯恩斯,或者前芝加哥市长拉姆 · 伊曼纽尔(Rahm Emanuel)。
所以这是伯恩斯第二次被曝料出任驻华大使了。
Axios 称,拜登政府人员一致同意,美中关系将拜登任期内是最重要的议题。无论是贸易还是台湾问题上,(一旦做错决定)风险很高。伯恩斯很可能是近几个星期内最早得到提名的外交官之一。
伯恩斯是哈佛大学教授,曾任美国国务院发言人。其外交服务生涯中担任过的最高职位,是小布什总统时期的政治事务国务副部长(undersecretary of state for political affairs)。
" 把伯恩斯送到北京,拜登将表明他倾向于经验丰富的外交官,而不是一位‘高能’政客(high-wattage politician)。"Axios 称。
据报道,拜登还考虑过提名前美国贸易代表夏琳 · 巴尔谢夫斯基(Charlene Barshefsky)任驻华大使。她曾就职于克林顿总统的内阁,在中国加入世贸期间负责与中国的协商协调工作。
Axios 分析称,随着拜登的国家安全委员会和国务院对中国高度关注,下一任大使的工作可能更多是实施政策,而不是制定政策。

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