共谋合作发展 共建和谐亚太

还是那片枫叶

新华社北京１２月２７日电特稿：共谋合作发展 共建和谐亚太

新华社记者 李学梅

湄公河畔，共话友谊；曼谷灾区，传递爱心……时至岁末，中国国家副主席习近平对越南、泰国的访问吸引着世界的目光。２０１１年中国领导人出访的压轴之作，是亚洲邻国。紧接着，日本首相野田佳彦到访中国，两国领导人就加强各领域务实合作展开对话。

回首即将过去的一年，世界经历了复杂而深刻的变化，中国的周边地区也在复杂深刻演变。在这不同寻常的一年，中国秉持“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，努力维护周边地区稳定发展大局，扩大同周边国家互利合作，同周边国家的共同利益不断深化。

放眼２０１２，睦邻友好、合作共赢仍将是中国周边外交的主旋律。

合作·共赢

２０１１年的中国周边外交可谓卓有成效、多姿多彩。一年间，与周边重要国家的领导人互访接连不断，双方共话双边关系与互利合作、地区热点与国际形势；在上合组织阿斯塔纳峰会和东亚系列峰会等多边舞台上，中国领导人同与会其他各方领导人共谋互利互赢的发展良策。

——这是一番令人鼓舞的景象。目前，中国同几乎所有周边国家签订了双边友好条约，建立起领导人双边或多边定期会晤机制，先后同有关国家签订１９个边界条约、协定和２２个勘界、联检议定书，划定勘定约２万公里的边界线，彻底解决了与绝大多数邻国间历史遗留的陆地边界问题。

区域合作中，中国－东盟携手走过２０载岁月，由对话伙伴提升到战略伙伴；自由贸易区全面建成；双方还建立了完善的对话合作机制，确定了１１大重点合作领域。上海合作组织成立１０年硕果累累，合作范围从最初的安全事务扩大到安全、经济和人文三大领域。中日韩三国合作秘书处９月在韩国首尔正式挂牌，机制建设成为东亚经济合作的一大亮点。

——这是一串令人惊喜的数字。中国连续多年成为亚洲最大进口市场，仅２０１０年就进口８３４６亿美元，贸易逆差达１０２５亿美元。以中国－东盟为例，双方贸易额从１９９１年以来已扩大了３７倍。自贸区建成以后，双方对超过９０％的产品实行零关税，有力推动了双边贸易的快速增长。

中日贸易额则在２０１０年直逼３０００亿美元，中韩贸易额一举跨越２０００亿美元大关，均创历史新高。

——这是一种互利共赢的合作。对上合组织各成员国而言，十余次联合反恐军事演习极大震慑了“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪，为维护地区和平稳定发挥了积极作用。而在今年年末举行的大湄公河次区域经济合作第四次领导人会议上，中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南６个亚洲国家间平等协商、共谋合作，在促进各自经济社会进步的同时，为区域合作书写了一段“黄金发展”的佳话。

相知·互助

国之交在民相亲，民相亲在心相通。

中国与不少周边国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通，民间友好交往源远流长，为发展双边关系奠定了坚实的民意基础。

以泰国为例。在朱拉隆功大学政治科学院社会学系教授汶荣看来，泰国目前生活着大量华人后裔，“中泰一家亲”的观念已深深根植于民间。中国和泰国拥有相近、相通、相融的文化价值观，更容易相互认同，相互信任。

如今的中国，正以文明、开放、包容的态度向周边国家敞开怀抱，而她的努力亦得到了人们的欣赏与推崇。

你看——

盛夏７月的印尼，从雅加达到泗水，处处涌动着“感知中国”的清泉：中国民族歌舞、少林武术、中国电影周、学者交流、赠书等活动异彩纷呈，让千岛之国的民众得以零距离领略中华文化之美。

千里之外的俄罗斯，“汉语年”２００多场活动从年初一直“闹”到年底。“说汉语比赛”气氛热烈，中国歌剧艺术家在克里姆林宫唱响《木兰诗篇》，５２００多万人次收看《你好，中国》电视节目……一时间，俄罗斯大地劲刮“中国旋风”。

与文化交流的精彩热闹不同，孔子学院以“润物细无声”的方式来到千千万万中国文化爱好者的身边。在俄罗斯，１７所孔子学院、３家孔子课堂遍布全国重要城市。在东盟国家，孔子学院和孔子课堂的数量分别达到２８所和１４家。在韩国，自２００４年１１月全球首家孔子学院落户首尔，这一数字已猛增至目前的１７所。

文化拉近各国人民之间的距离，而危难之际的互助则更加感动人心。

无论是遭遇洪灾的巴基斯坦，还是战后重建的阿富汗，抑或是经历百年不遇洪水的泰国，中国均施以援手，向民众传递关切之情，体现出相扶、相持、相恤的友邻之道。

今年３月１１日，日本发生特大地震，并由此引发海啸、核泄漏事故，造成２万多人丧生和失踪。

邻人罹灾，感同身受。胡锦涛主席亲自前往日本驻华使馆吊唁遇难者。

救灾恤邻，义不容辞。中国第一时间向日本伸出援助之手。此后温家宝总理亲赴灾区，为痛苦中挣扎的灾民送去温暖的慰藉。硬纸板上一副笑脸，一句“微笑着活下去”，令人动容。

“日本人民将对这一切铭记在心。”日本驻华大使丹羽宇一郎说。

挑战·前行

中国海陆邻国众多，周边环境复杂。在周边地区，热点问题高度集中，安全阴影挥之不去。同时，特殊的战略地位、巨大的发展潜力又使其成为各种利益博弈的场所。

２０１１年以来，欧债危机愈演愈烈，世界经济前景未明；美国从中东战场抽身而去，高调宣布“重返亚太”；各方竞相加大对亚太投入，地区国家关系面临深刻调整。虽然地区国家间存在一些领土主权和海洋权益争端，但求和平、重稳定、谋发展、促合作始终是地区形势的主流。

“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”温家宝总理在首届东亚峰会上引用的这句古诗，如今读来，意味更深。一句“不畏”，既是对未来的希望，更是对中国睦邻外交政策的信心。

“远亲不如近邻”。地缘的纽带将中国及其邻国紧紧联系在一起，无论走到哪里，我们都可以找到彼此文化交流、影响、融合的印记。在这个风起云涌的时代，亚洲的全面崛起已是不争事实，而中国及其周边国家正是推动这一划时代变化的重要力量。

建设一个和平、发展、繁荣、和谐的亚太，符合本地区国家的共同利益。在新的一年，中国将坚持睦邻友好，深化同周边国家的务实合作，巩固周边战略依托，为实现亚太地区和世界的持久和平、共同繁荣作出新的更大贡献。

让我们携起手来，共同建设一个属于所有人、造福全世界的和谐亚太。（完）