安徽省撤分巢湖市做大合肥 中国中东部诞生又一特大城市圈

还是那片枫叶

新华社合肥８月２２日电 题：安徽省撤分巢湖市做大合肥 中国中东部诞生又一特大城市圈

新华社记者 蔡敏 杨玉华

中国中部省份安徽２２日宣布，经国务院批复同意，正式撤销地级巢湖市，其所辖的一区四县分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。

区域经济学家普遍认为，这一重大行政区划调将使中国中东部继南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈后诞生又一个特大城市圈——合肥经济圈。

此外，过去由合肥、巢湖市共有的中国第五大淡水湖巢湖将集中于合肥市，并设立专门的巢湖管理机构，这将更有力地促进巢湖流域的生态保护和水系管理。

安徽省委、省政府２２日发布了撤销巢湖市的具体内容：撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市。新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖；无为县划归芜湖市管辖；和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖；含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。

行政区划调整后，合肥市辖４区１市４县；马鞍山市辖３区３县；芜湖辖４区４县。

此次拆分无疑将极大地增强安徽省省会合肥市的实力。据了解，原巢湖市部分区域的加入，把合肥面积扩大了４０％。从６０００多平方公里变成１万多平方公里。中国特大城市基本都是１万多平方公里。此外，合肥、马鞍山、芜湖这三个安徽省的中心城市无缝对接起来。

中国区域经济学会副会长程必定指出，这将有利于充分发挥中心城市的辐射带动作用，在更大区域范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，有利于全面提升产业转移水平，培育引领全省发展的核心增长极。

巢湖市位于安徽省中部，濒临长江，辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区，全市总面积９０００多平方公里，与南京、合肥、安庆、芜湖、马鞍山、铜陵等市相邻。巢湖市面积较大，与合肥市共同环抱五大淡水湖之一的巢湖。

安徽省知名社会学家王开玉认为，此次行政区划将巢湖变成集中于合肥市的统一体，解决了过去因为分属管理、容易扯皮推诿的问题，８００平方公里巢湖成为合肥市的肾脏，对巢湖的统一规划、统一治理、统一管护，进而综合开发利用湖岸资源具有重大意义。

一些经济学家指出，合肥借助区划扩张进一步发展，将会使安徽省的发展产生更强大的内生动力。而泛长三角地区的合肥市的发展将会带动江淮城市群发展，进而扩大整个长三角的发展空间。

据悉，由于涉及的干部群众数量巨大，安徽省此次行政区划调整提出“四个确保”，即确保干部职工得到妥善安排；确保干部群众利益得到合理保障；确保群众正常生产生活秩序不受影响；确保其他调整工作同步推进。

在干部职工安置上坚持组织安排、工作需要和个人意愿相结合，分层次分批次做好人员安置，并专门成立合肥市巢湖老干部服务管理局做好离退休人员的服务工作。干部职工和城乡居民的福利待遇原则上按划入地的标准进行调整，从今年９月１日起执行。（完）