中央农村工作会议预计部署创新农业生产经营体制机制

还是那片枫叶

新华社北京１２月２１日电（记者车玉明 董峻）中央农村工作会议２１日在北京开幕。这次会议将总结２０１２年中国农业和农村工作，研究部署２０１３年的农业农村工作，会议有望在农业组织和制度创新方面进行部署。

２０１２年，中国粮食产量达到５８９５７万吨，实现了半个世纪以来首次连续九年增产。同时，农民人均纯收入从２００３年的２６２２元增加到去年的６９７７元，８年年均实际增长８．６％。今年预计也将保持较快增长，增幅有望连续第三年高于城镇居民可支配收入。

中共十八大报告强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，并提出要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

分析人士表示，当前中国城乡发展差距主要体现在农业科技含量和劳动生产率低，农村基础设施建设和社会事业发展滞后、农村生产生活条件差，以及城乡居民收入总体上还存在较大差距三个方面。预计这次中央农村工作会议将针对农业劳动力大规模转移等新情况，在推进农业生产经营体制机制创新方面讨论和出台相关政策措施。

１２月中旬举行的中央经济工作会议再次强调，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定。因此，明年“三农”工作的重点仍将是夯实农业基础，保障农产品供给。分析人士就此认为，提高农业综合生产能力、稳定完善强农惠农富农政策、创新农业经营体制、加强绿色生产等政策措施有望在这次中央农村工作会议上得到进一步细化和部署。

近年来，中国农业生产经营的组织化程度不断提高。农业部最新数据显示，目前全国有各类农业产业化组织２８．４万个，带动全国４０％以上的农户从事农业生产，基地规模占农业生产总规模的６０％以上。农业产业化龙头企业提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的三分之一，占主要城市菜篮子产品供给的三分之二以上。（完）