第21届非盟峰会闭幕 非期待中国在非安全领域发挥更大作用

还是那片枫叶

中国国际广播电台 肯尼亚站记者 郑治

27号，第２１届非盟峰会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴落下帷幕。本次峰会召开之际，恰逢非盟前身非洲统一组织成立５０周年。为此，在峰会举行期间，非盟举行了盛大的庆祝活动来纪念这一特殊时刻，而节日的氛围也贯穿本次峰会始终。

非盟轮值主席、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆在闭幕式致辞中表示，本次峰会最重要的成果之一就是通过了《非盟／非统５０周年宣言》，非洲将继续坚守“泛非主义”理念。

“在我们回顾过去的成就与挑战之际，我们再次下定决心，将在同样的泛非主义引导下前行。在本次峰会上我们通过了《非盟／非统５０周年宣言》，这完全表明了我们要将21世纪变为非洲的世纪的决心。”

自1963年非洲统一组织成立以来，非洲发展历经坎坷，同时也取得了瞩目的成就。如今站在新的历史起点，非洲如何实现新的跨越？这是本次峰会的主题，也是无数与会非洲领导人积极探讨的问题。

在闭幕式之后举行的新闻发布会上，非盟委员会主席祖马表示，自强自立对于非洲大陆在接下来五十年的发展至关重要。

“我们不能继续像以往那样仅仅依靠外部的援助。我们欢迎外部援助，并心怀感激地接受援助；但是，我们也应该探索如何利用好自身资源去进行基础设施建设，以及所有那些能够让非洲在2063年变得繁荣富强的项目建设。”

据国际货币基金组织数据显示，在今天全球发展最快的十个国家中，有六个在非洲。高速的增长使得非洲的经济前景被广泛看好，但不容忽视的事实是，大部分国家仍未根本改变产业结构单一、过度依赖资源的不合理格局。

历史经验证明，要改变这种不合理的经济结构，仅依靠外来力量是不行的。尤其是在２００８年全球金融危机发生之后，西方国家陷入衰退，对非援助一减再减。
此外，非洲国家更是意识到，西方即便提供援助，也往往附带苛刻条件。这或许也是在本次峰会上，非洲领导人不断强调通过内部力量实现自身发展的重要原因。
目前，非洲五十多个国家尽管整体上政局平稳，但在西非、中非以及“非洲之角”等地区，非宪法方式政权更迭、恐怖袭击和武装冲突依然频频发生。安全问题毫无疑问仍然是阻碍非洲部分地区社会经济发展的首要问题。

非盟和平与安全理事会专员拉马姆拉在闭幕式后接受中国国际广播电台专访时表示，非盟期待深化同中国在非洲和平安全领域的合作。

“我们非常期待与中国签署一份包含具体领域的合作协议，期待中国加强与我们（在安全领域）的合作。我认为，中国可以大力支持我们的和平行动。他们也可以帮助我们训练军队，帮助我们装备我们的军事力量。”

此外，据拉马姆拉透露，非洲领导人在本次峰会上还通过了一项标志性的决议，即尽快建立一支在非盟领导下的快速反应部队，以更为有效地应对突发地区安全危机。

本次峰会沿用上届峰会主题“泛非主义和非洲复兴”。因非盟成立５０周年庆典在此期间举行，本次峰会也被广泛形容为“历史性”、“标志性”的峰会。包括法国总统奥朗德、美国国务卿克里、巴西总统罗塞夫在内的各国政要以及联合国秘书长潘基文等到会祝贺。

习近平主席特别代表、国务院副总理汪洋出席了这次峰会，并作为亚洲国家代表在峰会上宣读习近平主席的贺词。