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来源:BBC中文网
国际纵横:对非洲农业投资引起争议
只有大规模商业种植者买得起大型农用设备
按照预测,非洲人口将在本世纪末达到目前的四倍。很明显,增加粮食产量是一个非常紧迫的任务。
在坦桑尼亚最大的城市达累斯萨拉姆,人口增长的速度显而易见,其人口数字从20年前的200万增加到了目前的400万。
面对挑战,国际8国集团曾向私营农业公司发出呼吁,要求他们向非洲农业投资,以触发一场农业革命。
著名农业公司美国孟山都(Monsanto)、瑞士先正达(Syngenta)、挪威亚拉(Yara)纷纷响应。
但是,具体实施计划仍然存在着问题。把土地交给外国投资者之后,生活在这块土地上的人们怎么办呢?
在坦桑尼亚中部基隆贝罗地区有一个名叫KPL的农场,被看成是私营投资的成功典型。
这是东部非洲最大的稻米农场之一,占地5800公顷,地处肥沃的基隆贝罗河谷地区。
根本出路
这个农场属于英国Agrica公司。公司总经理是卡特·科尔曼认为,对农业的大规模商业投资是解决非洲粮食问题的根本出路。
他说,有人认为帮助小农户是一个发展方向,但是救援机构在过去50年时间里一直试图帮助小农户发展,没有获得成功。
科尔曼同时指出,大约有5000个小农户从他的农场得到了帮助。
Betrida Kiganga 就是一位从KPL公司农场得到帮助的小农户主。她和自己的五个孩子生活在一起,在房后的一小块地上种植水稻。
KPL公司为Betrida提供培训,传授了一种水稻强化种植技术(SRI)。这种技术不需要向稻田注水,避免了昂贵的开支。
有了这种基本的技术,再加上化肥和优质种子的帮助,许多小农户据信已经把自己的年产量翻了一番,甚至更多。
Betrida表示,过去的日子非常艰辛,现在她的整个生活都发生了变化,可以给孩子付学费,还有钱修房子。
不同声音
尽管KPL农场周围的小农户似乎感到满意,但仍有许多人对8国集团提出的投资计划表达不满,批评这项计划等于允许商业投资者夺取土地,以当地人利益为代价赚取利润。
在KPL兴建农场的过程中,有大约100个小农户被迫迁移。但KPL表示,他们为这些农户的搬迁花了66万美元安置费。
一些土地权益活动人士批评说,政府的搬迁政策并没有为小农户的利益提供保证。
一位名叫Joseph Chiombola的土地权益活动人士说,有关法律是写在纸上,但执行过程的经验说明,搬迁户权益并不能得到保证。
他说,有些人从自己居住的土地上搬迁,但是没有得到合理的赔偿,整个搬迁事务都处在一个“灰色地带”。
他同时表示,光用金钱来对放弃土地的搬迁农户做出赔偿是不够的。
他说,土地不适一般的用品,土地有历史,和人紧密联系。土地是生计的来源,不是能用钱来衡量的,钱不能取代土地的真实价值。(编译:跃生 责编:罗玲)
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