发改委回应7万亿重大工程投资：不是新增投入刺激

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　  中新网1月8日电 国家发展改革委员会今日召开新闻发布会，介绍投资项目核准制度改革有关问题。就媒体报道的“中国政府会加快300项基础设施项目，大概总共会花7万亿元”这一消息，发改委投资司副司长罗国三表示，中央政府投资不是新增大量的财政投入来强刺激，而是引导社会资本积极参与投资。中央政府投资在没有怎么增加总量的情况下，通过内部调结构，减少一般性的投资，加强重点领域的投资，来引导和加强国家重大工程建设。

　　今年初，国家发改委确定了“七大重大工程包”，包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障。对此，罗国三介绍，七大工程问题要以正式、准确、权威的发布为准，目前推进的进展比较顺利，每个月都要开一次中央项目的协调推进会。目前来看，很多项目已经开工建设，也有一些项目还在开展前期工作。

　　罗国三谈及“投资组合拳”时表示，第一就是推出七大工程包，解决一个投向问题。国家重大工程包也是一个滚动推进的，除了七大工程包里面明确了2014年、2015年的重点项目以外，后续还需要继续推进。这是以国家重大工程来明确重点投向的问题。还有就是怎么投、谁来投的问题。发改委专门开过发布会，国务院也印发了创新投融资机制引导社会资本投入的通知。通过创新投融资引导社会资本积极参与国家重大工程的建设，这是一个非常重要的政策导向，不是说政府要新增多少财政投入，来刺激投资或者通过这个措施来对经济进行稳定。

　　罗国三同时表示，改革就是今天的主题。改革要打通那些行政审批制度上的阻碍或者“肠梗阻”，使投资便利化。

　　罗国三最后指出，中央政府投资并没有怎么增加总量的情况下，通过内部调结构，减少一般性的投资，加强重点领域的投资，来引导和加强国家重大工程建设。什么叫一般性的？比如一些小而散的补助专项可能需要缩减，缩减以后用于重点领域，这个重点领域包括重大工程。所以，应该针对政策导向来考虑这个问题。关键一点，不是新增的大量的财政投入来强刺激，而是引导社会资本积极参与投资，这是一个非常重要的政策取向。