推进“一带一路”建设：中缅全面战略伙伴关系迈上新台阶

蜚语

正在北京采访两会的缅甸媒体代表团团长、《民主浪潮》周刊总编吴埃朱5日在接受记者采访时表示，他很关注李克强总理作的政府工作报告中有关“一带一路”的内容，对今后缅中两国在“一带一路”倡议下合作共赢充满期待。

吴埃朱表示，李克强总理在此次政府工作报告中提到，在推动共建“一带一路”中，中国坚持共商共建共享，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作。这些内容让他对缅中两国在“一带一路”倡议下的合作前景更加充满信心，对今后两国在“一带一路”建设中的互利共赢充满期待。

吴埃朱说，“一带一路”贯穿欧亚大陆，对于缅甸加强国际合作交流非常有利。缅甸应抓住这一千载难逢的重大机遇，顺应合作共赢的大潮流，与中国一道积极参与到“一带一路”各领域合作中，这也将为缅甸的发展带来良机。

随着中缅政治互信和双边关系不断加强，“一带一路”建设持续推进，中缅经贸合作快速发展，中国对缅甸投资步伐加快，两国经济联系日趋紧密。

中缅贸易额在1988年至2017年期间增长了约2.2倍。中国在2011年至2012年间占缅甸外资贸易额的28%，2016年至2017年这一占比增长至40%。据中国商务部统计，2017年中缅两国双边贸易总额135.4亿美元，同比增长10.2％。其中，缅甸向中国出口45.3亿美元，同比增长10.5％；中国向缅甸出口90亿美元，同比增长10％。截至2017年年末，中国对缅甸非金融类直接投资存量达51亿美元。中国仍然是缅甸第一大贸易国，也是东盟的主要贸易伙伴。

据缅甸投资与公司管理局数据显示，至2018年2月28日，中国（包括港澳地区）在缅甸外商直接投资（FDI）中排名第一，投资344个项目共达248.5亿美元，占允许外商投资总额的40.14%。

在互利共赢的基础上，拓宽和加深两国经贸合作，已经成为中缅两国政府和工商界的广泛共识。近两年来，中资企业加大了在通信、纺织服装、房地产、水泥、农业、电力、能源等产业的投资力度，金融和法律服务也在不断增加。目前双方正在积极推进公路、铁路、电网设施互联互通项目，以及皎漂经济特区项目和仰光新城开发项目等一批大型重点基础设施项目。这些项目的实施将为缅甸经济、社会发展带来巨大动力。

在中国驻缅甸大使馆和中国企业商会近日共同举办的中缅企业家联谊晚会上，洪亮大使致辞表示，缅甸中国企业商会过去几年的发展成效显著，目前约有300家会员企业，成员中的大多数企业已经成为当地公司可靠的商业伙伴。商会已于去年在缅甸合法注册，既是一个非营利性的社会组织，也是一个服务平台，旨在调动两国政府和工商界的资源，更好地促进政府与商界之间的对话，建立强有力的公私合作关系，帮助企业更方便、更有效地分享商业机会，促进经贸发展。

缅甸工商联合会主席佐敏温在会上表示，中国不仅是我们的近邻，更是我们重要的贸易伙伴。当前，缅中双向贸易持续繁荣，缅甸工商联合会已与中国国际贸易促进委员会和地方省市的几家工商业联合会签署了24份谅解备忘录。缅甸工商联合会愿意在贸易合作与投资方面向中方提供必要的协助。相信中国作为世界第二大经济体，能够帮助东盟和大湄公河次区域成员国通过区域价值供应链和中小企业电子商务网络，促进数字化经济转型发展。希望中国能够助力缅甸与柬埔寨、老挝、越南等国家一起，在未来几年实现“东盟数字经济”的东盟4.0产业。

佐敏温主席强调，2017年缅甸入境游客数据显示，中国游客约为18.4万人次，仅次于泰国游客的24.3万人次，位居第二。缅中旅游与贸易持续繁荣发展，得益于“中缅经济走廊”与“一带一路”倡议。“我们也希望中缅两国持久保持传统友谊与合作，通过商务旅游、文化休闲旅游，提高两国人民的互动与交流，加深彼此的友谊，共享和平与繁荣。”

2018年缅甸实施“一带一路”指导委员会召开首次会议的时候，委员会主席、国务资政昂山素季在会上表示，“一带一路”建设对缅甸乃至整个地区都有益。

昂山素季当天在会议上致辞说，众多国家参与中国发起的“一带一路”倡议，“一带一路”不仅涵盖基础设施建设，而且涵盖领域广泛，缅甸地处“一带一路”沿线，对缅甸和整个地区来说，参与“一带一路”都是有益机遇。

委员会副主席、缅甸第一副总统敏瑞说，缅方要研究其他国家参与“一带一路”的经验，选择有益项目，为了更好管理实施“一带一路”项目，在实施过程中，缅方各相关机构应加强沟通协商。

缅甸去年成立实施“一带一路”指导委员会，根据缅方通告，成立这一委员会旨在更好落实“一带一路”倡议下共建中缅经济走廊的相关事务。

2018年，中缅关系一直保持着良好的发展势头，随着缅甸社会转型的稳步推进，两国领导人交流互动频繁，政党交流、民间交流力度也不断提升，政治互信不断加深。中国一直支持缅方为维护国内和平稳定、实现国家发展所做努力，并在缅甸民族和解问题上积极发挥劝和促谈的作用，在发生冲突时积极呼吁各方止战促和，并在实际行动中为缅甸民族和解进程提供帮助。今年7月，在第三届21世纪彬龙会议召开前夕，中方多次在政府与民族地方武装组织间积极斡旋，并力促未签约的民族地方武装组织出席此次会议，保证了会议的顺利召开。缅方也多次对中国一直以来给予缅甸和平进程的支持表示感谢。

2018年7月9日，由中共中央宣传部、缅甸联邦政府宣传部共同主办的《习近平谈治国理政》缅文版首发式暨中缅治国理政研讨会在缅甸首都内比都举行。双方嘉宾表示，中缅是山水相连、血脉相通的友好邻邦，是天然的命运共同体。当前，中缅都处于改革发展的关键期，两国加强治国理政经验交流和互鉴，对于两国各自走好今后的道路、推进国家事业发展、增进人民福祉，具有重要意义。《习近平谈治国理政》缅文版的出版发行，为缅甸人民更好地了解中国打开了一扇新窗口，为增进中缅人民胞波情谊搭建了新桥梁，为深化两国治国理政经验交流提供了新载体。

在“一带一路”倡议与中缅经济走廊建设的推动下，中缅两国高层互访日益频繁，各项经贸交流合作项目稳步推进。

缅甸是东南亚国家中陆地面积最大的国家，处于地缘政治战略中心，是亚洲高速公路和泛亚铁路的重要组成部分，也是“一带一路”合作中的重要国家。缅甸基础设施相对薄弱，中缅经济走廊建设是“一带一路”建设的重要实践，将把缅甸较为贫困的地区与较为发达的地区连接起来，重新整合缅甸经济发展格局，进一步扩大务实合作，推动经济发展，促进人文交流，为两国人民带来更多切实利益，为地区和平繁荣作出积极贡献。

作为中缅经济走廊的标志性项目，皎漂经济特区深水港项目框架协议于今年11月在缅甸正式签署，皎漂经济特区深水港项目是中缅经济走廊的标志性项目，也是继今年9月中缅两国政府签署中缅经济走廊谅解备忘录后，首个正式签约启动的大型经济合作项目。根据框架协议内容，深水港项目将由中缅双方共同投资，中方占股70%，缅方占股30%。皎漂经济特区深水港项目的具体落实，体现出中缅在共建“一带一路”的征程上迈出了更加坚实的一步。

随着中缅经济走廊建设的推进，中缅两国的双向交流不断强化。贸易畅通是促进两国区域合作的重要途径，今年上半年，中缅贸易额达到82亿美元，同比增长26.5%，中缅贸易额占缅甸对外贸易额的60％。两国合作内容不断丰富，在农业畜牧业、加工制造业、能源资源开发、基础设施建设、旅游等领域的合作进一步深化，合作方式逐渐向纵深方向发展。

2018年11月，首届中国国际进口博览会在上海成功举办，引起世界各国广泛关注。缅甸商务部副部长昂图率缅甸企业代表团应邀参与，针对珠宝、旅游、农产品、食品等特色产品，在约100平方米的展厅内设置了26个展位。缅甸作为中国的重要邻国，目前正经历着对外开放的巨变，因困于国内经济形势低迷，迫切需要通过推动出口来拉动经济增长。中国不仅是缅甸第一大贸易伙伴和第一大外资来源国，也是缅甸最大的出口市场。缅甸希望通过深化同中国的贸易往来，进一步推动中缅经贸合作迈上新台阶。

国之交在于民相亲。作为山水相连的友好邻邦，中缅两国深厚的“胞波”情谊源远流长，依托“一带一路”倡议和中缅经济走廊建设，中缅人文交流也进一步提升。两国在科技、学术、文化等多领域不断加深合作交流，为两国关系长远发展提供不竭动力。
今年7月，缅甸仰光中国文化中心正式启用，为当地民众提供多种多样的中国文化产品。作为中国文化中心的首展，“美丽云南·云南画家作品展”汇集了中国云南省知名画家30余幅作品，题材囊括了人物、山水、花鸟，展现了云南的地域风貌、民族风情以及改革开放40年的成就，让缅甸观众领略了当代云南艺术家创作的新面貌和新水平。

中缅科技合作势头强劲，科技文化交流不断提升。今年6月，中国科学技术馆与缅甸教育部联合举办的以“体验科学·启迪创新”为主题的“中国流动科技馆缅甸国际巡展”在缅甸举办，此次巡展遴选了60余件最受公众欢迎的、展示效果好、互动性强的展品，涵盖了基础科学、生命科学、信息技术、人体健康等多学科领域。这是中国流动科普资源首次走出国门，是中缅双方在科学传播和科学教育领域的首次合作和初步探索，是依托科普公共服务和科普资源共享促进中缅科技文化交流的一次重要尝试。

今年6月，中国社会科学院政治学研究所所长房宁和中国社会科学院亚太与全球战略研究院首席研究员许利平分别就“协商民主与中国特色民主政治”和“印尼民主转型与启示”为缅甸联邦议员进行了演讲，并与来自人民院、民族院的议员和军人议员进行了互动。同时，由缅甸吴丹故居与云南大学缅甸研究院共同主办的“中缅经济走廊研讨会”在仰光举行。中缅两国专家学者的学术交流，为“一带一路”建设提供了重要的智力支撑和思想引领，凝聚更广泛的智慧与民意，营造更加广阔的发展空间。

中国“一带一路”倡议以及中缅经济走廊计划为缅甸分享中国经济发展红利提供了历史性的时机。中国驻缅甸大使馆经商处参赞谢国祥表示，在两国领导人共建“一带一路”和“中缅经济走廊”的重要共识指引下，两国经贸合作呈现出前所未有的发展潜力和美好前景。中缅双方正在积极推动经济走廊建设，涵盖了基础设施建设、经济发展特区以及其他众多领域，两国工商界的精英也积极行动起来，努力寻找合作空间。

患难见真情，事实证明，中国是缅甸真正的朋友。作为缅甸的全面战略合作伙伴，中国正努力向缅甸胞波兄弟提供支持和援助，帮助缅甸更好地应对挑战。缅甸投资委员会秘书长吴昂奈乌近期在参加中缅商业合作座谈时强调，受若开邦事件影响，西方对缅甸的投资速度有所放缓，但来自中国和其他东亚国家的投资依旧强劲。中国政府倡议建设的“中缅经济走廊”有着巨大的发展潜力，有利于促进缅甸各行各业的发展，创造社会福利，加深两国的友谊。


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