呼和浩特：多举措助推内蒙古融入“一带一路”建设

蜚语

26日，“呼和浩特海关70年服务内蒙古自治区对外开放成就新闻发布会”在呼和浩特举办。呼和浩特海关关长詹少彤在会上表示，该海关多举措助推内蒙古融入“一带一路”建设，取得了一定成绩。

詹少彤说，新中国成立以来，呼和浩特海关积极参与内蒙古自治区各个时期口岸发展和基础设施建设等地方性规划的制定工作，目前关区已有11个对外开放口岸，形成铁路、公路、航空全方位立体化开放格局，进出境人流、物流快速增长。

据介绍，该海关在助推内蒙古融入“一带一路”建设上，全力支持中欧班列发展，实现了全年24小时快速验放，将二连浩特口岸打造成为中欧班列“绿色通道”，推动班列运行线路、数量迅猛增长。

詹少彤透露，自2013年9月首趟中欧班列出境以来，二连浩特口岸截至目前已开行33条中欧班列，其中常态化运行14条，累计运行量突破3000列。

该海关还大力支持乌兰察布建设中欧班列物流基地，支持和林格尔新区、包头、临河等地始发中亚中欧班列做大做强，支持乌海等其他城市开通始发班列，推动内蒙古更加深入地融入“一带一路”建设。

近年来，呼和浩特海关还积极推进中蒙俄经济走廊建设，鼓励企业“走出去”，在俄罗斯、蒙古国开展境外种植，种植面积超过140万公顷；实施“境外种植+口岸落地加工”产业发展模式，支持企业将境外种植的粮食运回来加工，在二连浩特口岸形成年加工能力55万吨、产值超40亿元的产业规模。2018年进口粮食23.52万吨、货值8546.94万美元，同比分别增长62.88%和76.83%。

呼和浩特海关在助力企业“走出去”层面，还培育形成灭菌乳、番茄酱、杂粮杂豆、调味品等一大批优势特色出口产业集群；葵花籽、螺旋藻、硅铁、靛蓝等出口量位居中国第一、番茄酱出口位居中国第二。

在推动优质产品“引进来”层面，该海关检疫准入冻马肉、熟制牛羊肉、油菜籽、小麦等16种俄蒙农畜产品，促进燕麦等4种俄罗斯农产品常态化进口，关区冻马肉、熟制牛羊肉等货物进口量位居中国第一，为内蒙古外贸增长作出了贡献。

呼和浩特作为“一带一路”重要节点城市，在促进国家和自治区对外开放方面做了以下工作：

呼和浩特虽然为内陆城市，但作为自治区的首府，积极挖掘潜能优势，积极参与“一带一路”建设，努力促进自治区对外开放。

（一）不断完善开放型基础设施建设，补齐参与“一带一路”建设的硬件短板

呼和浩特白塔航空口岸获得国际快件Ｃ类出口资质，开通了全区唯一的国际快件入境通道和国际快件俄蒙出口通道，2017年国际快件清关量135.3万件、3177.4吨，同比增长21.3%。今年上半年，国际快件清关量42.1万件、1012.4吨。海悦通等一批跨境电商物流企业落户我市，国际快件业务已覆盖俄罗斯、蒙古国等12个国家和地区的27个城市。建成了自治区电子口岸公共服务平台、电子口岸监控指挥中心。开通了泰国、蒙古等8个国家和地区的20条国际、地区航线，服务“一带一路”的航空通道初步形成。今年上半年，出入境旅客吞吐量90320人次，执行国际及港台航线572架次。天津无水港落户我市，实现了与天津港的快速连接。

（二）促进贸易投资便利化，促进“引进来”和“走出去”协调发展

积极优化营商环境，对外贸易经营备案率先纳入全市多证合一登记改革。全面施行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，认真做好外商投资企业设立备案和变更备案工作。制订实施了《对外贸易重点企业包保服务责任制工作方案》、《呼和浩特市发展服务贸易的实施方案》、《呼和浩特市加快发展对外文化贸易实施方案》，为外贸企业发展壮大创造良好地发展环境。

2017年，呼和哈特外贸进出口总额完成15.99亿美元，占全区比重为11.5%，同比增长22.2%；新备案设立外商投资企业14家，实际利用外资3.68亿美元。今年一季度，全市进出口总额完成5.76亿美元，同比增长43.6%，对俄蒙进出口总值完成5510.30万美元，同比增长39.78%；设立外商投资企业6家，投资总额785万美元。截至2018年6月，我市共有境外投资企业116家，对外投资协议总额为236406.68万美元，投资领域主要涉及矿产资源开采、矿产品加工、乳品产业项目投资、农作物、牧草种植、进出口贸易等，其中在“一带一路”沿线国家投资企业54家（在蒙古国投资企业43家，在俄罗斯投资企业6家）。

（三）不断拓展展会层次和规模，助力中蒙俄经济走廊建设

2015、2017年分别成功举办了两届“中蒙博览会”，举办了多场主题论坛和展览，为提升呼和浩特“向北开放”工作水平，主动融入“一带一路”发展战略起到了积极地推动作用，“中蒙博览会”已成为促进中蒙乃至东北亚地区贸易、投资、旅游和文化交流等经济合作的新平台。目前，自治区正在积极推进前两届中蒙博览会签约项目的落实，第三届中蒙博览会的筹备工作也已经启动。

积极推动企业开拓“一带一路”沿线国家市场，组织企业赴匈牙利和捷克开展了营销促进和贸易对接活动，参加了2017年中国-南亚东南亚博览会，对我市进出口市场多元化起到了积极地推动作用。同时，正积极筹备印尼雅加达市“呼和浩特推介会”，届时将举行官方会晤、重点项目推介会、友好城市签约等7项重点活动。

除此之外，近年来，内蒙古积极发挥蒙医蒙药在国际交流中的作用，赋予蒙医蒙药独特的“医疗外交”新内涵，不断深化与蒙古国及毗邻国家的交流与合作。

蒙古国公民对内蒙古蒙医蒙药医疗服务口口相传，加之蒙古国多家媒体的宣传报道，蒙古国公民对国际蒙医院的认可度逐年提升，正像蒙古国驻内蒙古的总领事所讲：“赴日韩及俄罗斯等国就医人数逐渐减少，到中国内蒙古就医人数越来越多了，蒙医药成为内蒙古对外医疗的特色优势。”

近期，自治区与蒙古国签订了建设蒙药药用植物数据库，继续加大收治蒙古国、俄罗斯患者力度，年均超过3万人次。

蒙医蒙药医疗服务也越来越得到蒙古国政要的认可——中国驻蒙古国前大使高树茂说：“你们（内蒙古医学专家）不仅治好了疾病，更重要的是增进了中蒙两国的友谊。”

据悉，内蒙古先后组织专家团队深入到蒙古国乌兰巴托、后杭盖省等省市及基层牧区开展义诊和学术交流14次，义诊受益人群3万余人次，投入经费100余万元；与蒙古国传统医学研究院、巴音朱日和医院、苏和巴特尔医院等10余家医院签署了合作协议；为外籍患者开辟绿色通道，减免30%的医疗费，几年来减免200余万元。

根据  内蒙古呼和浩特商务之窗等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】