提速一带一路五大中心建设 陕西打造对外开放新格局

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“我们坚持以改革促发展，以开放促改革，构建陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。”陕西省发展和改革委员会主任张晓光3日表示。

当日，陕西省官方召开新闻发布会，通报该省构建“一带一路”交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际文化旅游中心、丝绸之路金融中心建设取得丰硕成果。

张晓光说，陕西推进“放管服”改革、优化提升营商环境和“互联网+政务服务”，形成278项政策清单和155张政策落地流程图，并充分发挥陕西丝绸之路经济带重要节点作用，全面对外开放新格局逐步构建。2018年陕西省进出口贸易总额达到3513.78亿元人民币，比2014年翻了一番多。

官方表示，目前西安临空经济示范区、西安咸阳国际机场第五航权获批；以西安为中心通往中国主要城市的“高铁一日生活圈”初步形成；西安进入十大国际航空枢纽，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量跻身全国机场第7位；中欧班列长安号开行量、重载率、货运量全国领先；陕西自贸试验区投资贸易便利化自由化进程加快，国际贸易“单一窗口”主要功能覆盖率达到100%，“一带一路”五大中心建设成果丰硕。

“陕西进出口包括外资是薄弱环节，对经济贡献比较小。”陕西省发展和改革委员会副主任刘迎军表示，该省高度重视发展外向型经济，特别是2018年以来，发挥区位优势，提出大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。下一步要建设更高水平开放型经济新体制，促进全方位、高水平对外开放。

据介绍，陕西将加快打造中欧班列集结中心，构建中欧班列长安号东向海上贸易通道；积极承接东部地区产业转移；用足用好144小时过境免签政策，打造国际旅游目的地、集散地。同时，支持陕建集团等陕西企业到境外投资发展。

刘迎军说，陕西将继续缩减外商投资负面清单，推动加工贸易、服务贸易等领域制度型开放，健全促进对外投资政策服务体系。

俗话说，要想富，先修路。深谙发展之道的陕西修了一条“天路”。

发展外向型经济，对于不靠海、不沿边的陕西来说，航空是最佳捷径。研究表明，航空客流每增加100万人次，可拉动地方经济效益总和18.1亿元，航空物流对产业的带动比率也高达1：28。

贺键说，“近年来，我们以航空特色产业为突破，聚焦飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、跨境电商、物流运输等产业，开航线、聚货源、引项目，初步形成了临空全产业链。”

中国青年报·中青在线记者了解到，目前，空港聚集了东航、南航、深航、川航等13家航空公司基地总部。开通航线339条，其中国际航线57条，全货运航线13条，可直达47个国家和地区。成为引领陕西乃至西北物流业的聚集地，普洛斯、海航、京东等66家国内外物流企业相继落户。

作为西安临空经济示范区的重要空中交通枢纽，西安咸阳国际机场，围绕“一带一路”倡议，加快推动沿线网络布局。“路上丝绸之路”方面，航线主要涉及西北四省及新疆地区，总共有27个。2017年，西安咸阳国际机场共开通国内通航点152个，国内机场覆盖率65%，西北区域覆盖率80%以上。“海上丝绸之路”国内方面涉及上海、广州、福州、三亚等15条航线。在国际方面，截止2017年西安咸阳国际机场已开通了包括阿拉木图、莫斯科、罗马、布拉格等14个国家的26个城市。

西安咸阳机场去年共运送旅客4186万人次，13.1％的客运增速位居全国十大机场第一；区内货运总量超过260万吨，航空货运量近26万吨，11.2%的增速位居全国十大机场第二。

贺键对记者表示，下一步，我们将加快打造西安国际航空枢纽、临空特色产业聚集区、内陆改革开放新高地、生态宜居空港城市。

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