2020年重庆民营企业对“一带一路”沿线国家进出口678亿元

蜚语

1月20日，重庆市人大代表、攀华集团董事长李兴华在接受记者采访时表示，建议鼓励和支持重庆企业融入“一带一路”倡议和长江经济带建设，将为本土企业带来更为广阔的发展空间和新的发展机遇。

在李兴华看来，随着“一带一路”倡议的深入推进，鼓励和支持重庆企业融入“一带一路”倡议和长江经济带建设，将为重庆企业带来广阔的发展空间和新的发展机遇。

作为重庆企业融入“一带一路”和长江经济带建设的代表企业之一。攀华目前正积极践行国家“一带一路”倡议，以利用国际资源，助力重庆社会经济高质量发展为目的，将深精加工、高附加值的加工工序留在了重庆。

在重庆市经信委等有关部门的大力支持下，攀华集团计划未来三年内在重庆涪陵现有薄板生产基地的基础上再扩大产业规模与延长产业链，投资打造“两个一千”，即“具备千万吨钢铁产能、达到千亿级产业规模”的项目。与此同时，还与菲律宾经济署签署了“攀华——菲律宾综合性钢厂项目”的合作备忘录。该项目成为国家有关部委高度重视、积极支持的“一带一路”重点项目。项目拟建设一个具备三千万吨年产能的综合性钢厂，将为重庆热轧项目提供钢坯供应基地，而热轧项目也将成为冷轧生产线的原材料直接供应商，最后生产出的产品将用以满足重庆乃至整个西南地区的需要。菲律宾项目与重庆涪陵基地项目互联互通、遥相呼应、彼此支撑。这个把前端炼铁炼钢放在海外、成品钢放在国内的项目，也是一大节能减排项目，对2030年达到碳中和目标也具有重要意义。

李兴华表示，攀华集团融入“一带一路”和长江经济带发展的整体布局已基本完成，一些重庆企业也都在机机融入“一带一路”和长江经济带发展。但是与开放强省的企业相比，以攀华为代表的部分企业在融入“一带一路”和长江经济带发展过程中，还存在不少差距和问题。

因此，为进一步鼓励和支持重庆企业融入“一带一路”倡议和长江经济带建设，加快形成国际国内双循环经济新发展格局，李兴华提出了自己的建议。

“我们建议鼓励重庆企业把握政策机遇、顺势而为，充分利用重庆区位优势，大力发展循环经济。”李兴华介绍，重庆应在深入落实国家新钢铁产能置换相关政策的基础上，结合重庆钢铁企业发展实际，支持重庆本地企业实施符合国家工信部2020-2035年碳峰值排放标准的炼钢循环项目。比如，重庆可充分发挥区位优势，支持本市钢铁企业实施短流程电炉炼钢，为其降低用水用气用电成本，实现本市乃至整个西南地区的废钢资源再生利用，大力发展循环经济，推动本市钢铁企业转型升级，走低碳绿色环保的发展之路。

李兴华建议支持推进攀华“两个一千”项目建设，将其打造成为融入“一带一路”和长江经济带发展战略的示范项目，帮助将攀华重庆涪陵“两个一千”项目打造成为市级“一带一路”和长江经济带发展战略的示范项目。

而就在前一天1月19日，在“2020年重庆外贸进出口情况新闻发布会”上，重庆海关副关长刘浩宇在回答记者提问环节时，分析2020年重庆民营企业进出口活跃的原因，并对新的一年重庆海关在支持重庆民营企业进出口方面的新举措进行了介绍。

刘浩宇表示，2020年，重庆有进出口实绩的企业3692家，这其中有进出口实绩的民营企业有3090家，占企业总数的83.7%，比重提高1.5个百分点。他认为民营企业进出口这的这种活跃态势，主要得益于：一方面，中央对民营企业的高度重视和大力支持，近年来出台了一系列支持民营企业举措的有效落地，为民营企业坚定发展信心、健康发展营造了良好环境。从统计数据来看，我市亿元以上的民营企业比2019年增加了9家，总数达到289家。

另一方面，市民营企业在去年产业链供应链动荡、部分行业出现较大波动的情况下，民营企业自强不息，克服各方面的影响，充分发挥市场嗅觉灵敏、经营机制灵活优势，积极开拓新兴市场，成为重庆稳外贸、稳外资的一支重要力量。2020年，重庆民营企业对“一带一路”沿线国家进出口678亿元，同比增长19%，占同期重庆对沿线国家进出口总值的38.7%，高出同期重庆对沿线国家进出口9.2个百分点。

接下来，重庆海关将努力为民营企业发展营造良好环境和提供优质服务，刘浩宇分析，主要有三方面措施：

一是帮助企业用好减税降费政策。2021年，将积极开展进出口税收优惠政策宣传解读，结合属地纳税人改革，制定一些具体的实施措施，加强对企业的培训，指导企业用好用足优惠政策，充分享受政策的红利。

二是进一步优化海关服务。重庆海关与市商务委以及38个区县建立了合作机制，充分发挥海关企业协调员的制度优势，为当地企业提供更具针对性、更加便捷高效的量身订作的服务。

三是要进一步加强调查研究。主动深入企业开展调研，充分发挥海关12360服务热线、海关统计专项调查系统、“中国海关信用管理”等等平台或者手段，尽最大努力为企业提供信用管理、通关便利、税款缴纳等方面提供帮助和服务。

重庆区位优势十分突出，位于丝绸之路经济带、中国-中南半岛经济走廊与长江经济带的联结点上，可以承东启西、连接南北。向东，可通过长江连接我国中东部广阔的经济腹地，并且将中东部商品通过中欧班列（重庆）运往中亚与欧洲地区；向西南，可通过云南和滇缅公路构建跨境陆海联运大通道，与孟中印缅经济走廊紧密相连，强化与东盟及南亚国家的合作。中欧班列、陆海新通道、长江黄金水道、“渝满俄”班列等大通道在这里交汇，人流、物流、资金流等多种要素在这里聚集，其国际性综合交通枢纽和物流大通道地位日益凸显。正在建设中的陆海新通道潜力巨大，将有效发挥包括铁路、高速公路、航运等多种交通方式的综合优势，把我国中西部地区和东盟、南亚等地货物运输到世界各地，有助于推动形成“一带一路”国际经济合作示范带，促使生产要素流动更有效率。

近年来，重庆充分运用内陆地区陆路通道在节约运输时间方面的优势，加快构建大数据智能化产业、电子信息产业等内陆比较优势产业体系，为重庆深度融入“一带一路”提供了产业支撑。此外，重庆还具有体制优势和良好生态优势。

当然，重庆目前也面临不少挑战。从外部条件看，“一带一路”通道基础设施和关检等服务功效不够强。随着中欧班列增多，部分口岸的基础设施容量不足。东盟各国交通基础设施普遍薄弱，路段缺失、衔接不畅等问题日益突出。国际海关监管需纸质单证放行和结关，“一带一路”沿线国家缺乏一体化管理和互认机制，影响通关效率及通关便利性。从内部条件看，重庆开放产业体系竞争力不够强，出口产品同质化竞争严重。此外，重庆对外经贸人才比较匮乏，制约了对外经贸合作的深入推进。

重庆深度融入共建“一带一路”，需克服瓶颈制约。在政策沟通方面，重庆与共建“一带一路”国家友好城市和国内相关城市的协调与联动发展机制有待完善。在设施联通方面，联通“一带一路”相关城市的大通道建设需要继续加强。在贸易畅通方面，“走出去”与“引进来”的质量可进一步提升。在民心相通方面，多元社会主体竞相参与的立体格局有待形成。

重庆在发挥“带动作用”方面，面临两大瓶颈。一是陆上贸易规则瓶颈。当务之急是要加快制定陆上贸易便利化的核心规则。要以现有海上贸易惯例和规则为参照，构建陆上运输规则、通关规则和金融规则三大核心规则。要建立陆上贸易规则国际磋商机制，利用双边和多边机制，积极推动与铁路合作组织、国际铁路联盟、世界海关组织等国际机构、行业协会和智库的合作，推动建立统一的陆上贸易规则体系。二是国际多式联运瓶颈。重庆在国际多式联运规则、标准、市场主体和基础设施建设等方面存在不足。下一步，需从五方面入手：建立共建合作机制，建立多式联运服务标准，引领多式联运规制创新；打造多式联运服务产品，推动多式联运单证标准化；建立跨界多式联运信息共享平台；提升运营主体整合运输资源能力和一站式服务能力，建立现代化多式联运经营人孵化基地；积极破解国际多式联运基础设施建设的瓶颈。

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