“一带一路”彰显互利共赢理念，“经济掠夺论”纯属无稽之谈

蜚语

“一带一路”倡议提出八年以来，中国与沿线国家的经贸合作不断取得新进展，国际合作成效举世瞩目。当前，抗疫和经济复苏成为了“一带一路”与沿线国家合作的重点，这更加体现出“一带一路”在全球治理中的重要作用。然而，西方一些国家和媒体对该倡议的诋毁和指责却从未停止，并不断制造话题。自美国前总统特朗普在《国家安全战略报告》中将中国定义为具有“经济侵略性”的国家后，“经济掠夺论”的指控在部分西方媒体的渲染下甚嚣尘上。随着以美国为首的西方政府的刻意引导，以及西方媒体选择性的报道，中国“一带一路”倡议在海外引起了高度关注。但毫无疑问，“一带一路”是互利合作，而“经济掠夺之说”是典型的移花接木。

从出发点看，中国“一带一路”的构想是完全基于合作共赢的理念，而非对发展中国家的资源攫取，更没有想过进行海外殖民扩张。一方面，“一带一路”项目的签订是完全基于双方自愿的原则，以期达到“1+1>2”的整体性效果，没有强迫性质。正如习近平主席所言，“一带一路”不是二战之后的“马歇尔计划”，而是秉持着共商共建共享的原则，打造国家合作的新平台。另一方面，殖民扩张和霸权威胁是以军事扩张为前提，而中国并未在海外建立任何军事基地，并不具有霸权主义的威胁性。与之相反的是，我们充分尊重他国的意愿，在经济贸易层面展开充分交流，并不附加任何政治条款。

从路径看，中国企业通过在“一带一路”沿线国家投资而对当地经济发展产生了积极的溢出效应。经济学认为对外直接投资可以产生技术溢出效应和竞争效应，也就是说，外国资本的进入会促使东道国在生产力和技术进步上有了可以学习模仿的经验和模式。相关数据显示，截至2019年，中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个，累计投资289亿美元，入区企业近4000家，上缴东道国税费累计20多亿美元，为当地创造了24.4万个就业岗位，央企海外分支机构38万多名员工中85%是本地员工。

同时，“一带一路”海外基建是投资重点，中国积极开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与东北亚，中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条，此外还有油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等一系列基础设施建设，这些硬性基础设施的建设可以帮助东道国打破地理限制造成的市场分割局面，加速生产要素、商品、先进技术与管理经验在不同地区间的流动，进而改善地区之间资源配置效率。可见，“一带一路”的项目都大大促进了东道国本身的自我造血能力，这一过程对于沿线发展中国家而言更是经济发展的重要契机。

从结果看，“一带一路”建设对于提高沿线国家的就业率、促进贸易往来和改善当地民生都起到了至关重要的作用。《中国“一带一路”贸易投资发展报告2021》显示，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从2013年的1.04万亿美元增加到2020年的1.35万亿美元，占中国货物贸易总额的比重由25%升至29.1%。2021年前7个月，中国对“一带一路”沿线国家合计进出口保持25.5%的高增长势头。其中，中巴经济走廊是共建“一带一路”的标志性项目，双方合作包括瓜达尔港、能源、交通基础设施等方方面面，中国除了帮助他们解决工作岗位问题，还为巴基斯坦人提供技能培训，并解决了电力短缺问题，为巴基斯坦带来了实实在在的利益。

最近一年，在新冠疫情的作用下，全球经济萎靡，但“一带一路”沿线投资依然能够逆势而行，成为沿线国家经济复苏的重要催化剂。2020年，在全球对外直接投资同比缩水35%的背景下，中国境内投资者在“一带一路”沿线的58个国家实现直接投资186.1亿美元。最新数据显示，中方已经同“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议共同发起国达成了总量7.75亿剂疫苗和原液的合作共识，目前已提供3.5亿剂。这一系列数据充分说明“一带一路”建设为沿线国家带来的是实实在在的好处，“掠夺之说”从何谈起？

“一带一路”从出发点、实施路径到成果清单都彰显着互利共赢的理念，其经济合作中只见互利不见掠夺。因此，该论调纯属无稽之谈。

不仅如此，习近平主席以视频方式出席在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会并发表主旨讲话。习近平主席在讲话中不仅进一步回答了“人类如何共建地球生命共同体”这个时代难题，还宣布了在生物多样性保护和应对气候变化等领域的一系列新承诺、新举措，彰显了中国作为大会东道国和负责任大国的担当。

将生态保护、绿色发展、人民福祉、全球治理有机统一

过去，人们普遍认为生态保护和经济发展不可兼得，追求经济发展将不可避免地导致生态破坏，而重视生态保护则是以部分牺牲经济发展为代价的。中国一直在探寻一条实现经济发展和环境保护双赢之路。

十八大报告中，生态文明建设被首次纳入中国特色社会主义总体布局，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成“五位一体”。2015年，中国提出新发展理念，“绿色”是其五大构成之一，注重解决人与自然和谐问题。在党的十九大上，“习近平新时代中国特色社会主义思想”被首次提出并载入党章。习近平生态文明思想作为其中重要组成部分，是新时代中国生态文明建设的根本遵循和行动指南。

在此次讲话中，习近平主席呼吁以生态文明建设为引领，协调人与自然关系；以绿色转型为驱动，助力全球可持续发展；以人民福祉为中心，促进社会公平正义；以国际法为基础，维护公平合理的国际治理体系。上述倡议不仅为全球生物多样性治理指明了前行道路，贡献了中国智慧和中国方案，更明确提出了经济与环境、效率与公平、国内与国际协同并进的实现路径，是习近平生态文明思想的最新发展。

以身作则推进生物多样性保护

1992年11月，中国成为世界上首先批准《生物多样性公约》的六个国家之一，此后开启积极履约的进程，全方位完善战略和法律体系，全面加强生态系统和生物多样性保护修复并取得积极成效。10月8日，中国发布首部《中国的生物多样性保护》白皮书，系统总结生物多样性保护的实践和经验，为共建地球生命共同体提供中国智慧。

习近平主席在此次讲话中作出新承诺，宣布中国将率先出资15亿人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。还将正式设立第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类，并启动北京、广州等国家植物园体系建设。由于生物多样性与气候变化息息相关，习近平主席在讲话中重申中国推动实现碳达峰、碳中和目标的决心和信心，英国路透社等国际媒体高度肯定中国正在“快马加鞭实现双碳目标”。

未来，中国将在各地区各行业的发展规划中加入生物多样性保护计划，并制定一个全国性的保护策略。这与个别国家嘴上高喊“重返多边”，却至今未批准《生物多样性公约》形成了鲜明对比。

为推动达成“2020年后全球生物多样性框架”注入强大动力

《生物多样性公约》分别在第6次、第10次缔约方大会上推出了“《生物多样性公约》战略计划（2002—2010）”和“2011—2020年生物多样性保护战略与行动计划”两项重要成果。但到截止之年时，这些目标都没能完全实现，生物多样性丧失的速度仍未能减缓。此次昆明大会肩负着全面总结国际社会在生物多样性保护方面的经验、谋划未来十年全球生物多样性治理蓝图的重要使命，因此备受国际社会瞩目。

习近平主席在主旨讲话中提出的倡议和作出的承诺，彰显了中国作为缔约国、东道国和主席国的责任担当，将有力推动各方尽快达成一项兼具雄心与务实举措的新战略计划，引领全球生物多样性保护进程。

联合国将2021年称为“重塑我们与自然关系的关键一年”，昆明大会必将在全球生物多样性保护历史上成为重要的里程碑事件。正如联合国秘书长古特雷斯所言，此次大会应与即将在英国举办的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会一道，为人类与自然间的“永久和平协议”奠定基础。

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