兰州成为“一带一路”外向型经济发展“排头兵”

蜚语

10月17日，现代商贸物流论坛在兰州拉开帷幕。“现代商贸物流论坛”作为第八届中国—中亚合作论坛4个分论坛之一，以“繁荣中亚商贸走廊·共筑丝路物流通道”为主题。

在论坛上，甘肃（兰州）国际陆港管委会、乌兹别克斯坦“SU SHI KUN”公司、捷时特物流有限公司三方共同签署《商贸物流战略合作协议》。该《协议》的签订将有力推进兰州市与乌兹别克斯坦双方互设海外仓工作，降低双边贸易成本，促进两地经贸往来，更大程度的让两地人民互相了解对方的文化和商品。

据悉，参会专家在本届论坛上的演讲将对商贸物流的体系建设、产业规划等方面给出高屋建瓴的专业意见，参会企业的经验分享将为兰州市物流业招商引资和高质量发展提供重要决策依据，可进一步提升兰州“一带一路”重要节点城市、西部重要区域商贸中心和现代物流枢纽的影响力，擦亮兰州商贸物流名片。

甘肃兰州在一带一路道路上乘风破浪，不断拓宽自己的朋友圈。

搭建开放平台 拓宽“朋友圈”

借助“一带一路”倡议的东风，兰州紧抓时代机遇，弥补自身不足，发挥古丝绸之路的重要商贸作用，为推动新时期外向型经济的创新与转型作出贡献。9月12日，记者自市商务局获悉，近年来我市在促进外向型经济工作方面多措并举，取得不俗的成绩，在“一带一路”外向型经济高质量发展中起到了引领带动作用。2021年1至7月，我市新设立外商投资企业12家，投资总额为1.16亿美元，其中引进“一带一路”外资项目7个，合同利用外资额达6454万美元。

不断提升口岸建设水平

“我市统筹推进‘一个口岸，两个作业区’错位互补发展。”市商务局相关负责人告诉记者，铁路口岸东川作业区主要发展大宗商品物流集散，汽车整车进口口岸于2018年10月获国务院批准建设，2020年3月24日通过了省上验收并投入运营。铁路口岸中川作业区侧重发展“物流+产业”。同时，兰州航空口岸2021年新开辟“曼谷-兰州-达卡”“兰州-新德里”“兰州-加德满都”3条航线，首次获批拉合尔、加德满都第五航权。1至6月实现国际货邮44架次，吞吐量达744.78吨。进境水果指定监管场地进口水果10批次，货重175.52吨，货值410万元；进口种苗指定监管场地进口种苗302票，货重14.64吨，货值506.8万元。初步实现了优势互补、业务协同、利益共享的兰州综合保税区和陆港、空港联动发展的对外开放新格局。

开拓国际市场 扩大对外贸易

“中国甘肃国际经济技术合作公司通过在加纳、津巴布韦、安哥拉和印度尼西亚设立的境外机构，积极全方位的拓展市场，形成多元化经营格局，积极开拓市场。”该负责人告诉记者，海默科技（集团）股份有限公司在阿联酋和阿曼设立的售后维修点，为多相流量计提供技术服务，扩大产品市场竞争力。同时，我市国际营销服务公共平台影响也逐步扩大，带动出口。在白俄罗斯格罗德诺州建设甘肃兰州特色产品展示中心，目前已为兰州三毛实业股份、甘肃滨河食品工业（集团）有限责任公司等47户企业和机构提供服务，展示产品主要涉及我省特色农副产品、中药材、纺织品、茶叶、休闲食品、电线电缆和文化工艺品等212种商品，至2020年10月底，该展示中心接待访客累计24000多人次。此外，我市还不断扩大国际营销体系建设，加强国际合作。企业设立海外仓也逐步增加，扩大对外贸易。

“一带一路”国家在兰投资逐年增长

据介绍，“一带一路”沿线国家在兰设立外资企业26家，投资总额7.98亿美元，占全市外资企业投资总额的11.15%，合同利用外资额2.81亿美元，占全市外资企业合同外资额的9.28%。2021年1至7月，新设立外商投资企业12家，投资总额为1.16亿美元，合同利用外资额1.03亿美元，其中引进“一带一路”外资项目7个，合同利用外资额达6454万美元。

兰州深度融入“一带一路”和“向西开放”战略，立足产业定位，着力引进世界500强企业和跨国公司以及外资大项目，形成产业集群和土地集约程度较高的外资集聚区。截至目前，入驻世界500强及国际知名品牌利用外资项目超过20个，以丹麦嘉士伯啤酒、正大集团、肯德基等为代表的外商直接投资企业14家，以安利、雅芳等为代表的外资直销企业达12家。通过对近几年外资项目的分析，“一带一路”国家的投资逐年增长，“一带一路”黄金节点城市的优势日益凸显。

时间倒回2019年8月，习近平总书记视察甘肃时强调，甘肃最大的机遇在于“一带一路”，为甘肃省准确认识发展历史方位、时空背景和时代坐标指明了着力方向、提供了根本遵循。因此，兰州新区认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，紧抓“一带一路”建设机遇，充分发挥先行先试政策优势，加快推进“四区两新”建设，打造对外开放新平台、新通道，形成高质量发展新格局。今起，本报推出“推进‘四区两新’ 融入‘一带一路’”特别报道，全方位展示新区融入“一带一路”建设的生动实践和喜人成果，敬请关注。

继启动建设兰州新区城市矿产与表面处理产业园后，新区高质量发展再添新动能。近日召开的兰州新区党工委（扩大）会议提出，新区将立足区位优势和产业发展基础，发展航空产业、建设临空经济示范区，标志着兰州新区临空经济示范区迈出了关键一步。

抢抓机场扩建工程机遇

初秋时节，新区处处涌动着蓬勃生机和澎湃动力。在兰州中川国际机场三期扩建工程项目现场，车辆穿梭、塔吊旋转，一派繁忙景象。随着兰州中川国际机场三期扩建工程加速实施，为兰州新区发展航空产业和临空经济创造了非常好的契机和难得的机遇。

兰州中川国际机场是西北地区枢纽机场、国际定期航班机场和对外开放的一类航空口岸，现已通航城市116个，执飞国内客运航线216条，国际货运航线16条，运营航空公司39家，建立了以兰州为中心，覆盖全国，辐射东南亚、南亚，连接中欧的客货航线网络，并成功获批第五航权。

同时，兰州新区在战略地位、区位交通、产业基础等方面也具备建设临空经济示范区的比较优势。

兰州新区拥有国际航空港、铁路、高速公路，是通往中西亚、南亚、欧洲等“丝绸之路”沿线国家的重要门户，对内可辐射我省及陕西、宁夏、青海、新疆、四川、内蒙古六省区，对外可辐射中西亚、南亚、欧洲等“丝绸之路”沿线国家，是新亚欧大陆桥的重要通道，区位优势显著。

此外，新区已形成十大产业全链循环发展的态势，建成“区—港—口岸—通道”立体化开放平台，口岸、通道、临空三维一体开放新格局基本形成，粮食、肉类、冰鲜、种苗等六大指定监管场地及国际货运班列常态化运营，有色金属交割库、保税仓储、金融仓储等专业物流园运营，发展临空经济具有坚实的产业基础。

构建“空中丝绸之路”

基于航空运输的临空经济，利用机场本身的航线网络、人流和物流，形成高端产业集聚，并给腹地经济带来资金、技术、管理和政策等资源要素，形成区域发展的新增长极，并利用增长极的支配效应、乘数效应和扩散效应，促进和带动区域经济快速发展。今年以来，兰州新区充分借助兰州至东盟“空中贸易走廊”这一纽带，积极拓展与东盟、南亚等国的经贸往来，开辟新通道、打通新航线，做大口岸经济，积极打造“空中贸易走廊”，做大做强通道物流和枢纽经济。

1月18日，兰州新区与澜湄航空集团有限公司、甘肃省民航机场集团有限公司三方签订了战略合作框架协议，主要围绕开辟运营国际货运航线、拓展航空教育产业、推动“航空+文旅”产业发展，以及依托综合保税区开展航空保税租赁、航材进口、航材维修、跨境电商等多个领域展开合作，促进综合保税区引进新业态、实现新发展，为新区航空产业转型升级注入新动能。

近年来，新区高度重视航空产业发展，先后联合甘肃省民航机场集团开通国际货运航线12条，稳定运营国内货运航线2条。2020年，新区与澜湄航空集团、省民航机场集团展开合作，推动“兰州=金边=拉合尔”国际货运航线实现每周一班常态化执飞，引导甘肃制造走向东南亚、南亚市场，拓展了国际经贸往来，深化了区域经济合作，为兰州新区申建国家临空经济示范区，构建“空中丝绸之路”夯实了基础。

临空经济示范区蓝图初现

近期，兰州新区启动了临空经济示范区前期工作，并勾画了临空经济示范区发展的初步思路。

兰州新区谋划提出了“一港两环四区”的总体布局，“一港”为中川国际空港，包括中川国际机场总体规划区和综合保税区，旨在打造临空经济集聚展示窗口。“两环”为机场服务环和城市发展环，机场服务环是服务机场客货集散的快捷通道和经济纽带；城市发展环依托新区东西南北方向的绕城快速通道，串联示范区各功能板块，形成促进沿线板块协同互动、融合发展的城市发展圈。“四区”分别为临空先进制造业集聚区、生态智慧人文空港新城区、临空现代服务业集聚区和绿色低碳发展区。

围绕“一带一路”建设，打造“空中丝绸之路”，畅通“空中贸易通道”，积极构建沟通内外、东西联动的航空网络体系，重点打造国际航空枢纽、通用支线业务、航空服务、航空培训四大业务板块。通过发展航空四大业务板块，促进产业聚集升级，形成“4+7+6”开放型临空产业体系。

今年是“十四五”规划开局之年，也是兰州新区临空经济示范区整体起势、加速成势的关键之年。临空经济示范区将成为有效带动我省乃至西北地区开放型经济高质量、跨越式发展，推进“一带一路”建设，引领西北地区融入国家新发展格局的重要战略支点。

　　未来可期，兰州新区临空经济示范区必将绽放出璀璨夺目的光芒。

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