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新华社北京8月14日电(国际观察)非洲与希拉里言论保持距离(详版)
新华社记者
美国国务卿希拉里·克林顿近日结束了对9个非洲国家的访问,其中包括塞内加尔、南苏丹、乌干达、肯尼亚、马拉维、南非、尼日利亚、加纳和贝宁。
分析人士认为,从希拉里的访问可以看出,美国在加快重返亚太步伐的同时,也在积极争取非洲,确保美国在这个大陆的利益。为实现本国目标,希拉里甚至不惜含沙射影地指责中国。但从非洲媒体、专家和学者的反应看,非洲似乎对她的言论并不认同。
应该看到,希拉里此次非洲之行也有为美国总统奥巴马竞选连任造势的用意。
影射中国 非洲不买账
希拉里在塞内加尔发表的演讲中说,美国在非洲是“致力于建立更有价值的可持续的伙伴关系,而不是从中获利”。她说,美国将坚定地支持民主以及普世人权价值,不像某些国家用“其他方式”从非洲不断获取资源。
虽然没有指名道姓,但外界一致认为希拉里是在含沙射影地指责中国。专家认为,中国在非洲的影响力越来越大,令美国开始担忧其在非洲的利益。美国认为如果在争夺战上慢一步,它就有可能失去非洲这块正在崛起的大陆。
分析人士指出,作为各自拥有独立发展战略的国家,非洲并不会为希拉里的言辞所鼓惑。从非洲一些专家和舆论的表态看,一些非洲国家对美国缺乏信任,心存忧虑。
南非国际关系专家、南非大学教授加特舍尼在接受新华社记者专访时表示,华盛顿可能对不久前在北京落幕的中非合作论坛第五届部长级会议产生的影响力深感忧虑,因此,它正在施展以“民主和人权”为名的软实力,希望非洲国家能站到它那边。但美国国务卿对非洲访问不会影响非中关系,非洲国家更愿与中国展开合作。
加特舍尼强调,中国等东方国家正在崛起。美国不愿看到中国在西方国家以前控制的非洲大陆的影响有所增强,因此试图以民主和人权等名义使用“软实力”对此进行干预,但非洲国家其实更愿意选择与中国合作,因为中国改变了过去“援助者说了算”的对非援助模式,中国愿意与非洲互利共赢。
肯尼亚《人民报》刊登署名文章《美国欲搭乘肯尼亚发展列车为时稍晚》。文章说,当拥有肯尼亚血统的奥巴马入主美国白宫时,肯尼亚曾抱有希望,希望美肯两国能建立更强大的纽带,为肯尼亚带来更多发展机会。但肯尼亚人失望了。相反,在这几年中,肯尼亚不断从东方获得发展援助,不断向东方靠拢。直到中肯合作遍地开花之时,奥巴马才派出国务卿希拉里来抵消和探测中国在肯尼亚的影响力,但为时已晚,肯尼亚的发展列车已经启程。
肯尼亚美国国际大学国际关系教授马查里亚·穆内内认为,希拉里此次访问的象征意义大于实际意义,其目的是保护美国在非洲的经济和政治影响力不会因为日益增强的中国和印度竞争力而减弱。他说,目前来看,美国不管是在非洲还是在全球范围,其影响力都在下降,此次出行无非是要保护美国在非利益。
《马拉维邮报》发表文章说,一些分析人士将希拉里称为“一颗用过的子弹”,因为她的美国国务卿生涯即将于今年年底到期。她此行究竟能给非洲带来多大实际利益还是个疑问。
着眼大选 为美国争利
分析人士指出,除了削弱中国在非影响力的目的外,希拉里此次访非也是为奥巴马竞选造势,同时为美争取更多的经济利益。
华盛顿智库“布鲁金斯学会”非洲问题专家尤利乌斯·阿博尔告诉新华社记者,希拉里·克林顿选择此时访问非洲大陆,一般看法是与今年11月总统选举有关。他认为,奥巴马在距选举投票日只有三个月之际派遣自己的首席外交官前往非洲,一方面意在执行自己的对外政策,依赖外交上的成果为自己赢得大选胜利,另一方面也着眼于寻求非洲裔美国选民的支持。
六月份公布的一项民调结果显示,奥巴马在北卡罗来纳州非洲裔选民中的支持率快速下降,当时只有76%。而在2008年大选中,奥巴马在该州赢得了95%非洲裔选民的支持。
另外值得注意的是,美国一个经贸代表团随同希拉里出访非洲。希拉里九国之行更涵盖了非洲几个最大的产油国,如尼日利亚、加纳和南苏丹,还有潜在的重要石油国肯尼亚和乌干达。
美国-中亚生物能源公司首席执行官约翰·达利撰文指出,美国从非洲进口的产品中,石油类产品占了大约89%。作为美国第五大供油国的尼日利亚,有40%以上的石油出口到美国。
他说,在未来,美国对非洲石油的兴趣只会增加不会减少。美国国家情报委员会预测,美国从非洲进口的石油数量将在三年内达到进口总量的四分之一。
就在希拉里启程前一天,美国国务院高级顾问理查德·罗斯表示,当前世界经济增长最快的10个经济体中,6个位于非洲大陆,“我们希望对一个日渐繁荣的大陆加以利用”。(完)(综合新华社记者马述昆、宋晨、于大波、易爱军报道)
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