非洲40余国加入“一带一路”朋友圈 为实现“2063年愿景”增添新动力

蜚语

中国港湾工程有限责任公司（中国港湾）在纳米比亚沃尔维斯湾港吹填了40万平方米的人工岛，为港口建设新集装 ...

中国港湾工程有限责任公司（中国港湾）在纳米比亚沃尔维斯湾港吹填了40万平方米的人工岛，为港口建设新集装箱码头。

《2063年议程》描绘了2063年非洲的宏伟蓝图，是非洲人民对非洲未来发展的规划与期待。“一带一路”倡议则为各国经济社会发展、落实联合国2030年议程开辟了新空间。2020年底，中国与非盟签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》，将有效推动共建“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》深度对接，为中非高质量共建“一带一路”开启新篇章。

当地时间1月7日，中国国务委员兼外长王毅在访问博茨瓦纳期间，与博方签署了中博两国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录等合作文件，博茨瓦纳成为非洲第46个同中方共建“一带一路”的伙伴国。

当前，中非已经步入各自发展的新阶段。2021年是中国“十四五”规划的开局之年，也是非洲大陆自贸区建设的开局之年，双方合作迎来更广阔空间，中非共建“一带一路”合作被赋予新内涵。贺文萍强调，要抓住非洲大陆自贸区建设的机遇，通过《合作规划》推动非洲市场一体化建设，带动非洲整体性发展。

因为自贸区的建设意味着非洲将打破各种关税和非关税的贸易壁垒，整合整个大陆的市场以挖掘更大潜力，而在此过程中，“一带一路”建设实际上就是为非洲大陆自贸区的发展铺路架桥，比如说开展基础设施建设、产能合作以及人力资源培训等，都将助力非洲大陆打破其一体化建设中的关键发展瓶颈。
特别是在保护主义和单边主义上升，世界经济不稳定不确定因素明显增多的背景下，中非双方推动发展战略深度对接，积极深化各领域务实合作更显难能可贵。以共建“一带一路”为契机，双方将通过优势互补实现共同发展，推动全面战略合作伙伴关系取得更大发展，为推动构建人类命运共同体树立典范。

非洲是“一带一路”合作不可或缺的重要组成部分，目前40多个非洲国家和非盟委员会已同中方签署“一带一路”合作文件，约占签署此类文件国家和国际组织总数的三分之一。

铁路、公路、机场、港口、电站等一大批项目成功实施，给非洲经济社会发展带来显著变化。

中国连续11年成为非洲最大贸易伙伴国，也是对非投资主要来源国之一，连续多年对非洲经济增长贡献率超过20%。

去年5月中旬，几位卢旺达咖啡农在首都基加利一起观看淘宝的卢旺达咖啡豆带货直播录像。倒数话音刚落，所有咖啡豆售卖一空，他们欢呼不已。同样参与了直播的联合国副秘书长、联合国非洲经济委员会执行秘书维拉·松圭认为，随着非中互联互通水平的不断提升，可以期待更多的非洲农产品出现在中国的电商平台上，更多的非洲农民因此脱贫。维拉·松圭说：“卢旺达的咖啡、辣椒已经出现在电子商务平台上了，我们希望电子商务平台上能出现更多非洲国家的产品，马里的白胡椒、马达加斯加的藏红花、科摩罗的香草……在世界贸易由于疫情而大受影响的情况下这尤为重要，只有这样才能让非洲同中国和世界一起繁荣。”

而今年是中国“十四五”规划的开局之年，而非洲国家也已在今年元旦正式启动非洲大陆自贸区建设，全力落实非盟《2063年议程》第一个十年规划。埃及前总理沙拉夫指出，“一带一路”倡议对非洲国家乃至国际社会的经济社会发展都将起到积极作用。沙拉夫表示：“‘一带一路’倡议合作在推动埃及等发展中国家的社会经济发展以及促进民生改善等方面做出了重要贡献。‘一带一路’倡议绝非垄断性的全球化，而是众多国家、尤其是发展中国家在多边主义和公平治理框架下，实现自身发展繁荣的最好解决方案。在信任普遍缺乏的全球背景下，这一倡议赢得了国际社会广泛赞誉，获得了巨大成功。”

非洲驻华使团长、喀麦隆驻华大使姆帕纳表示，“一带一路”倡议为非洲国家带去了更多的发展资源和机会，期待更多的国家加入这一倡议。姆帕纳说：“不同于许多为特定集团服务的机构或倡议，‘一带一路’是面向所有国家的，大家都可以加入。所以刚果（金）等越来越多的非洲国家加入这一倡议。它会带给我们更多的资源与机遇。我们也要继续推动这一倡议，让各国共享和平与繁荣。”

中非传统友谊深厚，双方彼此信赖，是好朋友、好伙伴、好兄弟。2020年以来，中非在抗击新冠肺炎疫情中相互声援、团结战斗，成为命运共同体的真实写照。与此同时，中非“一带一路”合作中很多项目没有因疫情停滞，相反显示出十足韧性——中国在非1100多个合作项目持续运行，大量技术和劳务人员坚守岗位，有力促进非洲国家抗击疫情和经济社会复苏。其中，中国援建的非洲疾控中心总部项目已于12月在埃塞俄比亚提前开工建设，成为中非高质量共建“一带一路”，推动“健康丝绸之路”建设的象征。

中非共建“一带一路”政策沟通不断深入。2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议以来，非洲国家和非盟委员会积极响应，推动中非发展战略对接。当前中非正在基础设施建设、能源资源开发等诸多领域深化政策对话、细化发展规划并量化合作目标，为中非务实合作提供指导。中国将与非盟委员会建立共建“一带一路”合作工作协调机制，将双方有关执行部门和资源有效对接，构建交流、沟通、磋商的渠道和机制，及时解决规划实施和项目执行中遇到的问题，推动《合作规划》顺利落地。

中非共建“一带一路”设施联通硕果累累。基础设施落后是制约非洲发展的一大瓶颈。中国在非洲修建铁路和公路里程均超过6000公里，建设了近20个港口和80多个大型电力设施，亚吉铁路、蒙内铁路、蒙巴萨港等一大批“一带一路”旗舰项目在非洲建成并投入使用，为非洲工业化进程和经济转型发挥了重要作用。中国正同非盟编制《中非基础设施合作规划》，支持中国企业以投建营一体化模式参与非洲基础设施建设，加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，同非方共同实施一批互联互通重点项目。

中非共建“一带一路”贸易畅通持续发展。中国连续11年成为非洲第一大贸易伙伴，连续多年对非洲经济增长贡献率超过20%，并有望连续12年保持最大贸易伙伴国地位。今年1月《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》正式生效实施。中国还决定向非洲大陆自贸区秘书处提供现汇援助，支持非洲大陆自贸区建设。

当前，世纪疫情和百年变局交织共振，中非面临着打赢疫情阻击战、经济攻坚战、民生保卫战的艰巨任务。与此同时，中非都将进入新的发展阶段。2021年是中国“十四五”规划的开局之年，中国构建国内国际双循环的新发展格局，将为非洲发展带来更多“中国机遇”。今年也是非洲大陆自贸区正式启动之年，将形成一个覆盖超12亿人口、GDP合计2.5万亿美元的大市场。非洲经济一体化和区域经济融合，会给中非经贸合扩展更大发展空间。

中非不仅在政治上高度互信，是坚定的同盟军，在经济发展上也优势互补，互为战略伙伴。中非双方应以高质量共建“一带一路”为抓手，推动中非合作再接再厉、提质升级。中国将同非盟和非洲各国一道，朝着习近平主席为“一带一路”国际合作指明的方向，把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路，维护人民健康安全的健康之路，促进经济社会恢复的复苏之路，释放发展潜力的增长之路。中国愿同非洲继续深入对接发展战略，鼓励中国企业加大对非投资，积极实施惠及民生的合作项目，在自贸区合作、数字经济、减贫、产业链供应链联通、应对气候变化等领域深挖合作潜力，不断培育新的合作动能。
新年伊始，王毅国务委员兼外长访问非洲五国，延续中国外长连续31年每年首访非洲的传统，充分体现中国对非洲的高度重视、中非间牢不可破的兄弟友谊和中国对非洲各国发展振兴的坚定支持。今年中非合作论坛也将举办新一届论坛会议，把中非全面战略合作伙伴关系推向更高水平。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中非高质量共建“一带一路”必将顺势而上、乘风破浪，推动中非关系迈向更加美好的未来。

中国驻非盟使团愿发挥好桥梁和纽带作用，为中非双方政府、企业、智库等牵线搭桥，促进双方加强沟通、交流与合作，为进一步深化中非全面战略合作伙伴关系和高质量共建“一带一路”做出贡献。

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