西农东鉴之三——管窥海外食品安全

还是那片枫叶

    新华社北京１月２日电题：西农东鉴之三——管窥海外食品安全

    新华社记者

      中央农村工作会议提出，要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

    新华社驻多国记者发现，与中国的情况类似，食品安全为先的理念同样为不少海外监管当局所秉持和实践，并取得了显著成效。

    在乳业大国新西兰，乳品加工厂普遍建立高效的追溯制度和自检体系，从原奶收集开始的每个环节都留有详细记录，一旦出现质量问题，很快就可以追溯到源头牧场。值得一提的是，新西兰乳业普遍采用具有“聚沙成塔”效果的合作社模式，为乳业的集约管理、高科技经营提供了可能。

    不过，今年以来，新西兰恒天然集团卷入浓缩乳清蛋白受污染事件，尽管事后证明其中含有的菌类一般不会引发食品安全问题，但此事还是为乳业安全敲响了警钟，促使当局进一步加强食品源头的管控、追溯，并强化国际合作与通报制度。

    针对新兴的网购食品市场，德国监管当局实现了应管尽管。德国联邦消费者保护与食品安全局去年８月宣布，安全局已与联邦各州合作，成立了全国统一的网络食品销售监管机构。

    依照德国法律，食品供应商应在当地食品安全监管部门登记注册，以接受监督。这一规定同样适用于网上食品销售领域。此前的调查发现，德国４３％的网上食品商家未履行相关注册手续，一度成为监管盲区。

    如今，监管机构在网上搜索有安全隐患的食品及未登记注册的食品商家。一发现问题，监管机构会通知网上食品商家所在地监管部门，由其调查取证，将问题产品下架或确保商家完成注册手续。相关做法使监管触角延展至网络世界，有效清理了监管死角。

    在美国得克萨斯州第一大城市休斯敦，当局近年来狠抓食品安全，成效显著。这主要得益于当地高素质的食品安全检查人员队伍、定期培训及严格且操作性强的检查管理规章制度。

    据休斯敦市卫生与人文服务部高级督查徐俊义介绍，该部门目前雇有大约６０名员工，其中检查人员大约３０名，他们划片分区执行公务。

    徐俊义说，食品检查人员需有大学学历，并需参加自然科学课程，其中包括生物、化学、食品科学等。上岗前，他们还要经过半年以上的严格培训。

    据悉，休斯敦市卫生与人文服务部的检查都是突击进行，检查人员既可穿制服，也可着便装。检查频率按检查对象相关指标和以往检查得分确定。

    徐俊义表示，与不少中国城市一样，休斯敦也会奖励在食品安全检查中记录一贯良好的餐饮业者。若商家在过去两年的检查中表现很好，经检查人员再次核实后，他们就会为其颁发奖状，以示鼓励。（完）（执笔记者傅云威，参与记者刘洁秋、黄兴伟、唐志强、赵晓晴、张永兴、王宏彬）