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投资吸引力
塞内加尔是一个农业国家,也是联合国公布的最不发达国家之一。近年来,国家把增加就业和减贫作为经济政策的首要目标,重视基础设施建设、农牧渔业、旅游等经济支柱产业和电信等新兴行业发展,积极寻求外资援助,建立经济特区。
塞内加尔政治、经济相对稳定,自然环境较好,交通便利,可以辐射周边国家。2001-2010年,塞内加尔吸引外资30.1亿美元,占塞国内总投资的11.4%,其中,后五年是前五年的2.5倍。2011年,外国在塞直接投资约2.86亿美元。法国投资几乎占外国对塞直接投资一半。在法国之后的主要外国投资来自印度、瑞士、美国和一些多边机制下的投资,投资主要集中在旅游、电信、金融、交通运输、工业、农业等领域。2005-2009年,外国直接投资占塞内加尔国内生产总值的1.8%,低于周边如佛得角和加纳等国家,仍有提高的空间。2010年,塞内加尔经济增长速度曾有所回升,达到4.2%。
世界经济论坛《2011-2012年全球竞争力报告》显示,塞内加尔在全球最具竞争力的142个国家和地区中,排第111位。
宏观经济
【经济增长率】1995-2008年国内生产总值(GDP)平均增长率达到了5%以上,年均通货膨胀率保持在个位数。2009年,受全球性金融危机的影响,再加上能源价格上升、高失业率和电力短缺等因素,塞内加尔经济发展明显减慢,经济增长2.2%,CPI下降1%,出现了通货紧缩。2010年,经济回暖,国内生产总值增长率为4.1%。
据2012年2月经济季评,2011年,塞内加尔国内生产总值为129.2亿美元,人均国内生产总值为950美元,国内生产总值增长率为2%。
【产业分布】第一产业占比15%,第二产业占比22.8%,第三产业占比62.2%。其中,服务业经历了2009年的低迷后增长较快,主要得益于贸易、运输、金融、房地产教育等行业的重振。然而,由于近两年塞内加尔电力严重短缺,制造业的发展受到一定程度的影响。
【财政收支】2011年塞内加尔的财政收入为33.21亿美元,财政支出为42.84亿美元,财政赤字9.63亿美元。
【公共债务】2011年,塞内加尔公共债务约占GDP的34.6%。
【外债余额】截至2011年底,外债总额56.4亿美元。
【通货膨胀率】2011年塞内加尔通货膨胀率为3.3%。
【外汇储备】2011年塞内加尔外汇储备为28亿美元。
表2-1:塞内加尔2005-2010年国内生产总值数据
数据来源:塞内加尔经济财政部《2010年经济财政情况及2011年预测》
注:2005、2006年按1美元=500非郎折算,2007年以后按1美元=450非郎折算(下同)。
重点/特色产业
【农业】塞内加尔是一个农业国家,大约70%人口生活在农村地区,并从事农业生产。主要粮食作物有小米、玉米、髙粱、水稻、木薯等,主要经济作物有花生、棉花、芝麻以及热带水果、蔬菜和花卉。农业产值约占塞国内生产总值的15%左右。
据塞内加尔农业部统计,全国可耕地面积达到815.7万公顷,用于农业生产的耕地约246万公顷。用于粮食作物的耕地为185万公顷。
渔业是塞内加尔主要经济支柱之一,是塞第一大创汇产业,全国约有15万人从事捕鱼业,是第二大就业产业。畜牧业以饲养牛、羊、猪、马、家禽为主。
主要经济作物有花生、棉花和芝麻。花生种植面积106万公顷,2011年产量达128.7万吨,是经济重要支柱之一。全国约70%的农民从事花生种植,三分之一人口的生活直接或间接与花生种植有关。棉花是塞内加尔独立后发展起来的经济作物,主要在南部种植。种植面积约2.3万公顷,在经济作物中的种植面积仅次于花生。内销15%,其余出口。从业人员约8万。因受降雨量和病虫害影响,棉花产量和品质很不稳定,2011年产量达2.6万吨。近年来,芝麻生产有较大发展,种植面积从1000多公顷发展到目前的4.3万公顷,年产量从10年前的1000多吨增加到目前的2万吨以上。
大米是塞内加尔民众基础主食,但不足以自给,只能满足全国40%的需求。塞内加尔成为西非地区最大及非洲第二的大米进口国。当地老百姓习惯吃碎米,塞内加尔碎米进口量约占世界碎米总量的22%,位居第一。
【工业】塞内加尔工业企业主要集中在农产品加工、食品、化工、纺织、皮革、炼油、建材工业等。85%的工厂集中在达喀尔地区。2011年,建筑行业和建材工业等增长较快,食品加工业、纺织业、皮革业和烟草业等持续低迷。
【服务业】塞内加尔服务业从20世纪80年代起有明显发展,年增长率从1982年的2.2%增至2011年的5%,产值占GDP近60%。2000-2008年均增长5.5%。
塞内加尔服务业以旅游业和商业为主。旅游业是塞经济支柱之一,对塞内加尔的经济增长贡献居第三位,占塞外汇收入的12%。2009年,塞旅游业产生的间接附加值为1.27亿美元,约占国内生产总值的4.6%;创造税收达5226万美元;创造直接就业岗位75,000个,间接就业岗位25000个。旅游点主要集中在达喀尔、捷斯、济金绍尔、圣路易地区。每年12月至次年2月为旅游旺季。2006年来塞内加尔的游客为87万人次,旅游收入为3062亿非洲法郎(4.59亿欧元);2007年来塞内加尔人员已突破100万人次,其中游客约95万人次,旅游收入近5亿欧元。2009年来塞游客为458,912人次。商业以零售业为主,大型商场除政府控制外,多为外资拥有。随着经济全球化的发展,银行和保险等金融活动逐渐成为服务业的重要组成部分。
发展规划
2004年,塞内加尔提出了减贫战略计划和创造财富战略。主要内容包括在2015年前,把国家贫困人口数量减少到30%以下,国家经济力争达到每年7~8%的增长率,加速基本社会服务建设和法规建设,改善经营环境,改造国家基础设施等。重点发展行业包括农业和农产品加工、海产品加工、旅游、手工业.服装織鎌术服务等。
2008年4月,前总统瓦德提出“丰粮足食农业大会战”(Goana)计划,欲使塞摆脱农业歉收和饥荒,实现丰产自足。
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