“走进非洲”的自贸区 中非莱基招商忙

郑瑟

中非莱基自贸区中的一家灯具企业

中非莱基自贸区中的一家灯具企业

国际在线报道（记者 付希娟）：上海自贸区的腾空出世，让“自贸区”三个字成为关心中国经济的人士最热衷的话题。而在万里之遥的非洲，我国面积最大的境外国家级自贸区——尼日利亚中非莱基自贸区却已经运转了七年多。走进非洲这片广袤的发展热土，进行投资招商，酸甜苦辣个中滋味，自贸区运营方——中非莱基投资有限公司的员工们最有发言权。国际在线企业频道记者近日走进了这家企业在北京的总部，通过采访报道，“窥一斑以见全貌”，呈现远在非洲的自贸区建设及发展情况。

非洲热土上的自贸区

来到中非莱基投资有限公司办公地点时，他们正在“招兵买马”。公司总经理郑军和招商部部长韦学敏忙着面试应聘人员。总经理郑军插空告诉记者，遇到了一位退休的老同志，曾担任国内某园区管委会主任，对开发区经营管理模式非常熟悉，身体条件很好，更为关键的是英语不错，“千军易得、一将难求！遇到合适的人才真是不容易啊，因为规划再好还需要人来实现。目前尼日利亚前方需要人，我们董事长陈晓星目前就在前方扎着呢。”

据了解，尼日利亚作为非洲第二大经济体，石油储备丰富、投资前景巨大。拥有诸多优惠政策的中非莱基自贸区建设任务相当繁重，以至于公司急需在国内招聘各类人才，包括行政人员、电力工程师、设计工程师、招商部部长等岗位，去尼日利亚工作，应聘者不仅需要专业背景和英语沟通能力，还需具备很多条件，包括身体情况、对陌生环境的适应能力、以及走进非洲的热情等。若想招收到合适人员，并非易事。

所以面试遇到合适的人选，这让总经理郑军十分兴奋。送走了面试者，接茬又和记者聊起了莱基自贸区，而这些内容刚刚在和面试者沟通时都已经讲过一遍了。

“我们不会放过任何机会跟人介绍和推荐我们莱基自贸区！”

“走入非洲”招商难

中非莱基投资有限公司（简称“中非莱基”），作为莱基自贸区的运营管理企业，除了规划和建设自贸区之外，最重要的工作就是向国内招商。与国内相比，非洲招商链条太长，无论是地理位置、政策环境、配套措施、融资条件等都难以和国内相比，招商难度可想而知。

说到难，首先就是投资者对安全的担忧。目前国内对非洲的了解十分有限，有时候还存在误解和偏见，导致一提起非洲，首先想到的就是乱。“万里之遥的非洲，文化差异那么大，了解又十分有限，把钱投入到那里，收益可能在未来几年甚至几十年才能看到，需要非同一般的胆识。”作为建区企业，中非莱基本身就是走入非洲的投资者，所以对招商企业的担忧和想法十分了解，对投资者瞻前顾后的心理也十分理解。

其次，走出去的企业准备不足也是招商难以成功的因素之一。郑军告诉记者，很多企业尤其是民营企业确实敢想敢干，“说去海外投资拔腿就走，可是要在外头长期经营，不是简单地事情。要有团队支撑，要有适销对路的产品，还要考虑能否长期生存下去，这需要做周密的准备。”

因此，在招商过程中，他们要尽量充当好参谋的角色，帮助投资者做好相关的调研和准备工作。

事无巨细当“参谋”

作为建区企业，为其他投资者充当参谋的工作并不好做。

采访中，记者了解到：国内一家玻璃制造厂有意向去莱基自贸区建厂，投资规模在8000千万美金，是一家重点招商企业。要想这家企业落户园区，除各项配套措施和服务要匹配之外，还有一个至关重要的条件就是：沙子。

“因为沙子是做玻璃的重要原料，必须在当地获取。于是，‘尼日利亚哪个地区的沙子能做玻璃原料’就成了招商成功的首要条件。我们前方招商部专门派人陪同这个企业跑遍尼日利亚几个州，取样做化验，最终寻找到了合适的沙子。”与此同时，还要将尼国市场、税收、关税、劳工政策等情况提供给客户，帮助其完成前期可研报告。

而这一系列工作的完成并不意味着招商成功。目前，该项目已经运作了一年多，还未最终落地，这种情况在冗长的招商过程中并不少见。郑军告诉记者，有家企业前后联系了五、六年还未落地，“光是参加对方董事会去推介自贸区、说服董事们，我就去了三回了”，但是项目还是搁置了，“目前我们还在和这家企业保持联系，因为他们对尼日利亚市场仍然有兴趣，只不过由于内部不同意见或者人员调动等因素暂时搁置了。我们只能静待合适时机！”

从到处参加论坛及招商会宣讲自贸区，到一对一沟通筛选企业、再到重点对接客户做参谋服务，这期间说过的话、费过的功，很难估量。而很多情况下，最后还可能是无功而返。搭进去的时间和精力不说，心里上的折腾和落差，滋味不好受！“境外招商难，难就难在这里！所以我一直讲，境外搞自贸区需要担当和毅力，更需要热情，看我们的人，一说起自贸区就两眼放光滔滔不绝。”

激情源自自信心

采访中，记者领略了“莱基人“的激情。从办公室接待人员、招商部部长到公司总经理，轮番跟记者们介绍尼日利亚和自贸区，如同一场非洲大讲堂。这不仅缘于对事业的激情，还来自于他们对“自家园区”的自信心。

总经理郑军告诉记者，对于投资者来说，非洲虽然路途遥远、环境陌生，但是莱基自贸区仍具有较强招商的优势：

第一，莱基自贸区是中国和尼日利亚两国政府共同搭建的投资平台，政府级背景可坚定投资者的信心。

第二，自贸区产业定位和规划对投资者具有产业引导意义。中非莱基的股东如中国铁建、中土集团都是最早走进非洲的国有企业，无论是上级股东还是公司团队，都对非洲情况十分了解，资源也相当雄厚。在做园区规划的时候充分研究了当地市场情况，园区产业定位对走进非洲的投资者具有指导意义。

第三，自贸区优惠政策明显。以自贸区整体去跟尼方谈判，申请优惠政策，使得自贸区拥有较强的优惠政策基础。例如个人所得税，企业所得税和营业税。在采访中，郑军算了一笔账，他说在尼当地申办一家企业，各种税收累积达49%，而在自贸区投资可以省去30%。这是相当大的诱惑力。


郑军告诉记者，目前的着力点是招收龙头企业和大型企业，目的就是希望围绕龙头企业在莱基自贸区形成相关产业链，让区内企业共生，也让招商能够形成“抱团走出去“的效应，不仅未来的管理、服务和领事保护更加容易，也能让企业抱团取暖，共同抵抗风险。

中非莱基自贸区介绍：

中非莱基投资的尼日利亚莱基自由贸易区项目，2006年由中尼两国政府发起建立，2007年被商务部正式批准为国家级“境外经济贸易合作区”。规划面积30平方公里。区内享受尼日利亚政府特区优惠政策，如：鼓励外商独资或合资经营；免征联邦、州及地方政府的各项税收和关税；产品销往尼国内市场，只需按原材料缴纳关税；区内产品在欧美市场可享受特惠关税并无配额限制；区内提供良好的安全保障和高效的“一站式服务”；土地使用年限99年。目前已有14家中资企业和20余家当地、国际企业入园投资建设。