襄阳以“一带一路”和自贸区片区建设为契机 提升开放度助发展

蜚语

12月13日，万里之外的莫斯科市民吃上了襄阳市南漳县的峡口柑橘。这批运往俄罗斯的峡口柑橘满载5节车厢，上月底发车，历经15天抵达。
　　
统计数据显示，今年元至10月，由于香菇、木耳、柑橘、茶叶等特色农产品出口猛增，襄阳市农产品出口2.5亿美元，与去年同期相比增加63.9%。
　　
襄阳地处荆山余脉与南阳盆地的交汇处，山清水秀。近年来，凭借优越的生态地理条件，大力发展优质绿色食品。在南漳县，今年前10月食用菌出口达 1.27亿美元，同比增长133.8%，产品随“一带一路”远销到东亚、东南亚、欧洲等地。南漳峡口4万多亩柑橘，一半以上出口至俄罗斯等地；保康、谷城等地的绿茶滋味醇、汤色亮，前10月千立农业有限公司出口茶叶近300万美元。
　　
襄阳市还着力发展农副产品加工业，以提高附加值。目前，该市农产品精深加工率接近30%，比“十二五”末提高10个百分点；大山合菌物科技、宝顺食品等一批企业，将食用菌香菇深加工，向功能食品、罐头食品等快销品延伸；襄州诸葛夫人、卧龙神厨、萌萌哒等新型膨化食品销往海内外，仅锅巴一项就实现年产值约10亿元。

　　
今年前三季度，襄阳实现农产品加工业产值1135.1亿元，同比增长12.2%，产值占全省总量的1/7，继续领跑全省。

近年来，随着“一带一路”建设的加速推进和襄阳自贸片区建设步伐的加快，襄阳市以开放促改革、促创新，推进经济高质量发展。

敢开放、真开放、先开放、全开放，襄阳阔步向前。

放眼全球，今日之世界已成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。

过去40年，我国牢牢抓住经济全球化的战略机遇，对外开放取得举世瞩目的成就。面向未来，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“推动形成全面开放新格局”，党的十九大部署掷地有声。

这是党中央适应经济全球化新趋势、把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署。

充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快推动开放创新和效率提升，以开放提升新优势、引领新发展。

审视当下，发展开放型经济面临的环境和条件正在发生巨大改变。一方面，世界正处于大发展大变革大调整时期，经济全球化遭遇“逆流”；另一方面，我国经济发展进入新常态，劳动力成本持续攀升，资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，传统竞争优势受到削弱，传统发展模式遭遇瓶颈。

推动开放型经济加快由要素驱动向创新驱动转变，由成本、价格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变，日渐成为共识。“高铁时代的到来和数字经济的发展，将助力襄阳全面对接‘一带一路’建设，重振‘七省通衢’‘南船北马’之雄风，再铸万商云集、百业繁盛之辉煌。”在多个场合，市委书记李乐成就对接“一带一路”、扩大襄阳开放度提出了明确要求。

以“一带一路”建设为重点，襄阳市坚持“引进来”和“走出去”并重，形成陆海内外联动的开放格局，谋求在开放格局的深度和广度上不断加深、拓宽。

从东南亚近邻到欧洲大陆，再到广袤的非洲腹地，“襄阳造”正伴随着“一带一路”建设的全面实施，阔步“走出去”。

3月份，在原有出口订单的基础上，PSA集团又急增空运订单，以满足欧洲市场用户的需求。截至今年2月底，神龙公司襄阳工厂出口欧洲的1.2THP发动机达到7.5万台，发动机质量经受住欧洲市场的严格考验。

无独有偶。凭借专业制造能力、成本控制能力和良好产品，湖北航宇精工科技有限公司生产的汽车门把手等汽车零部件成功进入“加拿大麦格纳”和“法国PSA公司”全球采购体系。

支持企业“走出去”兼并重组，际华三五四二、骆驼集团、隆中药业、汉丹机电等一批企业走出襄阳，在国内外设立基地、收购品牌、兼并重组、靠大联强。

2017年，市机电产品出口额5.39亿美元，同比增长2.3%，其中出口过500万美元的机电出口企业有16家。“走出去”让襄阳对外开放的“朋友圈”越来越大。

襄阳重工走向高精尖制造领先行业

伴随着一套套零部件装运上列车，由中铁十一局襄阳汉江重工有限公司制造的提运架流动式架桥机设备正式踏上了“一带一路”的专列，襄阳制造也正式成规模化走向国际市场。

汉江重工有限公司是中铁十一局集团旗下的重要组成单位，主要以生产铁路架设设备为主，在国家“一带一路”的大背景下，中铁十一局相继在东南亚、中东等地区，帮助沿线国家进行基础设施建设，而位于襄阳樊城区的汉江重工有限公司成为了整个集团走向“一带一路”的重要推手。

2017年第一季度，相继新签广州南沙港钢桁桥、武汉常青路钢桁桥、地铁龙门吊、台车等合同32项，承揽任务合同额1.6亿元，实现了在钢桥市场的重大突破。公司生产的架桥机和隧道挖掘设备，在国内多个重点项目上发挥了重要作用，蒙华铁路、福建跨海大桥等国内重点项目上，都离不开襄阳制造的影子。

企业负责人表示，他们的新疆分公司主动了解当地政策，抢抓“一带一路”机遇，重点跟踪好乌鲁木齐地铁施工设备需求市场，争取襄阳制造产品奠定一带一路的康庄大道。

该公司负责人透露，2017年的总体目标是承揽任务力争5.7亿元，完成产值确保力争4.2亿元。

除了基础设施建设装备外，襄阳作为软启动制造的全国领先地区，坐落在樊城的万洲电气集团更是抢抓一带一路市场。近几年，公司将销售重点放在“一带一路”的沿线国家。加大了对巴基斯坦、缅甸、越南、老挝、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国家的销售力度，并且成效显著。

近两年，公司自主研发的电力线路节能产品在巴基斯坦、孟加拉国等国得到了很好的应用和推广，现已在越南设立了办事处，聘请当地销售精英开拓当地市场，取得了一定的成效，完成了孟加拉国市场的考察和调研工作，孟加拉国客户对企业的优势产品如进相器非常认可，并且在孟加拉国、巴基斯坦水泥行业中最具影响力的水泥集团得到了应用，巩固了公司在孟加拉国的市场地位，为在当地建立办事处打下了坚实的基础。针对巴基斯坦市场，公司签订了代理商，并在水泥行业树立了样板工程。

2017年，围绕“一带一路”工程，公司制定了一系列市场开拓计划，考察重点放在一带一路沿线国家，如柬埔寨、缅甸，以拜访老客户、开拓新市场为主要目的，加强对单个重点国家的销售。下一步，公司将继续加快实施“走出去战略”，预计新增国外客户10家以上，实现公司出口销售收入增长20%以上，其中自营出口额1000万元。
作为曾经的工业企业聚集地，樊城区拥有众多军民融合的企业，不少军工企业利用自身技术优势，研发的救援应急装备迅速打开了一带一路沿线国家市场，成为樊城区的又一张世界名片。

去年1月，新兴重工3611公司成立了贸易部，公司应急救援装备考察团一行5人赴吉尔吉斯斯坦考察，就应急救援装备走出国门的合作方式、合作项目进行了坦诚交流。4月吉尔吉斯坦国家紧急状况部部长和消防局局长一行4人来公司考察。9月公司生产的两台消防车出口菲律宾，应急救援装备首次销往国外。当年11月，3611公司消防装备亮相昆明（东南亚.南亚）消防展，获得缅甸市场5台消防车订单，由此，襄阳制造应急救援装备正式踏上一带一路快车走出国门。

樊城区经信局局长王险峰表示，一带一路是国家当前的重大发展战略机遇，樊城区作为全市重型装备制造产业的聚集地之一，拥有众多高新技术行业中的龙头企业，在市委市政府和区委区政府的积极引导下，这些企业投身“一带一路”的发展中，为企业自身发展注入了新的活力，也为襄阳制造开拓了一带一路的新机遇。

自贸区，改革先行区，开放试验区。

先行先试，一场颠覆性的全新探索。3月14日，高新区（襄阳自贸片区）启动“一窗受理、集成服务”，实现市民、企业办事在“最多跑一次”的基础上向“最多跑一个窗口”升级。此前，高新区行政审批局共有24个行业35个窗口，很多群众办事不知道找哪个窗口，特别是涉及多个部门的事项，复杂的办事流程耗费了大量时间。“一窗受理”共涉及办理事项198个，真正实现了“一键取号、一窗受理、集成服务”。

打造改革高地和开放高地，核心在于“放权”和放宽准入，以开放倒逼改革创新、倒逼结构调整、倒逼转型升级，最大限度地释放改革红利、开放红利。

学以致用、知行并进，开放的新体制机制，在一个又一个局部领域取得突破，更为襄阳全面扩大开放犁开一片春光。

以襄阳自贸片区为突破口，以得天独厚的区位优势和便捷交通为平台，敢开放、真开放、先开放、全开放，一个张开双臂激情拥抱世界的新襄阳，一个对外开放的新高地正昂首屹立在汉江之畔。

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