非洲国家应该提高资源使用收益

郑瑟

来源：中国商务部网


据《商业和金融时报》报道，最近，经合组织和非洲发展银行联合发布研究报告，建议非洲国家与跨国公司重新谈判，以便在资源开发与利用方面获得公平的回报。《报告》称，来自中国及其他新兴发展中国家不断在非洲大陆大量涌现，非洲国家政府可以通过公开招标方式，从其矿产、能源和其他资源领域获得更高的收益。


非洲各国政府与资源开发商签订的合同条款不尽相同，主要原因是资源开发合同缺乏透明度，且非洲国家政府在谈判中鲜有经验。为了避免吓跑投资者，一些非洲国家政府不愿意重新审查不合理的资源开发合同和税收协议。


目前，部分非洲资源丰富的国家已经明确表示要提高其资源开发收益。如刚果民主共和国已要求在美国上市的FREEPORT MCMORAN公司就其开发的TENKE FUNGURUME铜矿和钴矿修改协议条款。几内亚政府认为俄国铝业公司在2006年低价支付了其FRIGUIA炼铝厂，要求俄方补交税款8.6亿美元。非洲第二大黄金生产国加纳，准备将其矿产税提高一倍。塞拉里昂已在2009年底已经提高了其矿产税。


对于新的资源开发合同，《报告》呼吁非洲国家政府充分利用中国等新兴发展中国家对资源的需求，达成最有利的条款，以增加政府财政收入。


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