国家卫计委报告：剩男多在农村 剩女多在城镇

不老斜阳

来源：新京报

原标题：卫计委回应二胎政策：尚无新态度

发布《中国家庭发展报告2015》，显示中国家庭呈现七大变化，逾三成农村儿童“留守”

国家卫生计生委13日召开新闻发布会，公布《中国家庭发展报告2015》。报告显示，我国家庭发展正经历家庭规模小型化、家庭类型多样化等七大变化，其中流动家庭和留守家庭已经成为家庭的常规模式。而在家庭收入方面，收入最多的20%的家庭是收入最少的20%的家庭的19倍。

据国家卫计委家庭司司长王海东介绍，该报告源自去年国家卫计委组织开展的“中国家庭发展追踪调查”，这是中国首次由政府主导的全国性家庭追踪调查，32500样本家庭涵盖了中国大陆所有省份。

■ 报告重点

婚姻情况

剩男多在农村剩女多在城镇

《中国家庭发展报告2015》中指出，未婚男性多集中在农村地区，且分布在各个年龄组；而未婚女性更多集中在城镇地区。

《报告》指出，在我国城乡差别较大、人口流动的背景下，加上人们在择偶过程中的婚姻梯度选择，婚姻匹配的矛盾将不可避免地发生转移。

《报告》解释，婚姻梯度挤压指的是同龄适婚女性短缺，男性会从低年龄女性中择偶，“老夫少妻”增多；挤压到一定程度，就会向其他地区发展，如城镇男性找农村女性增多。

其中，在一些贫困地区，条件较差的农村男性往往成为“婚姻梯度挤压”的最终承担者，导致经济欠发达地区一些大龄男性因择偶困难，“被迫”未婚甚至终身不婚。例如，50岁以上农村男性的未婚比例都在2%以上，这些仍未结婚者极有可能终身不婚。

《报告》表示，在30岁及以上的各个年龄组未婚人口中，城镇未婚女性比例远高于农村女性，这主要是由于一部分城镇女性受教育程度和经济独立性较高，因追求自我价值的实现和职业发展而推迟结婚。

儿童

逾三成农村儿童“留守”

在城镇化进程下，农村劳动力进入城镇后，家庭剩余人口在农村形成了一种特殊的家庭形态，主要有留守儿童家庭、留守妇女家庭和留守老人家庭。

调查显示，流动家庭和农村留守家庭已经成为我国家庭模式中的重要形态。流动家庭比例为17.2%。

数据显示，农村留守儿童已占农村全部儿童的35.1%。其中近一半留守儿童的父母双方都不在身边。

《报告》提醒，广大农村留守儿童普遍处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”的状态。这些儿童在成长过程中父母关爱的缺失，将对他们的健康成长产生不利的影响。

分区域看，留守儿童比例较高的是中部地区和西部地区。该区域分布与我国农村劳动力外流的区域分布特征相吻合，即农村劳动力主要由中国西部向东部沿海进行迁移流动。

《报告》表示，学龄前农村留守儿童由祖父母隔代抚养，抚养人的文化程度往往偏低，缺乏基本的卫生保健知识，疾病预防意识淡薄，因此疾病发生率相对较高。

■ 热点回应

二胎政策

4月份已回应尚无新态度

昨日，国家卫计委再次就“二胎政策”回应外界关切。卫计委新闻发言人宋树立表示，卫计委4月份已经对此作出回应，目前没有新的态度。

在今年4月份，“5月份就会全面放开二孩政策”的消息通过微信平台广为流传。对此，宋树立曾回应称，网上相关消息传言不属实。

在4月份的例行新闻发布会上，宋树立曾表示，中国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，我们要坚持计划生育的基本国策。此外，考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，依法启动实施单独二孩政策。

她在回应中表示，单独二孩不是句号。要往下走，要促进人口的长期均衡地发展，加强政策的实施评估，加强人口形势的研判。做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。

“互联网+”医疗

推动远程服务和移动医疗

去年以来，移动医疗健康的资本市场表现火热，国内多家互联网领域的巨头纷纷在该领域加速“圈地”。据多家市场机构预测，2017年我国移动医疗健康市场规模将突破125亿元。

在上个月卫计委的例行发布会上，卫计委新闻发言人宋树立曾表示，互联网上涉及医学诊断治疗是不允许开展的，只能做健康方面的咨询。

她表示，这都方便了群众就医，也改善了群众就医体验，改善了医疗秩序，都是互联网带来的健康福利。在全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）中已经提出开展“健康中国云服务计划”，积极利用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。昨日，国家卫计委亮明了对“互联网+医疗”的态度。宋树立表示，目前卫计委正在开展政策试点。与此同时，社会各方非常踊跃，比如互联网预约诊疗、微信平台的支付、自助挂号机在服务大厅，这都是互联网进入到医疗服务领域的具体实证。此外，还有开展互联网健康咨询的，满足群众多元化的健康需求。

新京报记者李丹丹