推进江北新区建设 对接“一带一路”

蜚语

　　南京江北新区是江苏省唯一的国家级新区，是江苏对接国家“一带一路”和“长江经济带”战略的重要支撑点。南京江北新区作为国家级新区有什么样的发展定位与发展规划?江北新区又将如何承接“一带一路”建设?中共南京市委常委、南京市江北新区党工委(筹)副书记、管委会(筹)副主任罗群接受了大型纪录片《新丝路密码》节目组专访，就以上问题进行了全面深入地阐述。

　　创新、产业、生态齐头并进的国家级新区

　　2015年获批以来，南京江北新区紧紧围绕“三区一平台”发展定位，即建设自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区和“长江经济带”对外开放合作重要平台 ，始终坚持规划、改革、法治、生态“四个先行”，努力将江北新区加快建成更具创新影响力、更具产业竞争力、更具生态人文魅力的国家级新区。

　　在自主创新先导区建设上，南京江北新区将突出创新发展主攻方向。罗群表示，南京作为国家科技综合体制改革试点城市，是苏南国家自主创新示范区建设的重要支撑，拥有高等院校53所、省级以上科研机构600多个、在校大学生70多万、两院院士83名，这些都为新区创新发展打下了坚实的资源基础。

　　罗群介绍：“在创新影响力提升方面，(江北新区)充分发挥丰富的科教人才资源优势，通过自主创新带动产业集聚，由政府牵线、搭建平台，推动企业与周边高校、科研院所开展各种形式的合作，努力建设东部沿海地区高端制造业高地。另外，将努力营造促进大众创业、万众创新的良好氛围，开创人才引领、创新驱动的新局面。

　　在产业竞争力提升方面，重点优化产业布局，推动产业高端化发展。认真落实“中国制造2025”《规划》，聚力发展中、高端制造，努力打造智能制造、生命健康、新材料三大国家级制造业基地。比如，江北新区正在筹建全球智能设计中心，同时，以江苏省产业技术研究院为依托，加快集聚一批专业研究所，打造高水平的产学研基地，努力建设成为高端研发创新成果转化源和战略性新兴产业策源地。

　　在生态人文魅力提升方面，重点是放大文化优势，增强新区吸引力。江北新区除了拥有得天独厚的自然优势，还可依托老山国家森林公园、滨江风光带、滁河风光带、定山寺等自然人文资源，吸引人才，留住人才，并塑造成江北新区旅游业发展的着力点。为了构建生态安全格局、严格生态红线区域保护，我们确定了6条生态廊道，形成‘四横两纵’生态网架，将建成老山—长江等三条隔离带。这三条隔离带除了兼具引风、通风功能，还将通过栽培林木起到隔离污染物的作用。这些措施将加强新区的生态环境保护政策的落实，促进生态环境逐步改善，进而服务江北新区产业转型升级，打造产业高端、生态宜居的绿色新区。”

　　推动东西双向开放 对接“一带一路”建设

　　南京是古代“海上丝绸之路”的东方起点，是郑和下西洋伟大壮举的策源地、起锚地、造船基地和成果见证地。罗群说，南京江北新区之所以能融入“长江经济带”与“一带一路”国家战略之中，与其优越的地理位置密不可分。罗群指出，南京江北新区地处我国沿海经济带与“长江经济带”“T”字形交会处，东承长三角城市群核心区域，西联皖江城市带、长江中游城市群，是长三角辐射带动长江中上游地区发展的重要节点。长江黄金水道和京沪铁路大动脉在此交会，承东启西、连南接北、通江达海，集水路、铁路、公路等于一体的综合交通运输体系功能完善。

　　罗群表示，设立南京江北新区，对于促进国家“一带一路”与“长江经济带”战略在江苏沿海地区的整合发展意义重大。南京江北新区对接“一带一路”建设，重点是“与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等联动发展，逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、“长江经济带”对外开放合作重要平台，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。

　　至于该如何具体对接“一带一路”建设，罗群也作了详细的介绍。他说，南京江北新区区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强，具备加快发展的条件和实力。筹建以来，南京江北新区把打造“长江经济带”对外开放合作的重要平台，增强对外辐射力、影响力，作为各项工作重中之重。罗群强调，首先，新区将充分挖掘江海联运港口潜力，发挥长江南京以下12.5米深水航道开通后的优势，致力于以物流业发展带动产业做大、经济做强，打通向苏北、安徽、江西等区域辐射的通道，打造江海联动、铁水联运、对接国内外的综合性开放平台。其次，向长江中上游以及内陆、沿边地区开放，积极与“一带一路”沿线国家展开合作，拓展更加广阔的开放空间;另外，利用区位优势，通过导入现代商贸交易平台，加快发展现代物流业，力促商贸和现代物流业提质增效、转型升级。

　　最后，罗群满怀信心地表示，“南京江北新区现在还不满‘一岁’，但新区建设步伐正大步向前。目前，规划工作已初步完成。未来，南京江北新区将会保持高水平、高质量的发展，为落实‘一带一路’国家战略，承担更重要的使命，发挥更大的作用。

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