“一带一路”的天然门户 伦敦是金融合作的最西端

蜚语

   伦敦金融城市长鲍满诚（中文名）日前在接受记者专访时说，伦敦金融城与中国有着长期和富有成效的关系，希望能够促进中英在“黄金时代”更加密切合作。

    伦敦金融城作为全球领先的国际金融中心，管理着全球约4万亿美元的庞大资产。作为伦敦金融城第690任市长，鲍满诚近日带领商务代表团对北京、上海、深圳和香港等地进行访问。他表示，希望此行能加强中英双方的商业联系，继续推进伦敦作为“一带一路”天然门户的角色。

    鲍满诚此行还希望推动中英双方金融科技合作。他认为，推动创建数字丝绸之路非常重要，伦敦金融城在区块链等金融科技方面的专业知识可发挥巨大作用。

    鲍满诚说：“自2008年国际金融危机以来，我们在推动伦敦作为世界知名金融科技中心方面取得了战略性进展。”英国政府非常重视金融科技，给予有利的监管环境，包括采用监管沙盒等方式，同时在这一领域也获得了大量投资。伦敦是一个“一站式”金融科技中心，科技公司和金融服务彼此毗邻、合作密切。“我们非常希望在这方面与中国开展合作，也相信中英两国的合作会取得双赢效果。”

    关于“脱欧”谈判，鲍满诚表示，伦敦金融城希望政府聚焦过渡期安排、贸易和人才三点来开展谈判。

    他说：“金融业需要过渡期，我们也有信心达成相关协议。伦敦金融城需要继续对人才资源开放，我们也有信心形成适当的移民政策。关于贸易，正如首相特雷莎·梅所表明的，英国正在寻求达成务实的自由贸易协议，这对英国和欧洲乃至全球合作伙伴来说都是共赢的。”

    关于伦敦的国际金融中心地位是否会受到“脱欧”影响，鲍满诚说，伦敦金融城是一个独特的业态集群，以法律体系、创新能力、税收制度、金融基础设施、时区、语言、历史、文化、教育、城市宜居等综合性优势为基础，拥有历史积淀，这些都不可复制。

    他说，伦敦将继续保持对商业的真正开放，即便“脱欧”，伦敦仍将继续保持国际金融中心的地位。作为金融服务的枢纽，伦敦将继续帮助并支持中国企业实现国际化。“即便面临‘脱欧’，我们仍保持信心。

　概括起来，英国参与“一带一路”建设主要有五大方式：

　　一是战略对接。英国并非古丝绸之路国家，也非“一带一路”沿线国家，但是英国主动提出将英格兰北部振兴计划与“一带一路”战略对接，邀请习近平主席访问曼切斯特，向世界发出非沿线国家也可积极参与“一带一路”建设的积极信号。

　　二是服务于“五通”。英国近年积极打造海外人民币离岸、清算中心。习主席此次访英，还将就伦敦发行人民币债券达成协议。作为老牌金融大国，英国的举措对丝路基金、人民币国际化具有重大推进作用，极大服务于“一带一路”的资金融通。“一带一路”沿线国家许多是英国的前殖民地，采用英美法律体系，因此中英合作推动“一带一路”建设的政策沟通、设施联通、民心相通，十分必要且意义重大。

　　三是开发第三方市场。不同于美国通过联盟体系实现霸权，英国是真正治理过世界的国家，派总督直接统治殖民地，包括许多现在的“一带一路”沿线国家。因此，中英合作开发“一带一路”市场，在“一带一路”沿线进行经济、安全治理合作，具有巨大的空间。英国经验、智慧、创意与中国模式、技术市场化能力结合，必将奏出“一带一路”建设的华美乐章。英国对第三方市场合作的理解比中国更丰富，包括法律、保险服务等内海，这对于推动“一带一路”建设从“走出去”到“走进去”，实现中国制造、中国建造、中国服务在“一带一路”沿线当地化弥足珍贵。

　　四是国际产能合作。英国是工业革命发源地，基础设施不仅存在老化的问题，还面临数字化的任务，这为中英产能合作提供广阔空间。此次习主席访英，将签署价值高达2400亿人民币的中英核电合作协议，引领了国际产能合作潮流。这对于加速“一带一路”建设的国际产能合作具有巨大示范作用。

　　五是共建海上丝绸之路。《中欧合作2020战略规划》提出，加强中欧在海洋综合管理、海洋空间规划、海洋知识、海洋观测与监测、海洋科技研发、海洋经济发展、海洋能源利用方面的交流与合作。作为全球海洋大国，英国在这些方面都可积极参与，尤其是海上航运、物流合作、海洋安全合作、发展海洋经济合作、海洋空间规划合作、海洋资源、数据开发、共享，以及海洋环境保护合作等方面潜力巨大。英国在国际航运规则制订上拥有关键性话语权，是海上丝绸之路建设的重要伙伴。中英若能打造海洋伙伴关系，不仅具体落实中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，也将大力推动海上丝绸之路建设。

　　英国积极参与“一带一路”建设还具有示范意义，它充分证明，开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢，不久体现丝路精神，也在开启全球化新模式。

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