学好《宪法》《基本法》 走高质发展道路

Mary

　　今年正值改革开放四十周年，这次两会也是中国共产党十九大之后首次进行的两会，意义非凡。经过这些年的发展，国家在经济、脱贫取得举世瞩目的成绩，对内提出“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，对外提出“一带一路”倡议与其他国家共同合作发展，推动构建“人类命运共同体”。在这背景下，为达成目标和实现可持续发展，进行新中国成立后的第五次修宪。国家好，澳门好，澳门的发展与国家的命运紧密相连，此次修宪涉及国家对未来的谋划和布局，澳门应该深入学习《宪法》，融入国家发展，实现自身突破，履行应有之责。

　　《宪法》和《基本法》是母法和子法的关系，共同形成澳门宪制性基础，子法《基本法》是“一国两制”在澳门的具体法律表述，《基本法》亦是根据《宪法》所制定，当中也包括《宪法》第三十一条所确立的特别行政区制度，所以必须通读两者全面准碓地理解基本法，确保“一国两制”行稳致远。今年适逢是纪念《澳门基本法》颁布二十五周年，应以此为契机，在社会广泛掀起学习《宪法》和《基本法》的运动，共同守护好《宪法》和《基本法》，发挥“一国两制”的生命力，为澳门的可持续发展提供无穷的动力。

　　建立高质发展体系

　　此外，“高质量发展”成为今年两会的关键词之一，国家表明经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，将以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念来推动和适应高质量发展的要求，围绕这一方向，国家已经正在推进形成高质量发展的指标体系、机制保障、动力支撑、绩效评价、政绩考核等，以实现高质量发展。

　　订立具体执行目标

　　对经济发展方向由高速增长转为高质量发展，表示国家的自信和决心。对澳门而言，“高质量发展”一词也颇有振聋发聩之效。澳门经济已经完全摆脱博彩收入连续二十六个月的跌势，回复为全年正增长的态势。但社会各界不应再沉迷于增长的亢奋，更应深刻牢记早前的经济教训，必须增强经济韧性，着眼高质量发展，坚持推进经济适度多元，用好国家给予的机遇、平台和各种政策优惠，走可持续发展道路。现时特区政府已经初步建立评估经济适度多元发展统计指标体系，设立八大方面的统计指标，将来有必要仿效国家在“高质量发展”的方向，建立具体性的执行目标，结合部门绩效评核，加快推进非博彩元素、新兴产业、跨域合作的发展脚步，有序实现经济适度多元。虽然今届政府只剩下一年半多的时间，但正如两会习近平主席到山东代表团参加审议时提出“功成不必在我”的精神，特区更要在这段时间打好经济适度多元的基础，谋划高质量发展的长远道路。

　　【澳门中华总商会策略研究委员会主任  马志毅】