广西立足独特区位优势 对“一带一路”沿线国家贸易大幅增长

蜚语

南宁海关28日通报，2018年1-4月，广西对“一带一路”沿线国家(下称沿线国家)共进出口657.8亿元人民币，比去年同期(下同)增长21.4%。

在贸易方式方面，广西外贸以边境小额贸易和边民互市贸易为主。1-4月，对“一带一路”沿线国家以边境小额贸易方式进出口328.7亿元，增长77.9%；进口边民互市商品180.1亿元，增长8.9%，主要为海产品和水果；以一般贸易方式进出口87亿元，增长9.8%。

经营主体方面，民营企业独占鳌头，外商投资企业增长明显。1-4月，广西民营企业对沿线国家进出口398.7亿元，增长70.4%；外商投资企业进出口49.5亿元，增长38%；国有企业进出口26.3亿元，下降64.2%。

在主要贸易伙伴方面，越南为最大贸易国，对泰国进出口增长迅猛。1-4月，广西对越南进出口554.3亿元，增长34%；对印度尼西亚进出口19.8亿元，增长14.7%；对泰国进出口18.6亿元，增长63.4%。

南宁海关表示，接下来将全面深化改革，优化监管服务，全力支持广西建设“一带一路”有机衔接门户。

“广西处在‘一带一路’交汇对接和陆海统筹的重要节点、关键区域，在中国对外开放格局中地位突出。广西有底气有能力也有责任承担起‘一带一路’建设任务，写好海上丝绸之路新篇章。”广西壮族自治区主席陈武在“一带一路”国际合作高峰论坛前夕接受媒体专访时如是说。

独特区位优势引领发展方向

《中国产经新闻》记者了解到，2015年两会期间习总书记参加广西代表团讨论时指出，广西要构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户的“三大定位”。习近平总书记今年4月在“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕到广西视察时又指出，广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用，要写好新世纪海上丝路新篇章。他强调，广西要立足独特区位，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，全力实施开放带动战略，推进关键项目落地，夯实提升中国-东盟开放平台，构建全方位开放发展新格局。

广西在“一带一路”建设中既有古代海上丝绸之路的历史底蕴，更有海陆统筹的独特地位和作用，国家赋予了广西参与“一带一路”建设、扩大开放合作、写好海上丝绸之路新篇章的时代要求。

由中国—中南半岛经济走廊，中国—东盟信息港、中国—东盟港口城市合作网络，中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，跨境产能合作基地、要素资源配置基地、人文交流基地、北部湾自由贸易试验基地组成的广西“一廊两港两会四基地”建设正在大力推进，将成为广西“一带一路”重要平台。

以中马“两国双园”合作模式为代表的跨境经济合作区、全国少有布局合理的保税区在广西南宁、钦州、北海、凭祥遍地开花，成为推进国际产能合作，强化精准招商，优化营商环境的成功典范。

加强与东盟海上、陆上、空中、内河和信息等基础设施互联互通，更是为广西与东盟开展合作打下坚实基础。互联互通重点围绕推进中新(新加坡)战略性互联互通示范项目“渝桂新南向通道”建设，加快中越“三高两铁三桥”等跨境跨省铁路、公路、海运基础设施建设展开。据了解，今年重点推进防城至东兴铁路、南宁至崇左城际铁路、贵阳至南宁高铁等项目建设，推动马来西亚关丹港、文莱摩拉港等项目建成使用。

今年5月31日至6月2日，广西凭祥综合保税区管委会副主任叶盛率队赴山东青岛考察对接相关合作项目。与青岛前湾保税港区签订了《关于共同建立“一带一路自贸驿站”合作协议》，与青岛市政府口岸办就推进“青岛—凭祥—越南”国际货运专线（以下简称“青凭越”）运行以来的情况进行沟通交流，与山东外运、青西车务段等企业和部门共同商讨“青凭越”货运班列开行时间及线路的调整。

地缘相近、人文相亲也让广西成为中国—东盟人文交流的重要窗口。数据显示，广西已与东盟8个国家建立友好城市51对，招收外国留学生超过1万人，其中东盟留学生占八成，是中国东南亚国家留学生最多的省区之一。

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。广西地处中越边境，边境贸易往来频繁，与东盟国家跨境结算量大，过去3年多广西沿边金融综合改革试验区设立以来，当地紧抓沿边金融、跨境金融、地方金融三条主线，积极探索金融改革创新，深化开放合作，加大金融服务实体经济力度。截至2016年末，广西跨境人民币结算累计超过7000亿元，跨境人民币结算量在边境8省(区)、西部12省(区、市)一直保持第一；自2014年起，人民币成为广西第一大结算币种，2016年人民币结算比重达到55.31%，位居全国前列。东盟已连续15年成为广西最大的贸易伙伴，2016年广西对东盟进出口1835亿元人民币，广西已经成为中国与东盟交流合作最活跃、平台机制最完善、发展潜力最大的先行区之一。

从昔日的西南边陲变成中国面向东盟开放的最前沿、合作的最佳平台和窗口，与“一带一路”沿线国家的贸易额突破2000亿元，广西已奏响丝路新篇章的华彩乐章。

对接好东盟是篇大文章

据合浦县汉代文化博物馆馆长廉世明介绍，合浦港是西汉“海上丝绸之路”最重要的始发港，不但是丝绸、陶瓷、珍珠和茶叶的产地，也是集散地。当时中原商人在合浦采购丝绸、陶瓷、珍珠以及茶叶等商品后，便结队远航东南亚诸国，以交换玛瑙、琥珀、香料、璧琉璃等奇石异物。东南亚诸国商人则在合浦交换丝绸、陶瓷、珍珠、茶叶等商品，不必长途跋涉到中原地区。

习近平总书记到广西考察调研时，要求夯实提升中国-东盟开放平台。广西是我国唯一同东盟陆海相连的省区，2004年以来中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会已连续成功举办13届，成为广西靓丽的名片，也成为中国-东盟重要的开放合作平台。随着东博会平台优势不断凸显，广西品牌影响力日渐扩大。

在“引进来”的同时，广西成功输出不少优秀的企业，广西建工集团、广西柳工集团等在“走出去”战略上越走越远。此外，广西与东盟的互联互通建设也取得了重大进展。广西已成为东盟国家学生赴中国留学的热门省区之一。广西和东盟各国的200多所院校建立了合作关系，设立了东盟国家留学生政府奖学金。

据了解，中国--东盟博览会的升级发展，就是要提升服务国家周边合作的能力，提升服务广西开放发展的能力，增强广西建成“一带一路”有机衔接重要门户作用。要推进展会专业化、国际化、品牌化、信息化，构建中国-东盟自贸区升级发展的服务平台、中国-东盟命运共同体多领域交流的公共平台、21世纪海上丝绸之路合作的核心平台，并发挥“互联网+”的作用，助推中国-东盟信息港建设，使东博会由展时延伸到平时，打造新型贸易投资促进中心。

当前中国--东盟博览会正在实施五个升级，即功能升级、内容升级、能力升级、辐射升级、软硬件升级，并取得积极进展。通过创新区域合作机制，形成各有侧重、主题鲜明、特色突出的高层对话平台以及专业合作平台，畅通“南宁渠道”。

今年是东盟成立50周年、中国-东盟旅游合作年。第14届中国--东盟博览会将于9月12-15日举行，本届盛会将以“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化”为主题，继续发挥中国-东盟交流合作的重要平台作用，为广西建成“一带一路”有机衔接重要门户作出贡献。

“打开门就是越南，走两步就进东盟。”这是对素有“中国南大门”之称的广西崇左市下辖县级市凭祥的真实写照。凭祥市与越南一市三县接壤，边境线长97公里，是中国通往越南乃至东盟国家最便捷的陆路大通道，也是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市。位于凭祥市西南端的友谊关始建于汉朝，自古以来就是中国南方“丝绸之路”的必经之地，也是中国九大名关中唯一保持通关功能的重要口岸，至今已有2000多年的通关历史。

广西凭祥综合保税区常务副主任、凭祥市委书记邱明宏介绍，2008年获批设立的广西凭祥综合保税区是中国第五个综合保税区，也是中国首个设立在陆路边境线上的综合保税区。2016年凭祥综合保税区完成外贸进出口总额1233.76亿元人民币，是广西唯一对外贸易超过千亿元产业的园区。中国官方对其定位是：努力建设成为中越全面战略合作的重要平台、中国—东盟自贸区升级版的先行区、西南沿边经济发展的增长极、桂西南新的区域经济中心、睦邻安邻富邻的示范区和沿边开发开放的排头兵。

邱明宏称，今年2月国务院正式批准同意友谊关公路口岸扩大开放浦寨、弄尧。依托口岸优势，目前凭祥已经发展形成辐射国内和越南、柬埔寨、泰国等东盟国家的红木家具、五金机电、纺织服装、农副产品市场四大贸易集散中心。2016年凭祥外贸进出口总值增长15.42%，继续位居广西第一。此外，凭祥对越进口、出口，对东盟进口、出口，边小进口、出口等多项指标也居广西第一。凭祥已成为全国最大的红木家具进口口岸和东盟水果进出口口岸。

5月13日上午，广西壮族自治区副主席张晓钦在“一带一路”国际合作高峰论坛广西专场记者会上透露，广西是古代海上丝路最早的始发港之一，是“一带一路”有机衔接的重要门户，广西将谱写新世纪海上丝路新篇章。国家赋予广西“三大定位”，体现了广西“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势。目前，广西正以中国-中南半岛经济走廊、中国-东盟港口城市合作网络和中国-东盟信息港这“一廊两港”构建三大国际通道；以中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、要素资源配置基地和人文交流基地这“两会两基地”，打造多领域交流渠道；以跨境合作园区搭建国际产能合作平台。下一步，广西将进一步发挥好、利用好得天独厚的区位优势、港口优势、沿边优势，全面提升开放型经济发展水平，为“一带一路”建设作出新的贡献。

在“一带一路”建设中发挥更大作用实现更大作为

习近平总书记在视察广西时强调指出,广西参与“一带一路”建设,要立足“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的独特区位,释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章,全力实施开放带动战略,打造全方位开放发展新格局。习近平总书记视察广西的重要讲话,为广西参与“一带一路”建设指引了前进方向、提供了根本遵循。我们要增强使命感责任感紧迫感,实施更加积极主动的开放带动战略,借助“一带一路”国际合作高峰论坛的强劲东风,迅速掀起新一轮大开放大发展热潮,为推动“一带一路”建设作出更大贡献。

在完善开放合作格局上有更大突破。开放的格局决定着开放的高度、开放的水平。要主动顺应“一带一路”建设新要求,立足广西的特点和优势,着力做好“四维支撑、四沿联动”的大文章,努力构建全方位、宽领域、多层次的开放发展新格局。“四维支撑”就是要突出开放的战略重点:向南开放,拓展同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家合作;向东开放,提升对粤港澳台以及长三角等沿海发达地区开放合作水平;向西向北开放,增强服务西南中南地区开放发展功能;向发达经济体开放,主动对接先进生产力。“四沿联动”就是要完善开放发展的区域布局:扩大沿海开放,打造北部湾经济区升级版;扩大沿江开放,形成珠江—西江经济带开放新优势;扩大沿边开放,构筑沿边地区开放新高地;扩大沿线开放,释放高速铁路、高速公路沿线开放新活力。通过构建“四维支撑、四沿联动”开放合作布局,统筹国内国际、区内区外,培育新的开放动能和经济增长点,把广西开放发展这盘棋走好走活。

在夯实提升开放平台上有更大突破。开放平台是参与“一带一路”建设的重要载体。

广西开放平台数量多、规格高、种类全,既有国际级开放平台,又有国家级、省际间开放平台;既有综合性平台,又有专业性平台;既有会展论坛平台,又有产业投资平台;既有传统商贸合作平台,又有新兴的金融、旅游和信息发布平台。要主动适应中国—东盟合作新趋势,加快形成各有侧重、主题鲜明、特色突出的高层对话平台以及专业合作平台。着力打造中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级版,延伸价值链,提升“南宁渠道”服务“一带一路”建设的能力。办好中国—中南半岛经济走廊发展论坛,深化泛北部湾和澜沧江—湄公河合作等次区域合作,推进与沿线国家在互联互通、投资、旅游、产业、人文等方面全方位合作。深化国家级开放型经济新体制综合试点试验,积极探索开放发展新经验。抓住国务院批复北部湾城市群发展规划机遇,实施重大基础设施建设、重大产业布局、产业园区升级等工程,强化北部湾经济区龙头作用,带动广西在更高层次、更宽领域参与国际合作和竞争。

在释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章上有更大突破。北部湾是我国近海水质最洁净的海域之一,发展海洋经济潜力巨大。要推动北部湾经济区转型升级,依托港口群构建临港产业集群,大力发展临海先进制造、海洋生物医药、海洋生态旅游、远洋航运服务等向海经济,加快壮大海洋产业规模,提升海洋经济质量效益,努力建设海洋经济强区。积极参与泛珠三角区域合作,依托西江黄金水道,积极推进承接产业转移和服务业开放合作,促进两广经济一体化发展。广西边境地区既是革命老区、少数民族聚居区,也是贫困人口集中地区,扩大开放意义重大。要深化沿边金融综合改革试点,努力建设人民币区域性国际化的先行先试区和“一带一路”有机衔接的金融门户;用好沿边开放的优惠政策,加快完善口岸和互市贸易区等设施,深入实施加工贸易倍增计划,扶持边境地区发展特色优势产业,深化与周边国家的产业和市场合作,探索开展跨境劳务合作,不断发展民族团结进步、社会和谐稳定、边疆巩固安宁的良好局面。

在深化与东盟国际产能合作上有更大突破。产能合作是开放发展之本。要敞开大门引进来,迈开大步走出去,充分利用国内国际两种资源、两个市场,深化以东盟为重点的国际产能合作,培育外向型产业集群。大力实施“引资强贸”工程,深入开展招商引资“三年行动计划”,积极引进国内外先进产能和技术,推动传统产业转型升级。要突出抓好马中关丹产业园区年产350万吨钢铁、上汽通用五菱印尼汽车基地等一批标志性、先导性对外投资项目建设,带动广西优势产能和优质企业走出去。积极推进与印尼、泰国、柬埔寨、老挝等东盟国家共办产业园区、农业合作区、物流园区,积极推动中越跨境经济合作区和国际旅游合作区建设,打造国际产能合作示范区,促进国内外生产要素自由流动、高效集聚和合理配置,推动国际产能合作迈上新台阶。

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