“一带一路”：百年未有之变局下全球治理体系变革之需

蜚语

2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲时，提出共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲时，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”简称“一带一路”倡议。“一带一路”倡议并不是历史上丝绸之路的单纯复制，从古代的贸易发展到今天的世界经济体系，古丝绸之路经济带发挥着重大的纽带作用，联通了许多地区和国家，根据公开报道显示，截止目前，我国已与126个国家和29个国际组织签署了174份共建“一带一路”的合作文件，且数据处于持续更新的状态。

　　
“一带一路”是团结友爱的大家庭
　　
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于近日在北京成功举行，其中民心相通分论坛启动了“丝路一家亲”的行动，民心相通是最基础、最深远的互通互联。这场分论坛以“共促民心相通共话民生合作共创美好生活”为主题，中共中央对外联络部部长宋涛说,“一带一路”建设是推动构建人类命运共同体的重要平台，要实现这一目标，需要在推动“一带一路”高质量发展，特别是实现民心相通上下功夫。

据悉，自2017年以来，我国与“一带一路”沿线各国政党、政府、民间组织已经就进一步增进民心相通达成了许多共识，一系列惠及民生的合作项目连续开展，搭建起一大批多国共同参与的网络交流和工作平台，“一带一路”智库合作联盟实现沿线重要国家、地区、智库全覆盖。我国将在未来2年内推动“一带一路”沿线国家的民间组织建立500对合作伙伴关系，在沿线发展中国家开展200项民生项目。
　　
同时，中国民间组织国际交流促进会与各国合作伙伴迅速响应，建立了合作网络，如今合作网络已经扩展到了60多个国家，拥有300多家成员组织。借分论坛成功举办之机，希望各方以更加积极的态度架起民心相通之桥，铺就心灵互通之路，夯实民心相亲之基，推动“一带一路”建设取得更大成就、结出更多硕果，造福更多人民，惠及全世界。
　　
参与国团结合作共谋经济发展
　　
“一带一路”倡议是国际间的经济合作，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，借用古代“丝绸之路”这一历史符号，高举和平发展的旗帜，主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，并且实现共赢。
　　
建设“一带一路”要坚持互通互补互利且团结友好的原则，与参与国共同合作谋求经济发展。中国是具有五千年悠久历史的文明古国，《论语•颜渊》中子夏曰：“……君子敬而无失，与人恭而有礼，四海之内，皆兄弟也。君子何患乎无兄弟也？”从目前“一带一路”的成果来看，中国抓住机遇，主动团结有关国家与地区，共商合作；参与国通过“一带一路”倡议形成经济利益共同体、互利共赢，无疑是一个能够让子孙后代受益的伟大事业。


“一带一路”倡议顺应了时代发展之需、全球治理变革之要。在大变革、大动荡的时代背景下，加强经济合作、共建开放共赢的多边全球治理体制，积极参与“一带一路”建设，为经济发展寻找通路，成为跨越欧亚大陆的共同心声，成为构建共商共建共享全球治理观的重要抓手。

“一带一路”：“朋友圈”越做越大、新全球治理观越走越实

4月在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛， 谋划“一带一路”建设新蓝图， 共商“一带一路”建设新愿景。以“一带一路”倡议为平台，各种区域与次区域合作框架成为区域发展与全球联动的新机制，为发达国家和地区再工业化、基础设施再更新提供了源头活水，为发展中国家和地区带去了发展的新动能和渴求已久的基础设施。“一带”与“一路”交相辉映，朋友越聚越多，道路越拓越宽，人类命运共同体的理念越来越深入人心。“‘一带一路’倡议是习近平主席统筹国内国际两个大局提出的重大国际合作倡议，是重要的理论创新、实践创新，具有十分重要而深远的意义。”

此外，为推动“一带一路”倡议深入发展，加强“一带一路”， 做大“朋友圈”，李克强总理今年首次出访到欧洲，是继习近平主席3月下旬对意大利、摩纳哥和法国成功进行国事访问之后，中欧之间又一次重要高层交往，体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。外交部副部长王超表示：中欧在深化互利共赢的务实合作方面拥有广泛的共同利益，在维护多边主义和自由贸易等方面拥有共同立场，在完善全球治理、维护世界和平稳定方面拥有共同目标。阿拉伯国家联盟秘书长盖特认为：“历史上连接东西方的‘丝绸之路’为世界现代化作出不可磨灭的贡献，而当下中国提出的‘一带一路’倡议则具有重塑世界的潜力。”“‘一带一路’倡议，不仅仅是一个极富活力的经济计划，也是对一个中断了数个世纪的历史进程的恢复。这个进程不仅根植于经济合作，也致力于增进文化交流和政治互信。”

“一带一路”是多边主义、多边治理的倡议。当前单边主义的冲击让许多国家都感到压力和担忧。但是，国际社会支持多边主义的声音仍然是主导力量。“独行快，众行远”。多边是“众行”之路，“一带一路”倡议实施以来，实实在在造福沿线人民，带去了就业、光明、道路、合作，带去了有商有量的机制，带去了平等、尊重、真诚的诚意。推动多边主义，维护多边主义是全球治理体系完善和稳定的基石，“一带一路”倡议是中国为推动国际合作、促进共同发展提供的国际公共产品，是携手构建人类命运共同体的重要路径。

总之，“ 道虽辽远， 终将到达。”“一带一路”倡议在世界发展百年未有之变局的历史条件下，实现了发展中国家与发达国家之间的联通；实现了海洋国家与大陆国家之间的联通；实现了传统全球化向新全球化转型路径的联通；实现了全球治理体系坚持多边与完善多边之间的联通；实现了全球发展倡议与各国发展战略的联通；实现了古丝绸之路与现代丝绸之路的联通； 实现了全球新旧动能转换与发展的联通；实现了中国全面扩大开放与世界开放发展的联通；实现了各国以人民为中心发展与为世界求大同发展的联通。万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌，万国衣冠会长安的盛唐气象，条条大路通罗马的丝路盛景，将在新时代织就“一带一路” 携手发展的新纪元。

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