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“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”2013年,国家主席习近平向世界发出中国倡议。一个跨越山海的宏伟构想——“一带一路”倡议,让中国梦与世界梦相联通,为全球开辟共商共建共享的国际合作新时代。
中国之声,应者云集。6年来,中国同150多个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议,六廊、六路、多国、多港合作格局基本形成。一大批互联互通项目成功落地,中国同共建“一带一路”国家的贸易总额已经超过6万亿美元,投资超过800亿美元。中国同沿线国家共建的82个境外合作园区为当地创造将近30万个就业岗位,给各国带去满满的发展机遇,也使普通民众有了明显的参与感、获得感和幸福感。
“一带一路”倡议提出6年来,世界在百年未有之大变局中孕育活力、生发动力、凝聚合力。习近平主席亲自倡议、亲自谋划、亲自部署、亲自推动,共建“一带一路”从总体布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,朋友圈越来越大,好伙伴越来越多,合作质量越来越高,发展前景越来越好。
“共建一带一路取得了具有里程碑意义的成功”
哈萨克斯坦,“一带一路”倡议的首倡之地和先行先试地区,首任总统纳扎尔巴耶夫称赞共建“一带一路”前景广阔,“哈萨克斯坦没有出海口,但随着‘一带一路’建设不断深入,现在有6条铁路和11条公路过境哈萨克斯坦,中哈连云港物流合作基地成为哈萨克斯坦直抵太平洋的出海口”。去年,中哈实现货物运输1397.9万吨,同比增长38%。“欧洲西部—中国西部”公路哈境内段全线贯通,历史上首次实现中欧“门到门双向公路货物运输”,过境运输服务创造的直接经济效益达4.6亿美元。
在柬埔寨西哈努克港经济特区(西港特区)的洪森大道上,数万名柬埔寨工人每天迎着朝阳、踏着夕阳上下班。截至今年8月,西港特区累计引入企业165家,创造就业岗位近3万个,工业产值对西哈努克省的经济贡献率超过50%。蓬勃发展的西港特区,让当地民众每天的生活变得更加有盼头。柬埔寨首相洪森将特区视为柬中两国“‘一带一路’合作丰硕成果的证明”。
2017年,蒙内铁路开通运营,如今,内马铁路一期通车在即,肯尼亚开启了铁路现代化新篇章。肯尼亚交通与基础设施部部长詹姆斯·马查里亚说:“曾经被认为是‘白日梦’的铁路规划正在成为现实。”
亚吉铁路开通运营,马尔代夫中马友谊大桥竣工通车,阿联酋阿布扎比码头、马来西亚关丹深水港码头正式开港,被称为巴基斯坦“三峡工程”的巴基斯坦最大水电站首台机组实现并网发电,“电力高速公路”美丽山特高压直流输电工程贯穿巴西南北,贝尔格拉诺货运铁路连接阿根廷内陆和港口……
6年来,在各方共同努力下,共建“一带一路”完成立柱架梁的总体布局:“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本成型,一大批互联互通项目成功落地,中欧班列、陆海新通道等大通道建设成效显著,跨国经济走廊合作日益深化,铁路、港口、公路、管网等基础设施项目合作稳步推进,经贸合作园区建设不断取得积极进展。
“共建‘一带一路’取得了具有里程碑意义的成功。”美国彭博新闻社这样评价。
“创造出前所未有的投资机会,唤醒那些正在沉睡的市场”
150个国家、92个国际组织、6000余名外宾、283项务实成果……第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的数据,折射出“一带一路”的国际影响力、道义感召力、合作吸引力。
俄罗斯国家杜马(议会下院)国际关系委员会第一副主席德米特里·诺维科夫说,“一带一路”建设正通过“五通”使沿线国家间建立更加紧密的联系,给亿万民众的生活带来积极影响。
2016年,行业巨头河钢集团入股斯梅代雷沃钢厂;2018年,紫金矿业集团收购博尔铜矿;不久前,中国山东高速集团承建的E763高速公路奥布雷诺瓦茨—利格段通车,“圆了塞尔维亚70多年来的梦想”……塞尔维亚总统武契奇说,依托“一带一路”,塞尔维亚正变成“世界最具吸引力的投资基地之一”。
一直关注“一带一路”建设进展的咨询公司德勤观察到,“一带一路”建设不仅推动诸多发展中国家实现转变,也为相对发达的欧洲国家带来积极影响。
截至2018年底,中欧班列已联通亚欧大陆16个国家的108个城市,累计开行1.3万列,运送货物超过110万标箱。其中,数条中欧班列将德国杜伊斯堡与中国成都、西安和武汉等地连接起来,这吸引了不少国际铁路、物流和进出口贸易公司在杜伊斯堡设点,也带动了当地服务业的发展。德国杜伊斯堡经济促进局局长拉尔夫·莫伊雷尔表示,互联互通为地区经济发展注入了活力。
瑞士联邦主席毛雷尔认为“一带一路”是面向未来的倡议,大家都可以从改善和提升基础设施水平中受益。法国总统马克龙称赞“一带一路”倡议意义重大。德国总理默克尔提出,欧方应该积极探讨参与“一带一路”这个重要合作倡议。
今年3月,意大利同中国签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录,成为七国集团中首个签署这一合作文件的国家。乘着“一带一路”的东风,越来越多意大利优质产品进入中国大市场。意大利总理孔特说,愿意加入“一带一路”合作,正是因为参与“一带一路”合作“为意大利提供了增加对外经贸往来等多种机遇”。
“‘一带一路’倡议创造出前所未有的投资机会,唤醒那些正在沉睡的市场。”塞尔维亚贝尔格莱德大学亚洲和远东研究中心主任米特洛维奇认为,“一带一路”建设带来的互联互通,将推动全球经济增长,让各参与方享有公平的发展机会。
“改善世界经济发展模式,使经济全球化更加健康”
“在‘一带一路’建设国际合作框架内,各方秉持共商、共建、共享原则,携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。”习近平主席如是指出这一倡议的初心。
“在一些国家质疑全球化、多边主义,甚至开始采取一些贸易保护主义政策的背景下,共建‘一带一路’恰恰给我们提供了一个促进开放合作、推进自由贸易的好平台。”智利总统皮涅拉的评价,道出众多共建“一带一路”国家人民的心声。
动员更多资源,拉紧互联互通纽带,释放增长动力,实现市场对接,让更多国家和地区融入经济全球化,共同走出一条互利共赢的康庄大道。日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由把共建“一带一路”视为中国改革开放进程更加国际化的标志,造福各方的国际公共产品和开放包容的国际合作平台。
中非合作论坛北京峰会上,非盟及许多非洲国家同中国签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录。“非洲国家一致认为,共建‘一带一路’对于非洲来说极其重要。非洲大陆正在享受共建‘一带一路’带来的切实成果。”非盟委员会主席办项目协调官范塔洪如是说。
联合国秘书长古特雷斯称赞,“一带一路”倡议“通过经济合作改善世界经济发展模式,使经济全球化更加健康”。
应潮流、得民心、惠民生、利天下。历史的足迹,往往因回望而更加清晰。经过6年的发展,世人更加相信,共建“一带一路”一定会创造一个更加美好的世界。
顺应天时:为世界大变局提供应对之道
今年3月,意大利正式与中国签署“一带一路”倡议合作谅解备忘录,成为首个加入“一带一路”朋友圈的G7国家。从消极到积极、从疑虑到支持,意大利为何顶住西方传统盟友的压力作出这一战略选择?意大利总理孔特表示,尽管针对这一倡议存在谨慎态度和政治讨论,但他坚定认为,“一带一路”倡议对意大利而言是绝佳的历史机遇。事实上,意大利不是个例,越来越多的国家正在改变态度,希望加入共建“一带一路”的大舞台。究其原因,就是在当前的全球治理困境下,发展成为各国的普遍愿望。
“失序的世界”,这是西方学者曾对当下的国际秩序作出的判断。在不确定、不稳定因素明显增多,国际体系和国际秩序深度调整的大背景下,“世界怎么了,我们怎么办”成为时代之问。
“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”基于对世界大势的敏锐洞察和深刻分析,习近平主席作出了重大判断。
大变局呼唤新思路。习近平主席曾指出:“发展是解决一切问题的总钥匙。”这道出了全球治理的真谛。当今世界,真正全球性、战略性的问题,仍然是和平与发展问题,其中发展问题又是核心问题。冷战之后西方对外政策的最大偏差,就是把输出政治模式作为“优先议程”,偏离了解决全球问题的正道,这是产生许多麻烦和难题的根源。而“一带一路”倡议之所以应者云集,就是因为它顺应了各国尤其是发展中国家求发展的强烈愿望。
审度时宜,虑定而动。以合作共赢替代零和博弈,以开放包容的姿态拥抱全球共商发展大计,以兼容并蓄的大国气度化解冲突消弭误解。“一带一路”倡议是中国致力于加强国际合作、完善全球治理的切实行动,是中国主动开放、扩大开放的务实之举。它敞开大门迎宾客,谋求的不是“一花独放”而是满园春色,不是“一家独奏”而是丝路合唱。它让站在“十字路口”的世界找到了发展方向,成为中国向世界提供的最受欢迎国际公共产品和最大规模国际合作平台。
“一带一路”倡议的提出顺应时代潮流,契合全球共同需要,而且中国的决心和诚意有目共睹。中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明晰“一带一路”倡议的宏大愿景;发起建立亚洲基础设施投资银行;出资400亿美元成立丝路基金;不断加大对外开放力度,构建更加良好的营商环境……中国在行动,世界看得见。
“一带一路”建设聚焦经济发展,不搞政治输出;“一带一路”建设依托开放合作,不搞保护主义;“一带一路”建设致力互利共赢,不搞零和博弈;“一带一路”建设遵循国际规则,不搞另起炉灶。共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。
赢得人和:为各国群众带去惠民“红包”
“开放、合作、共赢”是“一带一路”倡议的核心理念。对于这一点,切身参与到共建项目的企业和群众最有发言权。
作为“走出去”的中国企业,中国长江三峡集团公司与葡萄牙电力公司的合作故事为人津津乐道。葡电是葡萄牙第一大企业,受欧债危机影响,曾一度面临经营困难。2011年,三峡集团入股葡电,成为第一大股东。
2011年以前,葡萄牙只有中兴、华为两家中资企业。三峡集团投资葡电后,带动了中国企业特别是银行体系与葡萄牙的对接。目前在葡中资企业已近20家。相关数据显示,截至2018年9月底,中国企业对葡萄牙的各类投资已达82.57亿欧元。“葡电60%的收入来源于葡萄牙国土以外,在14个国家有业务,是全球第三大风电商、欧洲最大的水电商。”说起与葡电的合作,中国三峡国际能源投资集团副总经理、三峡欧洲公司首席执行官吴胜亮用“三好”概括:葡电资产质量好,国际化经营经验和网络好,与三峡集团互补效应好。“与葡电的合作,对三峡集团学习国际先进经验、对接国外企业、借助平台开发第三方市场非常有意义。通过7年的合作,我们实现了共赢。”
互利共赢的故事在企业合作中不胜枚举。深入到各国民众生活甚至田间地头去观察,这样的故事同样并不鲜见。
小龙虾是中国的人气美食,却让埃及尼罗河沿岸的渔民颇为头疼。但是由于“一带一路”,捕捞小龙虾成为当地渔民新的重要收入来源。2014年至2018年间,中国80%进口小龙虾来自埃及。渔民阿卜达伊兴奋地讲述捕捞小龙虾给他生活带来的改变:“我已经买了三辆车。我身边的亲戚朋友都在捕捞小龙虾。因为中国市场,我们有了新收入!”同样,因为有了来自尼罗河沿岸的小龙虾,中国百姓的“吃货”生活也更加丰富。
千里姻缘一线牵。“一带一路”不仅带来了惠民“红包”,还促成了动人的爱情故事。中国小伙方夏和他的印尼妻子菲欧向人民网讲述了他们的丝路婚姻。他们因“一带一路”跨越地域障碍、消融文化差异,谱写了一段中印尼情缘。这不仅是个人的结合,也代表着两种文化的交融。正是“一带一路”建设,让全球不同文明和文化实现了共通,架起了缩小发展差距、连接不同文化的桥梁。
“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”,同样检验“一带一路”为什么能持续圈粉,还要看看各国民众的回答。老挝友人写歌欢迎“一带一路”,德国女司机自制宣传手册传播“一带一路”理念,在尼日利亚参与“一带一路”共建项目的80 后河南小伙儿孔涛还当上了酋长,中国自主汽车品牌“奇瑞”行驶在叙利亚、埃及、卡塔尔等国家的街头巷尾……国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。在共建“一带一路”过程中,中国坚持以民生为导向的国际合作,致力于打造更多惠及老百姓切身利益的民生工程,给各国民众带去了实实在在的福祉。
今年6月份,世界银行在《“一带一路”经济学:交通走廊发展机遇与风险》报告中称,“一带一路”倡议的全面实施可帮助3200万人摆脱中度贫困(日均生活费低于3.2美元),使全球贸易额和全球收入分别增长6.2%和2.9%。相关数据显示,截至今年4月,中企在“一带一路”沿线国家建设了一批境外经贸合作区,累计投资超过300亿美元,成为推动当地经济增长、产业集聚的重要平台,带动东道国就业近30万人。
中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽刊文指出,“一带一路”倡议的顺利推进源于其“群众路线”,越来越多的国家与民众同声相应、相向而行,正因其能够贴近民生、贴近民众、贴近民意,给各国民众带来了实实在在的就业、创收等实惠。
慎易以避难,敬细以远大。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席为“一带一路”倡议的未来指明了方向。他指出,面向未来,我们要聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。
志之所趋,无远弗届。共同开创共建“一带一路”的美好未来,值得期待。
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