鞍山“一带一路”谋发展 借得东风好行船

蜚语

近日，记者从鞍山市商务局获悉，年初以来，鞍山市充分发挥区位优势、产业基础和对外开放条件，通过采取出台纲领性文件引领、做优企业服务、大力开拓市场等措施，深度融入共建“一带一路”，全力稳外贸促发展。上半年，鞍山地方进出口总额达46.4亿元，同比增长6.01%。其中，出口42.54亿元，同比增长4.83%；进口3.87亿元，同比增长20.96%。

鞍山市着力强化顶层设计，出台了《鞍山市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿实施方案》，从推进贸易平衡稳定发展、大力发展扩大服务贸易、加快现代服务业对外开放等九大方面重点发力，以统筹平台、投资、贸易、文化、通道建设为引擎，积极构建内外联动的全面开放新格局。全市积极扩大冶金、纺织品、机电等支柱产品的出口规模，重点推进汽车板、硅钢片、铁路用钢、钢板桩、镁建材等菱镁滑石深加工产品出口。其中，上半年，全市机电产品出口13.74亿元，同比增长29.95%；化工产品出口1.71亿元，同比增长11.46%。

在做优企业服务方面，鞍山市不断加强外贸企业开复工统筹协调，召开外贸企业开复工调度会，加强每日调度，全市420余家外贸企业开工率在全省率先达到98%，并确定对重点外贸企业进行包保，逐户建立问题台账，协调银行、海关等部门落实稳外贸政策。同时，组织100多家重点出口企业参加省举办的线上外贸政策培训会，加快办理应对贸易摩擦政策资金项目的审核和资金拨付，为近20家从事防疫物资进出口企业加急办理了进出口经营资格。

鞍山市还大力开拓“一带一路”新兴市场。充分利用国家对国内外重点展会的政策支持，组织企业参加相关展会，巩固和扩大本地区产品在国际市场的份额。充分发挥广交会全方位的对外开放平台作用，精心组织28家外贸企业参加首届线上广交会，超九成企业获得订单，成交额达550万美元。同时，积极助力企业“走出去”提升竞争力，为海城市华德服装制衣有限公司在韩国设立的韩万贸易有限公司办理增资；完成海城市圣泰制衣有限公司在越南新设成立恒泰国际贸易责任有限公司的初审，目前已取得境外企业批准证书。

根据《方案》，鞍山将围绕紧抓沈阳经济区建设发展机遇，构建融合发展新格局等重点任务，通过采取17项精准措施，力争在两年时间里，实现率先建成要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放型经济体系的发展目标。

鞍山将紧抓沈阳经济区建设发展机遇，以推动优势产业做大做强、加快推进大通道建设、推动重点开发（园）区与辽宁自贸区协同发展等为重点，构建融合发展新格局。全市将依托沈阳经济区科研院所、高校、研发平台，提升自主创新能力，培育壮大节能环保、激光、新一代信息技术等产业集群，打造战略新兴产业基地，并依托“沈连欧”大通道，实现基础设施互联互通，将鞍山打造成“沈连欧”中欧班列上的重要节点城市。同时，推进德邻陆港、西柳市场与辽宁自贸区沈阳片区共同搭建贸易便利化合作平台，开展海关、工商、税务等合作。

在统筹城乡发展方面，鞍山将以有序推进乡村振兴、推进县域经济发展等为重点，深入实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设。全市将全面开展美丽乡村建设和农村人居环境整治三年行动，统筹乡村供水、排水、道路、照明、公厕等设施建设，引导民居风格，保护传统村落，塑造村庄田园风貌，并加快农业现代化步伐，提升粮食综合生产能力，稳定蔬菜、畜产品生产保障。同时，推进各县（市）加快培育有一定规模的服务业集聚区、知名品牌连锁超市或百货商场、三星级以上或连锁快捷酒店和乡村旅游特色村。

在加速推进产业结构调整，做好转型升级示范区试点工作方面，鞍山将加快促进传统产业提档升级、培育壮大战略新兴产业、加速实施老工业区和独立工矿区搬迁改造等。全市将加快从“鞍山制造”向“鞍山智造”转变，发展壮大磁产业和高端装备制造产业集群，提高产品科技含量和附加值，全力推进汽车零部件、轨道交通、激光科技等产业向高端迈进，打造具有较强国际竞争力的装备制造业基地。同时，深入推进海城专业市场集群内外贸结合和市场采购贸易试点，全力将海城专业市场集群打造成为引领全国同类市场商品、价格、服务的导向型市场。

鞍山还将探索和实践融入国家重大战略，打造协同发展新引擎。全市将积极融入“一带一路”，营造开放发展新格局，建立“一带一路”经贸合作信息平台、电子口岸平台和区域跨境电子商务综合服务平台，引领企业与“一带一路”沿线国家对接，支持国际贸易公司开展外贸综合服务，并推动西柳市场等重点企业与“一带一路”沿线国家开展经贸合作，进一步拓宽贸易通道，扩展海外市场。同时，深化鞍宁对口合作，探索跨区域协同发展新路径，以鞍山资源优势、产业优势引领对口合作，紧紧围绕精特钢、菱镁等优势产业，策划大项目、好项目开展对口合作，推进产业上下游配套，拉长优势产业链。

海城经济开发区 西柳服装产业集群

随着西柳服装产业集群布点中哈边民互市区的成功，鞍山海城经济开发区深度融入“一带一路”，拓展中西亚等国家海外市场，开辟内外贸融合高效销售渠道的进程翻开了崭新篇章。
　　
时下，西柳服装产业集群正在大力推进在中西亚、中东欧、东南亚等国家建设海外分市场和海外仓，此次充分抓住新疆巴克图口岸边民互市运营的机会，布点互市区内的丝路文化商品城，设立中国西柳服装城，由此推动集群商品技术产能向哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等中西亚国家输出，加快了在这些国家建立海外分市场和海外仓的进程。
　　
近年来，西柳服装产业集群积极融入“一带一路”建设，在巩固完善“丝绸之路·西柳驿站”国内布点的基础上，积极拓展“新疆-中亚-俄罗斯-中东欧”、“中-蒙-俄-欧”等国际贸易通道，开展了一次次共谋发展和推进合作之旅，在丝路沿线国家和地区掀起了“海城旋风”。
　　
2016年，西柳市场带领集群内企业家先期对内蒙古二连浩特及蒙古国扎门乌德市、乌兰巴托市进行一系列相关的市场调研考察，拟定了西柳开拓国际市场的大致方向。
　　
2017年，在双方多次相互考察洽谈基础上，海城市分别与二连浩特市、霍尔果斯市两个边贸城市签定友好城市协议。同年，二连浩特西柳国际商贸城、霍尔果斯西柳国际商贸城启动运营。

并在西柳市场再次组织集群企业家商贸代表团赴“辽蒙欧”公路铁路沿线蒙古国及俄罗斯节点城市逐一考察调研，最终确立了“中蒙俄”贸易大通道的基本构想。
　　
2018年，营业面积近6000平方米的蒙古国乌兰巴托丝绸之路中国西柳服装城正式开业运营。这是西柳服装产业集群建立的首个海外分市场，标志着西柳服装市场加速融入北方“一带一路”大通道建设，对外开放的国际化之路向纵深延伸，“中蒙俄”贸易大通道第一节点顺利打通。同年，西柳服装产业集群第二个海外分市场“FLMART乌兰巴托中国西柳服装城”开业运营。西柳服装产业集群在海外的盈利空间和竞争力进一步增强，海外市场的份额持续扩大，海城商品、技术和产能向海外输出之路越来越顺畅。
　
并在中国西柳进出口商品交易会暨首届棉服采购节期间举办的洽谈会上，俄罗斯赤塔西柳海外仓项目签约落地。
　　
2019年，西柳服装产业集群企业赴俄罗斯莫斯科、圣彼得堡、赤塔开展调研，海城经济开发区国有控股鞍山旺通公司、西柳富柳服装连锁超市经营有限公司与赤塔贝锁娜公司签定建设西柳服装海外仓的合作协议以及向俄罗斯贝锁娜公司所属的分布在俄罗斯境内140余家服装连锁超市提供西柳服装长期供货协议。目前，海外仓建设项目基本完成，首个俄罗斯西柳海外仓即将启动运营。
　
海城经济开发区组织西柳服装产业集群相关企业随同省商务厅分别出访匈牙利、波兰、比利时；以及泰国、柬埔寨，拓展中东欧以及东南亚等国家市场，取得初步成果，与当地的政府、商协会、企业等达成合作共识，为下一步在东南亚及中东欧国家建立西柳海外分市场及海外仓，引进这些国家特色商品入驻西柳义乌进口商品馆打下坚实基础。

印度孟买建设的中国西柳（孟买）海外仓启动运营，西柳服装产业集群拓展中孟缅印经济走廊迈出了坚实一步。

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