山西积极对接东盟 冀深度融入“一带一路”建设

蜚语

“山西要积极与东盟有关商协会对接，加强与东盟各国的合作，并有针对性地制定配套计划。”中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁3日表示，东盟看好中国中部开发潜力，山西与东盟经贸互补性强，相信在共建“一带一路”中，双方合作将不断呈现新的更大的发展。

当日，山西省贸促会以线上直播的方式，重点面向全省涉外企业举办“山西与东盟合作的机遇与挑战”专题培训。

在近90分钟的讲座中，许宁宁分析了当前东盟国家经济和抗“疫”形势、中国—东盟经贸合作形势、东盟商机，就当前省市、产业、企业发展与东盟经贸合作提出有关建议。他表示，作为中部省份的山西应积极开展与东盟国家经贸合作。

数据显示，今年1-9月份，中国与东盟贸易逆势增长，达4818.1亿美元，同比增长了5%，东盟历史性成为中国第一大贸易伙伴。中国与东盟贸易额比中国第二大贸易伙伴欧盟多205.9亿美元。

“这也充分体现了中国与东盟命运与共，积极寻找合作机遇，共同应对风险挑战。同时，充分体现了中国正在更大的对外开放，在实施双循环经济发展中与东盟分享商机。”许宁宁说，这对中国广大企业而言，也迎来更大的发展机遇。

2020年是中国—东盟数字经济合作年。许宁宁坦言，今年爆发全球性严峻的新冠肺炎疫情，使得数字经济合作发展成为我们各国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以创新引领发展的重要举措，同时在抗“疫”中也有着重大的现实意义。东盟各国疫情严重程度不一，疫情对不同产业行业冲击程度不一，双方企业可相应调整经营策略实施合作，如实施农业开发合作等。

“山西的制造业、煤化工、特色农产品等产业，与东盟国家的产业发展互补，当前可以通过行业商协会以线上的方式，对接商机，促进相互贸易和投资合作。”许宁宁建议，山西的企业可借助东盟与其他地区和国家实施的自由贸易协定，开拓更广阔的国际市场；可参与东盟国家正在推进的基础设施建设。

山西与东盟国家经贸合作有开放、产业等诸多优势，尤其是近年来与东盟国家经贸合作不断深入发展，为更密切的合作构建了良好条件。许宁宁表示，中国-东盟商务理事会愿意发挥机制优势、信息优势、渠道优势，助力山西与东盟国家经贸合作新发展。

“这次专题培训为山西的涉外企业，在开展与东盟的交流合作中提供了很好的建议。”山西省贸促会负责人表示，近年来，山西在开拓国际市场、寻找合作伙伴、了解行业新技术、新趋势等方面取得积极成果。未来，将进一步加强与东盟各国之间的合作交流。

自“一带一路”倡议提出以来，山西省以人文交流为基础、以经贸合作为先导、以产能合作为突破口，加大“引进来”“走出去”步伐，对外开放水平大幅提升。

毛里求斯晋非经贸合作区吸引了英国、法国、南非等10多个国家和地区的40多家企业入园，成为山西挺进非洲的“桥头堡”；山西省国际“朋友圈”不断扩大，截至目前，共建国际友城49对，友好合作伙伴85对；中欧班列已成功开行26列，覆盖“一带一路”沿线5个国家的10多个城市……

“目前园区有40多家企业入驻，且80%以上为法国、南非、印度、马达加斯加等国企业，国际化程度在中国海外园区中首屈一指。”山西晋非投资有限公司董事长行连军介绍，晋非经贸合作区是国家商务部首批批准的8个境外合作区之一，也是山西第一个境外经贸园区。通过挖掘毛里求斯旅游业、金融业发达的比较优势，以现代服务业作为合作区的主导产业。
　　
对于园区的下一步发展，行连军告诉记者：“我们的定位是智慧城市型园区，就是要把晋非经贸合作区建设成为一个智慧城市，集商务办公、休闲娱乐、文化旅游于一体，努力打造成一个面向非洲的金融和文化交流中心。”
　　
这是山西省参与“一带一路”建设经贸合作的一个缩影。
　　
近年来，山西省积极组织企业参与“千企百展”国际市场开拓行动，先后在“一带一路”沿线17个国家举办了26站山西品牌丝路行活动，组织500多家企业携山西名优品牌产品参展。其间，利用2018中国-东盟博览会柬埔寨展契机，我省集结26家晋企、1000种产品在金边举办山西品牌展。在德国柏林国际轨道交通技术展，14家晋企亮出轮对、高铁电机、精密零件等“山西制造”，签署2项战略合作协议，对接国际企业300多家。

在国际产能合作方面，我省建立了国际产能合作项目库。组织国开行山西省分行、山西建工、太重、太钢、焦煤等组建了晋企“走出去”战略合作联盟。此外，还赴冰岛、瑞典、芬兰、印度尼西亚、哈萨克斯坦等10多个国家开展了国际产能合作对接活动。截至2018年10月底，我省在“一带一路”沿线国家共备案设立93家境外投资企业，累计对外直接投资7.07亿美元。
　　
高频交流 人文互学民心通
　　
“一带一路”倡议提出以来，我省大力加强国际友城建设，同“一带一路”沿线国家在科技、教育、文化、医疗、旅游等各领域开展合作，加强交流，互学互鉴，促进民心相通。

为推动山西文化“走出去”，讲好山西故事，我省积极参与国家在“一带一路”沿线国家和地区打造的“欢乐春节”“中华风韵”“中国文化日”等形式多样的海内外文化交流活动。如：举办了山西非物质文化遗产面食艺术走进台湾大型展演，组织《粉墨春秋》剧组赴德国、比利时、瑞士参加“中华风韵”对外文化交流，承办内地与港澳重点文化交流项目“香港与内地青少年绛州鼓乐研习活动”等。

在医疗卫生方面，省卫计委和俄罗斯传统医疗委员会签署了合作协议；省针灸医院与圣彼得堡中医院签署了战略合作协议，并成立了山西针灸医院圣彼得堡中医院；承办了“第五届中法家庭发展政策研讨会”，并为60名发展中国家和40名非洲法语国家的相关人员进行了针灸推拿技术临床应用培训。
　　
高速建设 对外开放平台在完善
　　
与此同时，山西省的开放功能平台不断完善。大同航空口岸连续12次实现临时开放，并启动了正式开放审理程序；大同、运城、五台山航空口岸和太原铁路口岸被列入国家“十三五”口岸发展规划。武宿综合保税区、方略保税物流中心、兰花保税物流中心、永旺公用型保税仓库等一批海关特殊监管区已建成使用。大同进口肉类指定查验场及大同国际陆港封关运营。跨境电商平台和太原国际邮件互换局（交换站）建成投入使用。
　　
贸易便利化改革进一步深化。山西省全面推进各项通关作业改革，压缩货物通关时间1/3。将出入境检验检疫报检企业备案、原产地证申报企业备案和对外贸易经营者备案纳入全省第一批“多证合一”改革事项。太原武宿国际机场开通落地签证业务，全面启动了自动进口许可证通关作业无纸化工作，实行24小时和节假日预约通关，实现通关作业无纸化全覆盖。这些软硬件基础设施建设的顺利推进，都将极大地提升我省参与“一带一路”建设的能力。

山西自古以来就是中原农耕文明与草原游牧文明的联接带，是东西文明与物资交流的战略通道，与陆上丝绸之路有着密切的关系。首先，山西是重要的丝绸产地。汉魏隋唐之际山西气候湿润，农业水利灌溉发达，生产丝绸，是中国纺织业的发源地之一。夏县西阴村的嫘祖庙，就是为了纪念发明养蚕和纺织的黄帝之妻嫘祖；该村发现的蚕茧化石，有力地证明了晋南是丝绸的重要发源地。时至今日，山西吉利尔潞绸依然是享誉全国的知名品牌。

其次，山西是丝绸之路的重要节点。历史上的陆上丝绸之路，多认为起源于长安或洛阳，但这里并非丝绸产地，陆上丝绸之路实际上与陕、豫邻省的山西有很大关系。北魏定都平城（今大同）近百年，平城成为该时期唯一的丝绸之路东端。北魏时期，政府制定了“不设科禁、买卖任情”的政策鼓励民间往来，整个西域及远自波斯、粟特、天竺的使臣商人，纷纷来到平城。在平城遗址和晋阳城遗址及其周围，至今遗存着大量有关丝路或者西方文明的遗迹和遗物，最著名的当属云冈石窟，是佛教通过丝绸之路直通平城的最大物证。

“山西是华夏文明的重要发祥地之一，数次撬动了中国政治、经济、社会、文化发展进程。在促进东西方交流融合中，发挥了极其重要的枢纽作用。”日前，山西省社会科学院院长、研究员李中元在接受采访时表示，山西是“一带一路”的重要枢纽和节点。

谈及山西是丝绸之路的中心和枢纽，李中元介绍，北魏时大同成为丝绸之路的东端，西域、中亚、欧洲各国的商旅、使团、僧人络绎不绝。北朝时期更有大批的西域商旅、僧人和外国商品经并州中转进入中原。东魏和北齐时，晋阳是北方军政中心，当时胡商辐辏，晋阳成为丝路东端之枢纽。明末到清，以晋商为主体的茶叶之路蓬勃发展，山西成为中俄两国贸易的重要枢纽。

李中元表示，作为能源重要基地的山西，在产业基础、交通设施、装备制造和能源材料方面拥有良好的发展基础和后发优势。改革开放以来，山西的对外贸易增长很快，2013年有30个国家与山西有贸易往来，其中印度、新加坡、土耳其、伊朗、越南、哈萨克斯坦、埃及、俄罗斯等“一带一路”沿线国家贸易总额达27.63亿美元。

谈到如何实施“一带一路”战略，李中元认为，要把山西打造成连接“丝绸之路经济带”与“京津冀协同发展”两大国家战略的重要枢纽，以开放合作为主线，以重大项目为载体，深化山西与沿线国家产业、产能合作。

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