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外交部发言人华春莹19日在例行记者会上表示,中国的“一带一路”倡议,不仅是发展的“一带一路”,也是绿色的“一带一路”。中国始终秉持“共商、共建、共享”原则,坚持“开放、绿色、廉洁”理念,与相关国家开展能源合作,努力实现“高标准、惠民生、可持续”发展目标。
美国政治新闻网站(Politico)日前报道称,中国通过“一带一路”倡议向全世界70%的燃煤电厂建设提供资金支持,中国作为世界上最大的碳排放国,目标却是在全球气候变化中发挥领导作用。
对此,华春莹指出:“很多人可能还不知道,世界上还有8亿人没有完全解决用电问题,主要集中在‘一带一路’沿线相关国家。有些国家根据自身国情和资源禀赋,选择了先发展煤电,主要是为了解决‘用得上电、用得起电’的问题。中方企业基于东道国的需求和要求,通过市场化方式,在坚持高标准、低排放、低能耗基础上,提供了清洁、可靠、安全的电力供应解决方案,既帮助增加有关国家的民生福祉,也促进了当地经济发展与社会稳定。”
华春莹表示,水电、风电、光伏等清洁能源是中方在“一带一路”电力合作的主要领域,帮助东道国能源供给向高效、清洁、多元化方向加速转型,带来了积极的经济、社会和环境效益。全世界光伏产能近70%是由中国企业提供的,为世界范围内降低光伏建设成本,降低上网电价,促进清洁转型作出了巨大贡献。
华春莹强调:“中国是最大的发展中国家,我们的人口规模、经济体量、发展阶段决定了我们在全球气候治理中的特殊、独特地位。中国积极节能减排、不断自我加压,积极应对气候变化,就是对全球气候治理最大的贡献。气候变化问题是全球性挑战,需要各方携手应对、共同展现领导力。中方愿与各方一道,共同推动《巴黎协定》全面有效实施,携手构建合作共赢、公平合理的气候治理体系,助力全球低碳转型和疫后绿色复苏。”
美国国务院日前炮制所谓《中国破坏环境》事实清单,再次炒作所谓“一带一路”破坏环境的谎言,妄图给中国泼脏水,给“一带一路”合作添堵,激起国际社会普遍反感。
谎言在铁的事实面前一戳即破。事实证明,“一带一路”不仅是经济繁荣之路,也是绿色发展之路。中国在“一带一路”建设中始终秉持绿色发展理念,以实际行动与各国共建绿色“一带一路”。
其一,自2013年“一带一路”倡议提出至今,中国始终把生态环境保护纳入“一带一路”建设整体制度安排,国际社会有目共睹。
中国国家主席习近平强调,“把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融”“积极同各国一道打造‘绿色丝绸之路’”。近年来,中国政府陆续发布系列政策文件,强化相关顶层设计:2013年的《对外投资合作环境保护指南》要求企业需按照东道国环境保护法律法规和标准要求,开展污染防治工作;2015年的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,要在投资贸易中突出生态文明理念;2017年的《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《“一带一路”生态环保合作规划》明确了绿色“一带一路”建设的总体思路和任务措施……中国推动建设绿色“一带一路”,绝不是一时兴起,而是未雨绸缪,规划长远。
其二,中国积极推动基础设施绿色低碳化建设和运营,在贸易投资中强调生态文明理念,环保技术和绿色产业合作项目不断落地,赢得各国广泛赞誉。
一方面,中国已经在“一带一路”沿线国家参与建设了许多可再生能源项目,帮助项目所在国能源供应向高效、清洁、多样化的方向转型。如巴基斯坦最大水电项目卡洛特水电站、黑山莫祖拉风电项目、南非德阿风电项目等。另一方面,中国企业在规划和承建“一带一路”项目时,在促进当地经济社会发展的同时,充分考虑生态因素。在巴西美丽山二期特高压直流输电工程建设过程中,中方聘请了600多名动植物专家开展环保相关工作;在孟加拉国帕德玛水厂项目中,中方采取了一系列措施应对污染问题,并将生产用水循环利用……这样的故事比比皆是。据美国企业公共政策研究所(AEI)发布的数据,2020年上半年,中国在“一带一路”国家可再生能源投资占比超过化石能源。
其三,中国大力推动“一带一路”框架下的生态环境保护国际合作,与各方携手共同打造绿色国际公共产品,为全球环境治理带来信心。
倡导建立“一带一路”防治荒漠化合作机制,设立气候变化南南合作基金,和有关国家及国际组织共同发起“一带一路”绿色发展国际联盟、发布《“一带一路”绿色投资原则》、实施绿色丝路使者计划培训各国学员2000余人次……中国与“一带一路”国家在环境保护领域的合作取得丰硕成果,为凝聚全球环境治理合力、落实2030年可持续发展目标注入新动力,也为共建“一带一路”增添了新亮色。
“一带一路”倡议源自中国,属于世界。截至今年5月,共有138个国家、30个国际组织与中国签署200份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”给世界带来了什么?各国人民心里有一杆秤。某些美国政客与其怀揣“酸葡萄”心理和阴暗的政治算计大放厥词,不妨反思一下:作为全球累计排放温室气体最多的国家、最大的固体废弃物出口国和人均塑料消费大国,美国不批准《京都议定书》,退出巴黎气候变化协定,拖欠多个多边环境条约的会费,又为全球环境治理做了什么?美国欠世界一个回答。
“一带一路”倡议提出多年以来,取得了举世瞩目的成绩,基础设施建设和经贸往来让“一带一路”成为经济繁荣之路,低碳、环保理念让“一带一路”成为绿色发展之路。更甚者,在“一带一路”倡议下加强生态环境保护和气候变化方面的国际合作,推动低碳、环保和绿色发展理念,顺应了全球可持续发展的总体趋势,绿色发展将为“一带一路”参与国创造更多合作机会。
目前,中国已同多个国家和地区及国际组织签署共建“一带一路”合作协议。推动绿色发展,共同应对气候变化,也是“一带一路”参与国面临的共同课题。
“绿色‘一带一路’就是构建可持续发展的伙伴关系,将‘一带一路’建设与联合国2030年可持续发展议程对接,促进各国和地区生态环保政策、法规与标准之间的对接,加强人员交流,实现优势互补,将绿色、环保理念融入‘一带一路’项目中去。”生态环境部中国—东盟环保合作中心副主任周国梅曾经在活动场合上说。
事实上,在推动“一带一路”成为绿色、低碳之路方面,中国有着天然的优势。国际能源机构公布的数据显示,中国风力发电占全球总量的三分之一,全球生产的太阳能板有60%来自中国。美国布鲁金斯学会研究认为,“一带一路”建设将通过清洁能源投资,改变全球清洁能源产业格局,为气候变化作出贡献。对此,中美清洁能源论坛首席执行官薄锐思表示,中国已经成为清洁和可再生能源领域的全球领军者。在走绿色、可持续发展道路方面,中国在国内作出了很好的尝试,相关经验、技术和理念正在“一带一路”建设中得到推广。
中国冶金科工集团有限公司总经济师刘波表示,绿色“一带一路”鼓励相关国家加强生态环保标准和技术创新合作,通过推行低碳环保技术和促进绿色基础设施建设来促进环境产品和服务贸易的便利化,打造绿色供应链和价值链,从生产、流通、消费等各环节,推动全产业链绿色发展,并以贸易的手段提高参与国可持续生产和消费水平。
“在建设绿色‘一带一路’的过程中,企业也遇到了很多问题,例如缺乏统一标准、前期投资较大、项目绿色认证难等。”据生态环境部中国—东盟环保合作中心政策研究部副研究员周军介绍,中国正在推动“一带一路”绿色发展国际联盟和“一带一路”生态环保大数据服务平台建设,从政府层面给予企业更多支持。此外,在资金方面,亚洲基础设施投资银行和丝路基金等机构都明确表示,优先对绿色环保项目提供资金支持。周军认为,“一带一路”相关国家应研究制定绿色金融原则和指南,推动建立绿色投融资担保机构,帮助更多低碳、环保项目立项。
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