湖南在参与“一带一路”建设中实现高质量发展

蜚语

近日， 省政府新闻办在长沙新湖南大厦举行2021年湖南省外贸进出口等情况发布会。记者从会上了解到，去年全省进出口总值5988.5亿元，比上年同比增长22.6%。其中，出口4212.7亿元，增长27.5%，进口1775.8亿元，增长12.3%。

外贸规模首次接近6000亿关口。近年来，湖南外贸规模逐年攀升，呈现跨越式发展趋势。2017年突破2000亿元，2018年突破3000亿元，2019年突破4000亿元，2021年跨过5000亿、接近6000亿元，年均增长率达25.2%，居全国第1位。

同时，主要贸易伙伴更加多元。2021年，湖南前三大贸易伙伴依次为东盟、美国和欧盟，进出口值分别为977亿、815.9亿和618.4亿元，分别增长20.6%、51.7%和15.6%。同时，湖南对拉丁美洲、非洲、RCEP协议成员国和“一带一路”沿线国家进出口，均保持快速增长态势。

此外，长沙稳居全省外贸龙头地位。2021年，长沙市进出口2780.3亿元，增长18.2%，占全省外贸总值的46.4%。湖南自贸试验区发展动力强劲，为全省外贸增长提供了稳定支撑，长沙、岳阳、郴州三市进出口3850.1亿元，增长23.8%，占64.3%。此外湘西、怀化、湘潭、永州增速也在30%以上。

“习近平总书记在第三次‘一带一路’建设座谈会上发表重要讲话，对新时代推进共建‘一带一路’工作作出重大战略部署，高屋建瓴地指明了前进方向。”省商务厅党组书记、厅长沈裕谋近日在接受湖南日报记者采访时表示，湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，立足中部地区和长江经济带发展区位，服务和融入构建新发展格局，扎实推动共建“一带一路”高质量发展，努力打造成为“一带一路”的重要腹地。

参与“一带一路”建设取得新成效

一是加强国际互动交流。建立国际友城103对，老挝总领事馆落户长沙，对外开放向全方位、深层次、高质量迈进。开辟与东盟、非洲、中南美洲等地区国家交往新局面，推动湖南与共建“一带一路”国家在经济、文化、旅游、科技、教育、农业等领域交流合作。

二是加强设施互联互通。长沙于2014年开通中欧班列，2017年被列为中欧班列内陆主要货源地和铁路枢纽节点“双节点城市”。湘粤非铁海联运、“怀化—北部湾港”铁海联运班列开通运营。截至今年12月7日，中欧班列开行1010列，常态化运行路线14条，覆盖26个国家。先后开通国际客货航线69条，通达20多个国家和地区的40多个城市。开通岳阳至香港直航和至东盟接力航班，累计开行785航次，发送61.8万标箱。

三是加强经贸合作。中非经贸博览会永久落户湖南，前2届共签约项目216个，涉及金额430亿美元。举办世界计算大会、轨道交通和装备制造、通用航空产业、工程机械等展会，借助进博会、外交部全球推介会等重大平台扩展与共建国家经贸往来。预计2021年全省进出口总额超5600亿元，同比增长20%左右。

四是加强资金支持。挂牌成立湖南省“一带一路”产业促进基金，规模200亿元。12个“一带一路”合作项目获出口信用保险支持，承保金额7.1亿美元。

五是加强人文互动交流。开展“锦绣潇湘·走进一带一路”宣传。连续举办“文化中国·湖南文化走出去”活动，设立“一带一路”中英文版专栏，推出《湘约“一带一路”》《我的青春在丝路》《我在“一带一路”上做生意》等新闻纪录片，点击量破1亿人次。为国际友城、驻外使领馆捐赠医用口罩240余万只。

推进“一带一路”建设面临新形势

明者因时而变，知者随事而制。当前，世界百年未有之大变局正加速演变，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。但总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，共建“一带一路”仍面临重要机遇。

“湖南素有‘沿海的内地、内地的沿海’之称，虽不具备沿海沿边的区位优势，但立足自身特色，挖掘产业优势，在东南亚、非洲等发展中国家和地区形成了良好口碑和品牌效应，在欧美等发达国家亦有所建树。”沈裕谋介绍，湖南省第十二次党代会报告中，用单独章节对“改革开放”进行了部署，释放了湖南省委进一步深化改革扩大开放的坚定决心和强烈信号。“一带一路”建设为湖南打开了对外开放的新通道，助力全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。积极开展与“一带一路”国家的产能合作，为省内产业结构调整提供了市场和空间，市州结合自身特色主动对接“一带一路”，有利于培育新产业和化解区域发展不平衡。

在深度融入共建“一带一路”中展现新作为

下一步，湖南将如何奋力打造内陆地区改革开放高地、在深度融入共建“一带一路”中实现高质量发展？沈裕谋提出，聚焦“小而美”，实现“好而快”，务求“稳而安”。

突出重点，聚焦“小而美”。聚焦非洲、东盟等重点区域和国别，围绕农业、工程机械、轨道交通、新能源等优势产业，以重点项目实施为依托，以小切口撬动大效益为突破，推进“一带一路”建设走深走实。注重抓“小产品”带动大产业，抓大项目的小配套，抓惠民生的小项目。

夯实根基，实现“好而快”。一是政策创新，以湖南自贸试验区建设为依托，积极争取各类政策试点和优惠政策。二是通道建设，抢抓机遇，积极推进湖南五大国际物流通道和货运集结中心建设。三是贸易畅通，多措并举推进湖南企业“走出去”建海外仓、海外园、海外厂、海外店，提高贸易和投资自由化便利化水平，更好更快地带动省内先进制造业产品、装备、技术、服务、标准“走出去”。

加强保障，务求“稳而安”。加强境外疫情防控，落实风险防控制度，完善突发事件应急处置机制，增强企业风险防范意识和能力，完善境外服务网络建设，保障境外湘企的合法权益。加强与驻外经商参处对接，积极推动东盟国家在湘设立领事馆。完善“便利化政策+资金支持+公共服务”的服务促进模式，完善“湘企出海+”综合服务平台，丰富公共服务产品。
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