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共赢合作是亚洲发展的必由之路。共建“一带一路”在提升亚洲国家互联互通和经贸合作水平等多个领域取得了实实在在的成果,成为相关国家合作发展的成功实践。博鳌亚洲论坛2022年年会期间,中外嘉宾就共建“一带一路”对亚洲国家从疫情中恢复的作用、如何继续推进高质量共建“一带一路”等议题进行了探讨。
2021年年底,中老铁路正式通车,为畅通中老两国物流与人员往来提供了便利。老挝公共工程与运输部部长维沙瓦·西潘敦表示,面对疫情、发展等多重挑战,老挝通过实施类似老中铁路这样的项目,为经济从疫情中复苏增加动力。“(接下来)我们要关注如何通过双边以及多边合作,更有效地安排跨境物流以及贸易便利化举措,以提升通关效率、节省时间与成本。我相信未来不光能看到通畅的物流带给经济的促进,也能让我们看到这个项目通过刺激物流等行业的发展,使得消费能够振兴,促进经济的发展。同时,老中铁路不仅联系了我们两个国家,也和中南半岛的其他国家包括泰国也更加紧密地联系在一起。”
巴基斯坦前总理阿齐兹表示,“一带一路”倡议提出以来,已帮助包括巴基斯坦在内的多个国家提升了基础设施水平、改善了当地的经济发展状况。他期待未来两国能不断提升共建“一带一路”合作水平。“随着我们经济的不断发展,南亚地区尤其是巴基斯坦有着众多的机会,希望在基础设施和其他方面能够开展更多的合作项目,这对我们的经济繁荣和就业来说是非常重要的。“
在全球绿色复苏大潮中,共建“绿色丝绸之路”的重要性尤为突出。中国石油天然气集团有限公司总经理侯启军表示,通过共建“一带一路”,中国企业可将其在国内实施的绿色转型经验推广到更广阔的市场,为全球经济绿色低碳发展做出贡献。“到2035年我们要实现油、气、新能源三分天下的格局,在国内已经开始实施,这些经验、这些新技术可以推广应用到‘一带一路’的国家,实现转型的更高质量的发展。”
基础设施建设所需要的资金量大,而面对新冠肺炎疫情的影响,不少“一带一路”国家,特别是发展中国家面临着债务危机。对此,博鳌亚洲论坛副理事长、中国金融学会会长周小川表示,解决发展中国家的债务问题,要针对不同情况制定不同的方针,也要贴近市场、投资人、金融机构、债务国家来考虑具体情况。“总体来讲,不像是个别媒体或者是国家抹黑中国所说的是一种债务陷阱,绝大多数都是债务国的企业有需求,同时有经济效益,对这个国家未来长远有好处的项目,但是在这个过程中也有一小部分会遇到困难,也有疫情导致大家在这个过程中都有一定程度的困难,要精心加以考虑和设计来找出办法,缓解‘一带一路’国家的债务问题,同时要避免各种具有不良动机的抹黑。”
自“一带一路”倡议实施以来,“一带一路”建设在亚洲取得显著成就,并在应对新冠肺炎疫情、助力各国恢复经济方面发挥了重要作用。“一带一路”倡议作为国际合作机制与全球治理平台受到亚洲各国的普遍欢迎。
互联互通:在“一带一路”倡议的推动下,沿线国家陆上、海上、天上、网上交通四位一体联通,方便了沿线国家的交往与经济合作。铁路等基础设施“硬联通”建设成果斐然。中老铁路正式全线开通运营,中巴经济走廊、雅万铁路、中吉乌铁路持续推进,为当地稳经济、惠民生作出重要贡献。此外,中国与亚洲“一带一路”国家在战略对接、机制平台建设“软联通”和民心相通“心联通”方面也取得了很大进展,形成相互促进的局面。
贸易和产业投资:据统计,亚洲“一带一路”参与国家的对外贸易与吸收的投资高于其他洲的国家。亚洲是中国对外贸易的主要地区,中国对亚洲的贸易额占中国对外贸易总额的一半以上。2021年全年贸易额达30607.42亿美元,同比增长28.2%。中国企业2020年在“一带一路”沿线对58个国家非金融类直接投资达177.9亿美元,同比增长18.3%,主要投向新加坡、印尼、越南、老挝、马来西亚、柬埔寨、泰国、阿联酋、哈萨克斯坦和以色列等亚洲国家。亚洲还是中国境外工业园区集中地区,“一带一路”沿线国家和地区50个中国境外工业园区中有27个分布在亚洲。
“一带一路”是与时俱进的合作平台。面对新形势新挑战,中国与沿线国家一道,深化合作机制,创新理念模式,推动共建“一带一路”高质量发展。
创新“一带一路”合作理念。践行“高标准、可持续、惠民生”理念,对接国际上普遍认可的规则、标准和最佳实践,统筹推进经济增长、社会发展、环境保护,坚持发展与安全齐头并进。2021年9月,中国国家主席习近平在联大提出了全球发展倡议,得到联合国等国际组织和近百个国家的响应和支持。
拓展“一带一路”合作新领域。气候变化、新冠肺炎疫情等非传统安全使卫生健康、生态环境等问题已成全球治理重点领域,也是影响“一带一路”沿线国家和地区经济社会、安全稳定和未来发展的核心要素。新冠肺炎疫情促使各国加快数字转型和绿色发展,催生新产业新业态,成为中国与亚洲国家共建“一带一路”的新增长点。疫情也使亚洲国家意识到加强非传统安全合作的重要性。2021年11月,中国与东盟关系被提升为全面战略伙伴关系,加强在安全领域,尤其是非传统安全领域的合作成为双方合作的亮点。
深化“一带一路”合作机制。中国积极参与的上海合作组织、中国—东盟“10+1”、《区域全面经济伙伴关系协定》、澜湄合作机制、大湄公河次区域经济合作、中阿合作论坛等多边合作机制正在推动形成以“一带一路”为支撑的更大范围内的自贸区或合作平台。中国还积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定,推进一体化合作进程。
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