融入共建“一带一路”，湖南这么干

蜚语

"办好湖南东盟投资贸易洽谈会和东盟 · 湖南（邵阳）名优产品交易会，打造对接东盟的重要平台。"7 月 21 日，首届湖南东盟投资贸易洽谈会、第五届东盟 · 湖南（邵阳）名优产品交易会新闻发布会上，湖南省商务厅党组成员、副厅长李心球答记者问时表示，一直以来，东盟都是湖南省对外开放的重点区域，在积极共建 " 一带一路 " 和 RCEP 协议全面生效的历史机遇面前，湖南要进一步加强与东盟国家的对接，实现更高层次、更高水平、更高标准的经贸合作，助力打造内陆地区改革开放高地。

自 2016 年起，已在长沙连续举办了四届东盟 · 湖南名优产品交易会。通过 6 年的培育，目前交易会已经逐步成长为湖南与东盟国家双边贸易的长效性会展平台，有效加强了湖南乃至中部地区与东盟国家商贸流通的对接交流与合作，提升了湖南对外开放发展水平。

李心球表示，湖南将稳步推进 " 一路两园 " 项目，打造对接东盟的重要通道。中老铁路开通后，湖南省积极与老挝政府对接，着力推进省政府与老挝农林部 " 一路两园 " 项目合作协议，将以老挝现代农业产业园和省内相关产业园区为支点，中老铁路为桥梁，积极探索湖南与老挝在市场准入、贸易通关便利化、" 投资 + 贸易 " 等方面的政策创新，运营好怀化（联动长沙）至老挝万象的跨境货运班列，稳步拓展与老挝的经贸合作，推动构建我省对接东盟的新通道。

同时，将充分发挥东盟十万湘商作用，稳步拓展对接东盟的渠道资源。加强对东盟地区境外商协会建设发展的指导，鼓励商协会扩大会员覆盖范围，引导东盟地区的优质境外商协会与省内市场对接，推动双向经贸合作。持续完善以境外湖南商协会、商务代表处、分支机构为支点的境外服务网络建设，积极推动东盟地区国家在湘设立办事处、代表处等分支机构。

重点对接老挝、柬埔寨等国家，构建面向东盟的开放新格局。积极对接 RCEP 协议，指导和帮助企业用好区域原产地累积、企业原产地自主声明等 RCEP 原产地规则和 RCEP 减税政策，以老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南等国家为重点，用好东盟农业等优质资源，充分运用 "6 小时通关 " 规则，扩大特色产品出口及粮食、水产品、热带水果等东盟特色农产品进口。

抓好特色产业、优势企业，优化产业链供应链区域布局。支持省内有条件的特色产业、优势企业开展对东盟各国的投资合作，鼓励企业以投资方式对接东盟，合理规划生产资源配置、优化区域产业链供应链布局，保障供应链安全。鼓励企业探索 " 市场换项目 " 合作模式，争取在东盟重点国家落地一批可再生能源资源型合作项目。

近此，湖南开放型经济年中“成绩单”发布，亮眼的不止与东盟开放的新格局。

上半年，湖南进出口总额3255.4亿元，同比增长25.2%；对外直接投资11.9亿美元，居中部第一，其中对“一带一路”沿线国家实际投资4.6亿美元，增长高达69.3%；对“一带一路”沿线国家进出口1154.5亿元，增长高达55.2%。眼下，湖南与“一带一路”沿线64个国家全部进行经贸往来。

作为中部省份，不沿边、不靠海，但湖南立足“一带一部”区位优势，以融入共建“一带一路”为总牵引、大机遇，在着力培育合作新增长点，打造国内国际双循环的重要节点上走出了自己的路。

下一阶段，湖南将更加积极融入共建“一带一路”，构建国际经贸合作新格局，扩大对外投资合作新成效，提升国际贸易发展新动能，建立外商投资促进新机制，拓展对外开放新渠道。

扩大对外投资合作新成效。深入发展与“一带一路”共建国家在工程机械、轨道交通、新材料、新能源、医药等领域的投资合作，推进“投资带工程”的合作模式。推动产业链供应链全球化发展，引导省内行业龙头企业参与全球产业链重塑，鼓励有条件的重点企业与省内园区合作开展境外经贸合作园区建设。

提升国际贸易发展新动能。努力扩大国际市场份额，推动工程机械、轨道交通、航空航天等优势产业开拓“一带一路”市场，加快培育县域外贸特色产业集群。发展外贸新业态新模式，高质量建设好跨境电商综合试验区，建设数字化贸易平台，推进市场采购贸易方式试点、汽车平行进口试点、二手车出口试点等新业态新模式发展，支持海外仓建设。提升贸易便利化水平，深化贸易外汇收支便利化试点，加快出口退税办理，加强园区外贸综合服务能力建设，压缩整体通关时间，推进集约化通关模式改革。

建立外商投资促进新机制。提升利用外资精度，聚焦“3+3+2”产业集群、“世界500强”企业和“一带一路”共建国家的跨国企业，精准招商，加大现代服务业引进外资，发展服务型制造业和制造型服务业。拓展利用外资平台，加强与境外商协会、湘籍企业家、湘籍人士的交流合作，科学编制“三库一图”“三报告一书”，积极开展智慧招商。

拓展对外开放新渠道。高水平建设开放平台，高质量建设中国（湖南）自由贸易试验区，加强海关特殊监管区建设，做优做强国家经开区、高新区等。用好展会平台，推进“一业一展”“一市一展”，支持企业参加境外展会。畅通国际物流通道，加强国际物流通道统筹联动发展，推动打造“四小时航空经济圈”。大力拓展海外渠道，完善境外服务网络，加强与国际组织合作，鼓励三方和多方市场合作，打造友城对话等机制性平台。

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