万钢：要使企业真正成为技术创新主体

还是那片枫叶

新华社北京７月９日电（记者顾瑞珍、吴晶晶）刚刚闭幕的全国科技创新大会通过了《关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》。科技部部长万钢就此接受新华社记者专访时表示，企业是经济活动的基本单元，是技术创新的主体，在推进产学研合作、促进科技与经济结合中处于关键环节和核心地位。

万钢说，只有以企业为主体，才能敏锐把握市场需求，有效整合产学研力量，加快创新成果的转化应用。这也是国际经验。

据介绍，下一步，科技部将加大工作力度，加快建立企业主导产业技术创新的体制机制。进一步完善和落实支持企业技术创新的政策措施，着力发挥好企业研发费用加计扣除、高新技术企业认定、研发设备加速折旧等政策的作用，引导创新要素加快向企业聚集，使企业全面成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

万钢说，良好的科技评价和奖励制度是形成正确的评价导向，激发科研人员创造活力的关键措施。

在评价方面，《意见》提出基础研究以同行评价为主，应用研究由用户和专家等相关第三方评价，产业化开发由市场和用户评价。建立评价专家责任制度和信息公开制度。

在奖励方面，提出建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制。提高奖励质量，减少数量，适当延长报奖成果的应用年限。重点奖励科技人才，强化对青年科技人才的奖励导向。

万钢指出，当前科技资源分散、封闭还比较严重，短缺与浪费并存的现象依然存在，《意见》强化科技资源开放共享。我们将建立和完善国家财政资金购置科研仪器设备的查重机制和联合评议机制，防止重复购置和闲置浪费。对财政资金资助的科技项目和科研基础设施，要建立统一的管理数据库和统一的科技报告制度，并依法向社会开放。

万钢说，此次改革的核心解决科技与经济“两张皮”问题，关键要将科技成果尽快转化为现实生产力，最迫切需要解决的问题是能否真正建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。（完）