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利比亚组阁路漫漫

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发表于 2011-11-5 14:30:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
新华社的黎波里11月4日电新闻分析:利比亚组阁路漫漫

新华社记者田栋栋

利比亚“全国过渡委员会”(过渡委)10月31日在的黎波里举行公开投票,选举大学教授阿卜杜勒·凯卜为过渡委执行委员会新主席,授权他在两星期内组建过渡政府。但分析人士认为,由于过渡委内部派系林立、难以达成一致,加之凯卜执政经验不足,过渡政府能否顺利出炉尚存变数。

复杂的派系

利比亚过渡委目前有52个成员,宗教信仰、意识形态、政见纷繁,派系错综复杂。

选举当天共有51人到场。按照生活背景,可分为“海外流亡派”和“本土派”。曾在国外生活三十多年的凯卜属于前者。按照地域,分为东部“班加西派”、西部“的黎波里派”和南部“山区派”。凯卜属于“的黎波里派”。另外,由于利比亚全国存在大大小小140多个部落和家族,过渡委内部按照所代表部落不同,还可以划出多个派别。

这种派别差异从投票顺序可窥见一斑。过渡委原领导人贾利勒等高级官员投完票后,普通代表才纷纷起身。看似无序的投票实则是严格按照等级、地域、部落和宗教派别等有序进行的。

分析人士说,凯卜当天所获26票主要来自“海外流亡派”和“的黎波里派”,来自“南部派”和“本土派”的选票相对较少。如何消除这部分人的顾虑、赢得他们的支持,是凯卜成功组建过渡政府的关键。

脆弱的平衡

虽然当选,但这并不意味着凯卜能从过渡委得到足够的支持。因为没有把票投给凯卜的过渡委委员有25人,与26张支持票不相上下。一些分析人士认为,过渡委之所以在重建之际选择凯卜,是想在西方需求和内部事务中寻求一种微妙的平衡。

凯卜出生于的黎波里,其家族在当地有很大的影响力。的黎波里人当选过渡委执委会主席可以部分消除国内民众对过渡委青睐班加西等东部地区、忽视的黎波里等西部地区的指责,有利于东西部势力和解。同时,凯卜曾长期在美国求学、生活,具有浓厚的西方背景,是一个“西方通”,选择他作执委会主席可以拉近与西方国家的距离。

不过,在这种微妙的平衡下组建过渡政府需要顾及多方面的利益,一旦出现失误,很可能打破这种脆弱的平衡,导致满盘皆输。

凯卜的“软肋”

除各种外部变数外,凯卜自身的“软肋”也为他今后的执政埋下隐患。这主要来自于他长达三十多年的海外生活。

凯卜1950年出生在的黎波里,1973年获的黎波里大学学士学位,随后留学美国。1976年凯卜在美国南加州大学获硕士学位,1984年在北卡罗来纳州立大学获得博士学位,1986年来到亚拉巴马大学任教,10年后被该校工程学院聘为终身教授。2006年离开美国,到阿联酋沙迦美国大学任教。

虽然凯卜在“倒卡”初期就来到班加西,全程参与了过渡委对卡扎菲的军事行动,但三十多年的海外生活造成了凯卜与利比亚普通民众之间的距离感。赢得普通民众的信任和支持,对凯卜的政治生涯至关重要。另外,凯卜在二十多年的海外生涯中从未担任政府公职,缺乏执政经验无疑是其“软肋”。

凯卜能否在纷繁复杂的局势中赢得各方信任、促进利比亚和解,还有待观察。(完)

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