南苏丹局势追踪：部分地区战事仍在继续 和谈亟待打破僵局

还是那片枫叶

来源：中新网

　　在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，南苏丹政府和反政府代表4天多的和平谈判截至10日仍未达成协议，双方在释放政治犯问题上存在分歧。与此同时，双方在南苏丹部分地区仍有交火。

　　分析人士认为，南苏丹局势突变，引发当地严重人道主义危机，国际社会对此予以密切关注，并付出积极斡旋努力。然而，南苏丹若要恢复和平，急需交战双方拿出诚意。

　　谈判未见结果

　　在东非政府间发展组织调解下，南苏丹交战两派6日在亚的斯亚贝巴展开和谈，主要议题是停止敌对行动和释放被关押政治犯问题。

　　去年7月，南苏丹总统基尔解除副总统马沙尔职务。此后，执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别分歧日益严重。去年12月15日，两派在首都朱巴爆发军事冲突，政府为此关押了11名政治犯。

　　在如何解决被关押政治犯问题上双方意见不一。8日，南苏丹政府代表提议将和谈地点转移到朱巴的联合国办事处。理由是，这11名扣押人员可以在白天参与谈判，晚上再被关押。但这一提议遭到反政府方的拒绝。

　　反对派谈判代表团负责人塔班·登格·加伊表示，朱巴不是一个好的谈判地点。他说：“我不认为我们可以接受这个提议，因为朱巴是一个大监狱。”反对派表示，除非南苏丹政府立即释放拘押的人员，否则他们将拒绝同政府达成停火协议。

　　战事尚未停止

　　南苏丹首都朱巴在去年12月15日和16日发生激烈枪战之后，经历了半个多月的相对平静。但是有报道称本周以来，朱巴市区内数次传出密集枪声。

　　朱巴以北大约190公里的博尔，是南苏丹面积最大人口最多的琼莱州的首府。自双方发生冲突以来，博尔多次易手，并于1月1日再次落入反政府武装手中。政府军称，正准备发动攻击重新夺回这个战略重镇，同时阻止反对派向首都靠近。

　　上尼罗河州是南苏丹石油产量最多的州，其首府马拉卡勒在开战不久就被反政府武装攻占，但随后被政府军收复。目前，反政府武装正在上尼罗河州调集重兵，准备再次占领马拉卡勒。

　　南苏丹北部另一个战略重地、团结州首府本提乌一直掌握在叛军手中，团结州油田目前已经停产。

　　南苏丹外交部发言人马维恩·马科尔在接受记者采访时说，在东非政府间发展组织调停斡旋的同时，南苏丹境内并没有停止战火，目前在博尔等地仍有武装冲突。但他表示，朱巴的形势已经正常。

　　国际观察家认为，马沙尔领导的是一支部族武装，这些人拿起武器是战士，放下武器就是当地居民或牧民，预计政府军很难消灭他们。而且随着战事延长，部族间仇恨可能会越来越深。

　　促和努力仍在继续

　　中国外交部发言人华春莹9日表示，南苏丹局势突变后，中国积极推动冲突双方立即停火止暴，通过谈判解决分歧。这是中国一贯政策和立场的体现，符合南苏丹人民的根本利益。

　　据联合国最新统计，南苏丹的武装冲突已造成数千人丧生，超过20万人被迫逃离家园。国际社会对南苏丹危局予以严重关切。

　　美国负责非洲事务的助理国务卿琳达·托马斯—格林菲尔德9日警告说，南苏丹武装冲突一日不停止，其演变为全面内战的危险性将不断增大。

　　负责斡旋的东非政府间发展组织发表声明说，基尔和被关押政治犯都对无条件停止敌对行动表达了支持态度。被关押人员强调，他们作为被关押政治犯的身份不应当成为阻碍和平协议的绊脚石。

　　东非政府间发展组织执行秘书马赫布·马利姆对达成和谈协议表示有信心。他在接受记者采访时说：“东非政府间发展组织在和平进程谈判上有经验，从来没有失败过。”

　　他表示，此次和平谈判对南苏丹有重要意义。谈判双方将协商出可以保证停火的方案。政府军和反政府武装都将放下武器，这样南苏丹才会实现持久的和平。(记者 邵杰 马述昆 陈莹莹)

美国称南苏丹双方若不停火将停止对其经济援助

　　据英国路透社1月9日报道，美国表示南苏丹政府若再不与反对派停火，将失去美国数亿美元的经济援助。

　　9日，美国负责非洲事务的助理国务卿格林菲尔德称，南苏丹武装冲突双方均犯下种族罪行，若不尽快停火，其演变为全面内战的危险性与日俱增。

　　奥巴马政府曾承诺将为南苏丹人民提供5000万美元的人道主义援助，然而，美国政府官员及参议员表示，如果南苏丹武装冲突继续发生，美国将停止对南苏丹在经济上的支持，旨在阻止南苏丹政府、反对派以及其他盟国继续发生冲突。格林菲尔德说：“如果暴力继续发生，美国将暂停援助。”

　　据悉，美国是南苏丹独立最大的政治和经济援助来源，美国在南苏丹有长期利益，并且是南苏丹2011年脱离苏丹独立的主要推手。美国已经向南苏丹提供了数十亿美元的援助，美国国会估算约每年会向南苏丹提供6亿美元帮助其建设国家，包括向南苏丹出售武器、为军队提供安全培训。【记者 刘瑾】

南苏丹人道局势恶化 联合国划拨1500万美元救援

　　中新网1月10日电 据联合国网站9日报道，过去一个月以来，南苏丹政治纷争所导致的武装冲突使得该国的人道局势日益恶化，被迫逃离家园的流离失所者人数已超过20万。联合国主管人道主义事务的副秘书长阿莫斯宣布，为缓解南苏丹迫在眉睫的人道危机，联合国已经通过中央应急基金为该国划拨了1500万美元的援助资金。

　阿莫斯表示，联合国中央应急基金提供的1500万美元人道主义援助款项将用于为南苏丹流离失所民众提供迫切需要的安全保障和临时住所。

　　据统计，自南苏丹首都朱巴2013年12月15日爆发武装冲突以来，该国已有23.1万人流离失所，另有42800人逃往邻国埃塞俄比亚、肯尼亚和乌干达避难

　　联合国驻南苏丹人道协调员兰泽尔表示：“目前南苏丹大约有6万多民众在联合国(南苏丹特派团)基地内避难，而这仅仅是流离失者中的一小部分。截至昨天，流离失所者的人数大约是20万左右，我目前在团结州首府本提乌，我可以向你保证，过去24小时内又有数以万计的民众被迫逃离家园。”

　　自南苏丹于2011年7月独立以来，联合国中央应急基金已向该国提供了总额为7440万美元的款项，用于提供食品、清洁饮用水、庇护所和卫生保健服务等人道主义援助。

据悉，创建于2006年的中央应急基金，旨在为世界各地受自然灾害和武装冲突影响的民众提供更加及时、可靠的人道主义援助。该基金每年通过各政府和私营部门的捐助充资，构成储备资金库，以支持人道主义行动。自成立以来，中央应急基金已向在88个国家进行的人道主义行动的划拨了超过320亿美元的援助资金。