南苏丹之殇——饥饿、贫困、战争、死亡

郑瑟

　　南苏丹，曾经是原苏丹共和国的一部分。苏丹南部各政党领导人2011年2月16日一致同意，把即将在苏丹南部地区创建的国家命名为“南苏丹共和国”。在苏丹南部地区2011年1月举行的公民投票中，绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果，2011年7月9日，南苏丹正式宣布独立。2011年7月14日，联合国大会以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个成员国。

　　这个位于东非内陆、人口约1200万的国家，2011年才宣布独立，是世界上最年轻的国家。但从独立伊始，南苏丹国内就不断发生规模不等的部落冲突，不得安宁，国家建设一直难以进入议事日程。

　　南苏丹如今正面临着严重的粮食不足危机。根据联合国的推测，如果不在雨季开始的5月结束作物的种植工作，占据国内人口的约三分之一、大概1100万人如今正处在挨饿的困境。估计将会有5万人最终因为饥饿而丧命。这在过去的30年间的粮荒记录中是最为严重的事态。

　　2013年12月的政变未遂事件发生以来，在南苏丹如今正在陷入政治势力分裂的状态，国内暴力事件不断蔓延。被杀害的居民超过了1万人。数十万人企图跨越国界逃离国外。这一切的发生在这一时期在所难免。而这种事态只会导致在作物生长期之前播种工作无法完成。

　　南苏丹武装冲突不仅导致大量人员伤亡，还迫使数百万当地民众流离失所，其中一些人跑到邻国避难，形成了严重的人道主义危机。而美国等西方国家也没有为解决这场危机承担起应有责任。

　　“我们现在正面临着众多难题的困扰。”联合国南苏丹共和国UNMISS事务总长副代表Toby Lanze表示，“事态的规模、严重性、残忍性宛如一波波侵袭而来的洪水一般将这个国家不断破坏摧毁。”

　　在南苏丹，现在国内流通的大部分粮食都是由斗争最为激烈的地区姜戈雷、上奈尔、尤尼提三大州生产的。

　　特别是上奈尔州作为粮仓地带，是非洲广为栽培的耐旱谷物高粱的主要产地。在本州的奈尔河的两岸，大量因战乱而逃难的难民蜂拥而至。

　　目前难民们在周边依靠打猎捕鱼，及采摘生产在湿地的睡莲球根果腹。一旦5月雨季来临，河水泛滥，难民们便不得不迁往其他土地。

　　为了逃避战乱，也有不少农民被迫丢下了土地。但也有些农民坚持留下，不过他们害怕不知何时会被被卷入战乱，也无心种植作物，终日忧心忡忡。

　　“不播种就无收获。为了拯救300-400万即将陷入饥饿的人，国际社会应尽早采取行动”。Lanzer呼吁道。

　　在联合国世界粮食计划署(WFP)的粮食空投计划中，联合国儿童基金会(UNICEF)也正在呼吁马上准备包含有塑料水桶、蚊帐、净水药片等生活必需品的包裹，以备其不时之需。

　　另外世界卫生组织(WHO)以及联合国粮农组织(FAO)也已经开始用空运的方式，向那些难以到达的地域中情况特别严峻的地区派遣由6-8人组成的小分队。

　　由于冬天作物收获延迟造成了现在南苏丹粮食不足的影响越来越严重。联合国必须尽快制定对策，它们计划在6月评估出哪些地区的播种正顺利进行。

　　另一方面，相比上述三个州，西艾克亚特利亚州等地受战火影响相对较小，作物已种下去，但这股恩惠只能影响到周边地区，无法扩展到全国范围。对于现状，Lanzer感叹道：“市场不发达，没有卖到其他州去的手段”。

　　南苏丹为了回避粮食不足的危机而请求紧急支援，但在这其中，政府与反政府势力却对活动中的联合国及NPO采取了更加暴力的回应和指责。UNMISS的发言人Joseph Contreras说：“我们吃了不少苦头。被人用手枪威胁的事情也不少。”虽然暴力行为正逐渐收敛，但严峻的事态却让两股势力离问题解决越来越远，我只能说这太不幸了。

　　Contreras还表示，UNMISS的员工们现在正一边关注着两股势力的对话，一边加紧找出妥协点。

　　“武装冲突依然持续。冲突双方能否坐下来进行冷静谈判，到目前为止还很难说”。

　　此外，石油产业是南苏丹最主要经济来源，但受到国际市场价格暴跌以及国内武装冲突影响，当前基本陷入停顿，加剧了南苏丹经济困境。各个部族为了在经济困境中生存下去，不得不与其他部族展开争夺资源和财富的争斗。

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