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来源:经济参考报
财政部网站7月31日消息称,经国务院批准,财政部和审计署将于8月到10月间“双拳出击”,开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。“三公”经费、会议费和培训费管理情况将成为治理重点。
日前,财政部和审计署联合发出《关于<深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案>的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,党中央、国务院明确要求财政、审计部门加大财务监督和审计监督力度,抓好“三公”经费、会议费等预算管理,进一步治理“小金库”,真正从源头上斩断不良作风的“资金链”。
“中国财政管理的软肋是现金余额的高度分散化。‘小金库’监管困难,给权力寻租创造空间,因此治理‘小金库’意义堪称重大。”中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉《经济参考报》记者。
《通知》指出,此次专项治理的重点包括预算收入管理情况和预算支出管理,其中“三公”经费、会议费和培训费管理情况将遭严查,此外还包括政府采购管理情况、资产管理情况、财务会计管理情况和财政票据管理情况等。对于2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题,数额较大和情节严重的,可追溯到以前年度。范围为各省、自治区、直辖市,中央国家机关各部委,各人民团体,重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。
据了解,今年6月向社会公布的《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,卫生计生委本级等34个所属单位采取转移收入或虚列支出等方式,账外设立“小金库”1.94亿元。审计署副审计长孙宝厚曾撰文推算,所有国家机关和国有企事业单位,每年“小金库”数额可能高达827亿元。
中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说:“清理‘小金库’行动多年来开展了很多轮,这些年来‘小金库’的形式更为隐蔽,一些部门、单位把财政资金转移到下属单位,比如培训中心、出版社、各类学会、协会的账户上,我想这次治理工作可能更关注这类隐蔽的‘小金库’。”记者 赵婧
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