喀麦隆经济概况

郑瑟

　　第一部分 喀麦隆经济发展概况

喀麦隆地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策,国民经济发展较快，80年代初期经济增长率曾达到两位数，人均国内生产总值曾达到1200美元。1985年后,由于受国际经济危机的影响及自身经济政策失误，经济陷入困难。喀政府采取了一些措施，但收效甚微，曾与国际货币基金组织签署四期结构调整计划均未完成。1994年非郎贬值后，喀抓住机遇，经济开始好转，通货膨胀得到控制，外贸结构改善，工农业增产，财政收入大幅增加。国内生产总值连续11年保持在4%至5%的水平。1997-2000年，第五期结调计划顺利完成。2000年以来，国际货币基金组织批准喀政府的第二个“减贫促增长”三年计划，向喀提供美元贷款，并连年进行考察，评估喀执行“减贫促增长”计划和“重债穷国”改革计划情况，对喀经济取得的进展总体表示满意。喀2004年度主要经济数字如下：

　　国内生产总值：147.5亿美元。

　　人均国内生产总值：914.1美元。

　　国内生产总值增长率：4.8%。

　　货币名称:中非金融合作法郎(FCFA，简称非洲法郎)。

　　1美元＝528.30非洲法郎（2004年平均汇率）

　　通货膨胀率：0.3%。

　　(资料来源：2005年世界银行报告)

　　一、2005年喀麦隆经济状况简介

2006年2月24日，在喀麦隆经财部长、中部非洲国家银行行长等主持下，召开了喀财经委员会会议，讨论了2005年国际经济形势和喀麦隆经济状况，现将主要情况摘编如下：

　　会议认为，2005年国际市场大部分原材料特别是喀的出口原材料价格大幅上涨，其中铝价达到了1989年的最高价格，石油价格也达到了前所未有标准，就连长期以来的咖啡价格下跌也有所上扬。

　　会议认为，由于内需不振，2005年喀麦隆国内经济活动较缺乏活力。走私和偷漏关税以及国家实施的紧缩财政政策抑制了经济增长。

　　农业方面，棉花、棕榈油、可可产量增长，而咖啡和出口香蕉产量下降。捕鱼和畜牧饲养业虽有所发展，但并未足以减少对进口的依赖。

　　工业方面，除水和电分别增长12%和2.1%以外，其他方面的生产都有所停滞和下降。其中，原油产量下降8.6%，电池产量下降15%，啤酒和饮料产量下降8%，造船业活动下降30%左右。

　　服务业方面，通讯业营业额增长15%左右；尽管各公司之间竞争加剧，航空运输业活动有所增加；铁路运输也有所增加；商业批发活动受走私和假冒产品影响有所下降；因国家购买量减少，新的运输车辆销售下降了近25%。

　　继2003和2004年平静后，喀2005年通货膨胀加剧，全国家庭最终消费指数较2004年上升了2%。通胀加剧的主要原因是：饮料、石油产品、城乡运输价格均有所上涨。食品价格和住房支出有所下降，这在一定程度上抑制了通胀率的进一步上升。

　　会议认为，喀短期经济前景看好，主要依据是：由于债务负担减轻和贸易条件的改善，喀对外不平衡状况（指对外贸易和对外支付）将有所缓解。对内方面，喀达到重债穷国完成点可使国家拥有更多资金用于投资。

　　二、自由工业区

为了进一步鼓励出口，喀政府于1990年1月颁布了“喀麦隆自由区制度”，同年11月又颁布了“喀麦隆自由工业区制度实施细则”，并成立了国家自由工业区管理局，负责工业区企业的审批及管理的具体事项。进入自由工业区并享受优惠的的企业产品必须是专门用于出口，但每年可在喀国内市场销售部分产品（数量在20％以下）。

　　自由工业区的优惠政策中主要包括：

　　－进出口无须许可证，也不受配额限制；

　　－产品价格和利润不受监督；

　　－头十年免除直接和间接税；

　　－从第十一年开始，除交纳15％的工商税外，继续享受上述优惠；

　　－在前十年免税期内的亏损，可以结转到以后的会计年度，冲销其利润；

　　－除进入自由区的客车和汽油不享受免税外，其他商品进出口免除关税。对自由工业区内的工厂企业，实行水、电、通讯等优惠价格；

　　－企业利润汇出喀麦隆，也不受中央银行或政府其他部门的约束，可以在当地银行开设外汇帐户等。

　　按计划，杜阿拉在港口附近整治了27公顷土地，准备建厂40个，创造4000至8000个就业机会。但是，到目前为止，此片经过整治的土地仍未被用于建厂。

　　相反，为了减少运费，降低成本，在接近原料产地的地区，却建了一些“自由工业点”：如姆巴尔马尤的两个木材加工厂、西部省的四季豆加工厂、SIC－CACAAOS S.A.生产可可油、CAMTOR生产磨制咖啡厂、NOTACAM S.A. 皮革加工厂等，都是建在原材料产地的工厂。由于产品主要用于出口，所以这些“自由工业点”与自由工业区内的工厂企业一样，享受同等的优惠政策。

　　第二部分　喀麦隆的产业结构

　　一、 支柱产业——农业和畜牧业较发达

喀素有“中部非洲粮仓”之称。农业吸纳了全国劳动力的60%。2001/2002年度农业产值约占国内生产总值的30%。90年代以来,由于政府实施新农业政策，农业生产持续发展，粮食自足水平提高，并每年向周边国家出口。政府出台了全国农业推广和研究计划，旨在推广新技术，提高劳动生产率，建立有效的农产品商品网，减少贫困，实现可持续增长。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、咖啡、棉花、油棕等。

　　（一）农业生产条件和农作物布局

　　喀麦隆位于非洲中西部，西南濒临大西洋几内亚湾。由于地处热带而地形条件差别又较大，适宜于多种农作物的生长。

　　北方地区:地势平坦，年平均温度在28℃左右，3月份平均高达400C,属热带草原区，是棉花主要产地。粮食作物有高粱、玉米、小米、小麦、花生、木薯等。辽阔的北方草原，是喀麦隆的主要畜牧区，全国城市居民的肉食供应基地。

　　南部:多丘陵，气候湿热，为赤道雨林区。这里的树木品种繁多，盛产优质名贵的红木，是重要的森林地带，也是可可和甘蔗的主要产区。

　　中部及靠近乍得的洛贡河流域:河流密布，水源丰富，全国的稻米大部分分布在这一地区。

　　西部高原地区:平均海拔为1,000-2,0面米，终年气候凉爽，重点生产优良的阿拉比卡咖啡;西部沿海地区，雨量充足，火山山麓地带年降雨量最高达到12,000毫米，是世界上降雨量最多的地区之一。充足的雨量以及肥沃的火山灰土壤，是可可、棕桐、香蕉的理想产地。

　　（二）发展农业生产的方针

　　喀麦隆民族经济能够“起飞”，关键在于坚持了优先和全面发展农业的方针。

　　独立初期，喀麦隆国家收入主要靠农作物特别是经济作物的出口，全国近四分之一的农村人口以从事可可、咖啡和棉花生产为生。粮食生产落后，产量很低，每年要从国外进口一定数量的大来、面粉等，才能满足居民需要。这种不合理的单一经济畸形结构，极大地阻碍着民族经济的全面发展，但又很难在短时间内改变这种局面。根据这一国情，喀麦隆政府制定了在不改变以出口作物为主的经济结构的前提下全面发展农业的方针。

　　喀麦隆是世界“可可生产者联盟”的成员国，可可是该国重要出口物资之一。针对可可树老化和病虫害严重的情况，从1968年起，喀麦隆在全国开展了可可树更新的运动，每年按计划更新约5,000公顷的可可种植园，国家还专门建立苗圃向农场和农民提供树苗，免费发放农药，用于防治病虫害。1974年2月2日，阿希乔总统还亲自签署了一项法令，在喀麦隆建立“可可发展公司”，对农民进行有关可可种植的技术指导和培训，负责全国有关可可贸易、信贷和供应工作，不断协调可可种植与粮食生产的比例关系，等等。由于采取了这些措施，可可的种植面积不断扩大，总产量直线上升。现在，喀麦隆每年可可及其副产品出口占全国出口总额的三分之一强，是国家经济支柱之 可可及其它经济作物持续大面积增产，使喀麦隆外汇收入不断增加，为全面发展农业生产和工业建设提供了资金。

　　在注意抓好经济作物生产的同时，政府还十分重视发展粮食生产。喀麦隆政府曾把1963年定为“农民年”，将第二个国家发展五年计划定为“农民计划”，号召农民努力扩大粮食种植面积，提高单位面积产量，为国家多提供商品粮。从1973年3月起，又在全国范围内开展“绿色革命”运动，提出“粮食作物多样化”的口号，并根据各地区不同的自然条件分别采取发展粮食生产的具体措施。近十年来，喀麦隆粮食产量逐年增加，“绿色革命”运动取得可喜成果。目前，谷物、芭蕉和薯类作物(当地居民的主要粮食，包括木薯、芋头、甘薯等)产量仅次于象牙海岸，在非洲居第二位。近几年还为加蓬、赤道儿内亚、乍得等邻国提供了大量粮食。

　　（三）近年农林、畜牧业产量情况（来源：http://www.99sj.com/Article/9513.htm／）

　　林业为喀国民经济支柱产业之一，2001/2002年度木材出口收入1964亿非洲法郎，约占出口总额的16.5%,是第二大创汇产品。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。同年,针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题,将树种分为传统树种和推广树种,后一种原木纳税后准许出口。

　　喀有10万人从事捕捞和渔产品加工业。海洋捕鱼主要依赖手工作业，水产养殖尚在起步阶段。渔产品自给不足，每年需从国外进口5万吨左右鱼品。

　　全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达，主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值1300亿非郎，占农业产值的11%。每年生产16万吨肉，5万吨奶，3000吨鸡蛋。

　　二、工业及制造业　

　　（一）概括

　　喀麦隆的工业仅次于象牙海岸和塞内加尔，在法语黑非洲国家中居第三位。全国拥有近七百家企业。工业产品占出口货的百分之二十左右。

　　萨纳加河上的埃代阿水电站使喀麦隆的发电量(十一亿千瓦时)在法语黑非洲居首位。这是纺织工业主要集中在南方雅温得一埃代阿一杜阿拉一线上的原因。自一九五七年以来，埃代阿成了主要的电力冶金中心。贝什奈•于吉纳•库尔曼财团的子公司—“阿卢坎”(“喀麦隆铝公司”，产量为七万五千吨)就在该地提炼从几内亚弗律阿进口的铝矾土，铝(包括铝锭和铝制品)在出口货中占第四位。

　　最发达的是食品丁业，尤其是地方农产品加工工业。包括三家大型啤酒厂、烟厂、巧克力及其他可可副产品厂、机械化面粉厂和面包厂、糖厂、榨油厂(棕桐、棉籽和花生)、冷藏屠宰场、罐头厂(主要生产向美国出口的龙虾罐头)、咖啡和茶叶加工等。建成的大型纺织联合企业(纺、织、染、印)包括三个分厂。服装工业和针织品工业均得到巨大发展。建筑部门也非常发达，还有木材加工工业、制鞋业、若干小型机械制造业(自行车、农业机械)、化学工业(工业煤气、火柴、肥皂、油漆、清漆、洗涤剂)和范围广泛的手工业。

　　喀麦隆财政部资料显示，2006年喀麦隆制造业生产比2005年增加1.4%。由于亚洲商品的进入，2007年喀麦隆制造业在某些方面可能下降，但由于经济调整的需求，某些方面有所增长。

　　2007年蔗糖生产下降了6.2%，可可生产下降了4.1%，棉花油生产下降了4.1%，而碳酸饮料生产增长了3.5%。

　　2007年喀麦隆在其他行业生产有所增长，铝业生产增长了1.6%,纺织品生产增长了10.1%,水泥生产增长了8.7%。由于喀麦隆基础设施投入加大，公共工程项目增多，水泥生产仍供不应求。

　　（二）2007年喀麦隆制造业喜忧参半

　　喀麦隆财政部资料显示，2006年喀麦隆制造业生产比2005年增加1.4%。由于亚洲商品的进入，2007年喀麦隆制造业在某些方面可能下降，但由于经济调整的需求，某些方面有所增长。

　　2007年蔗糖生产下降了6.2%，可可生产下降了4.1%，棉花油生产下降了4.1%，而碳酸饮料生产增长了3.5%。

　　2007年喀麦隆在其他行业生产有所增长，铝业生产增长了1.6%,纺织品生产增长了10.1%,水泥生产增长了8.7%。由于喀麦隆基础设施投入加大，公共工程项目增多，水泥生产仍供不应求。

　　三、喀麦隆50强企业现状

喀麦隆共有16家企业挤身非洲500强。如其他国家一样，能源领域企业仍占主导地位：喀一号喀麦隆国家石油公司（SNH）占据第105位，二号企业喀麦隆国家炼油公司排名第113位。其他能源领域企业如AES SONEL电力公司、道达尔（TOTAL）喀麦隆分公司以及壳牌（SHELL）喀麦隆分公司都有较好的位次。但另喀麦隆欣喜的是，不同于其他非洲国家，喀能源外其他产业也有很大发展：饮料产业的喀第三号企业喀麦隆啤酒厂（SABC）和喀十五号企业GUINNESS喀麦隆分公司本次分别排名169位和457位。同样，ORANGE、MTN喀麦隆分公司以及喀麦隆国家电信公司（CAMTEL）也分别跻身第281、291和390名。在农业工业领域，喀麦隆棉花发展公司(SODECOTON)、喀麦隆发展公司(CDC)、PHP 集团、喀麦隆糖业公司(SOSUCAM)以及喀麦隆棕榈公司(SOCAPALM)几家企业竞争力也都有所增强。航空、铁路及海洋运输等几家企业实力也进一步提升。显而易见，喀麦隆没有一个产业愿意落在其他产业后面。

喀麦隆前50强企业排名　　

位次公司名称外文名称（简称）行业在非洲500强企业中位次

1喀麦隆国家石油公司Société nationale des Hydrocarbures (SNH)油、汽105

2喀麦隆国家炼油公司Société nationale de Raffinage (SONARA)精练、石油化工113

3喀麦隆啤酒股份有限公司SA des Brasseries du Cameroun (SABC)饮品169

4AES SONEL 电力公司AES SONEL电力231

5ORANGE喀麦隆分公司ORANGE Cameroun电信281

6CFAO 集团喀麦隆分公司Groupe CFAO Cameroun多种经营282

7喀麦隆棉花发展公司Société de développement du coton du Cameroun (SODECOTON)农业工业292

8MTN 喀麦隆分公司MTN Cameroun电信297

9喀麦隆铝业公司Compagnie camerounaise de l’aluminium (ALUCAM)冶金323

10道达尔喀麦隆分公司TOTAL Cameroun油、汽、配套服务361

11喀麦隆水泥厂Cimenteries du Cameroun (CIMENCAM)建筑材料383

12喀麦隆发展公司Cameroun Development Corp. (CDC)农业工业389

13喀麦隆国家电信公司Cameroun Télécommunication (CAMTEL)电信390

14PHP 集团Groupe PHP农业工业421

15GUINNESS 喀麦隆分公司Guinness Cameroun (GSA)饮品457

16壳牌喀麦隆分公司SHELL Cameroun油、汽、配套服务496

17喀麦隆国家航空公司Cameroun Airlines (CAMAIR)航运

18喀麦隆糖业公司Société sucrière du Cameroun (SOSUCAM)农业工业

19喀麦隆国家铁路公司(CAMRAIL)铁路运输

20丰田 佳美公司CAMI TOYOTA汽车

21SHO 喀麦隆分公司SHO Cameroun汽车

22OLAM 喀麦隆分公司OLAM Cameroun物流

23喀麦隆国家自来水公司Société nationale des eaux du Cameroun (SNEC)水

24杜阿拉自由港Port autonome de Douala港口服务

25SDV喀麦隆分公司SDV Cameroun江、河、海运

26喀麦隆工业、造船公司Chantier naval et industriel du Cameroun (CNIC)港口服务

27喀麦隆棕榈公司Société camerounaise de palmeraies (SOCAPALM)农业工业

28ADER 喀麦隆分公司ADER Cameroun物流

29喀麦隆铝业加工公司Sté cam. de trans. de l’aluminium (COCATRAL GR.ALUCAM)冶金

30喀麦隆可可工业公司Société industrielle camerounaise des cacaos (SIC Cacaos)农业食品

31中非经济共同体英美烟草公司British Amerian Tobacco CEMAC农业工业

32雀巢喀麦隆分公司Nestlé Cameroun农业食品

33SAGA 喀麦隆分公司SAGA Cameroun江、河、海运

34喀麦隆巧克力、糖果公司Chocolaterie, confiserie du Cameroun (CHOCOCAM)农业食品

35SCR MAYA &CIE公司SCR MAYA &CIE农业工业

36Alpi Pietro&fils 喀麦隆公司Alpi Pietro&fils Cameroun (ALPICAM)保险

37HEVEA 喀麦隆分公司Hévéa Cameroun (HEVECAM)林业开发

38喀麦隆面粉加工厂Société des grands moulins du Cameroun (SGMC)农业食品

39喀麦隆石油运输公司Cameroun Oil transportation CO.油、汽、配套服务

40RAZEL 喀麦隆分公司RAZEL Cameroun工程承包

41喀麦隆第一石油公司First oil Cameroon油、汽

42CHANAS 保险公司CHANAS ASSURANCES保险

43Sogea Satom 喀麦隆分公司Sogea Satom Cameroon工程承包

44喀麦隆轮船运输集团Groupe CAMSHIP Lines海运

45喀麦隆棉花工业公司Cotonnière industrielle du Cameroun (CICAM)农业工业

46AXA 保险 喀麦隆分公司 AXA ASSURANCES Cameroon保险

47喀麦隆化学联合企业Complexe chimique camerounais (CCC)美容

48杜阿拉 WUMA公司Wuma Douala木材

49喀麦隆塑料公司Plasticam化工

50非洲双重保险公司Société africaine d’assurances et de Réassurance (SAAR)保险 　

　
第三部分　对外贸易状况　　

一、 对外贸易管理部门

（一）喀麦隆工商发展部

　　喀麦隆工商发展部法文名称为：Ministère de Développement Industriel et Commercial，简称MINDIC。该部致力于推动国家工业、商业和手工业的协调发展，具体负责制定并实施工业、商业政策，负责中小企业的发展，协调同有关部委在工商发展方面的工作，促进农产品当地加工，促进并追踪私人企业投资情况，促进手工业的发展，负责喀麦隆同世界贸易组织、世界知识产权组织和联合国工业发展组织的合作，负责工业区的整治和管理工作。

　　该部对国家投资公司、国家可可和咖啡管理局、工业区整治与管理局、喀麦隆商会、国营或准国营的工业企业中有一定管辖权的部门或有关组织以及对中、小型工业企业的援助机构行使监督职能。

　　（二）喀麦隆财政与预算部

　　负责制定和实施国家的经济政策、预算和税收以及国家的货币和金融政策。关于预算和税收政策，该部负责准备工作；监督检查执行国家预算的运作情况；负责税收和海关工作；对有预算的组织机构及国营单位进行财政检查；监督和检查债券的管理工作及公众参与情况，公法中法人的欠债情况，国家招工补助金情况，国家对工资和养老金预算的拨款情况，以及管理和检查属于国家的汽车情况。

　　关于货币和金融政策，该部负责下列各项工作：与偿还公债基金会一起管理国内外债务；管理国库和流动资金；为发展经济和国家的财政平衡，积极推动就业和储蓄工作；检查对外的财政情况、货币情况及兑换条例；检查有关信贷银行、保险公司和金融市场。

　　（三）喀麦隆经济事务、计划与领土整治部

　　该部为喀麦隆经济计划的主要负责部门，在经济计划方面的主要职能为：近期和长远的经济展望及发展方向，协调和调整在重振经济稳定货币计划中到位的股金，积极控制通货膨胀，制定并实施物价政策和具体措施，制定数字统计表、统计经济数字等。在公共投资和领土整治方面的主要职能是：负责制定国家投资计划，融资和签订有关协议，有关国家公共投资预算的准备、监督和检查，国际经济技术合作，负责世界银行、联合国开发署、欧盟、非洲开发银行、联合国非洲经济委员会、中部非洲国家经济共同体、中部非洲关税和经济联盟事务的后续行动，人类资源的计划，领土整治政策的确定和实施。

　　二、对外贸易概况

喀麦隆经济为外向型，对外贸易对喀麦隆经济发展至关重要，出口在拉动经济增长的三大要素中发挥着最为重要的作用。政府为促进对外贸易，大力推进贸易自由化，强调贸易伙伴多样化，减少国家干预和控制，放松贸易管制，同时增强海关监管和内部管理，引进瑞士通用商检公司(瑞士通用商检公司)加强商品检验，努力增加海关收入。喀麦隆与世界上120多个国家和地区有贸易往来，主要贸易伙伴为欧洲联盟国家、美国、日本等。年均贸易额20多亿美元，约占国内生产总值的三分之一。出口商品多为初级产品，出口收入经常受国际市场价格变动的影响。主要出口商品为原油、木材、原棉、咖啡、可可及其产品、原铝及铝制品、天然橡胶、香蕉等。进口商品为粮食、各种汽车和拖拉机、机械设备及配件、电器及电动机械、各类金属及制品、织物及成衣、化学工业产品、食品饮料类、家用消费品等，此外每年还需进口100多万吨原油供本国炼油厂使用。为了保护民族工业，喀麦隆对部分进口商品有特殊规定，如蚊香、杀虫剂、水泥、电池、酒类等，要求在商品的内外包装上加印"在喀麦隆销售"字样。

　　为了进一步恢复喀麦隆的经济竞争力，促进和扩大对外贸易，喀麦隆政府于1994 年6月颁发《喀麦隆共和国贸易大纲》，取代1989年至1991年财政年度贸易大纲。新的贸易大纲是为喀麦隆政府中期宏观经济调整和结构改革计划服务的;是同喀麦隆政府调整地区外汇汇率、缩减公共开支、加强管理政策和进行结构改革以减少政府对经济的干预而紧密相连的。

　　三、国别与地区分布

2006年，进出口贸易总额排名前五位分别是西班牙、法国、意大利、尼日利亚、中国。五国进出口总额为35.97亿美元，比去年增长10％。喀麦隆的10大贸易伙伴中，欧盟是喀麦隆最主要的贸易伙伴，共有7个欧盟国家进入前十，其进出口总额占喀麦隆进出口总额59%。

　　西班牙以10.04亿美元列喀进出口贸易伙伴第一名，同比增长33％，法国、意大利分别以9.72和9.49亿美元列二、三位，比2005年增长7％和64％。尼日利亚在2005年以8.12亿美元登上第二的位置后，去年贸易额大幅下滑，以3.37亿美元列第四；同时，喀麦隆与美国、荷兰、比利时、德国和英国的双边贸易也同步增长，其中对美国的贸易增幅为18%，增加4,673万美元。

　　2006年，中国以进出口总额3.36亿美元排名喀第五大贸易伙伴，同比增长50％，其中中国对喀麦隆出口2.08亿美元，同比增长37.7％，列喀麦隆进口贸易伙伴第三位，喀麦隆对中国出口1.27亿美元，同比增长75％，列喀麦隆出口国第一。

　　三、2004年中喀贸易简况

（一）中喀双边贸易概况

　　据喀麦隆国家统计局统计，2004年中喀双边贸易额17，115万美元，比上年度的37，114万美元下降19，999万美元，降幅达53.89%。其中，喀自中国进口10，915万美元，比上年度的27，300万美元下降16，385万美元，降幅达60%；喀对中国出口6，200万美元，比上年度的9，814万美元下降3，614万美元，降幅达36.82%。喀对中国贸易逆差4，715万美元。

　　（二）中喀进出口商品结构

　　1、中国对喀出口商品结构

　　2004年，喀从中国进口的主要商品为大米、鞋类、机电产品、陶瓷、摩托车，这些商品的进口额占当年喀从中国进口总额的比重达到60%以上。喀方统计表明，中国的鞋类、旅行箱包和化学纤维长丝在喀同类进口商品中所占比重均达到50%以上，中国的陶瓷产品和大米在喀同类进口商品中所占比重也较大。

　　2、喀麦隆对中国出口商品结构

　　2004年，喀对中国出口主要商品是锯木、原木、木贴面，另外还有少量原油（原油出口喀海关统计未反映出来）。

　　棉花是喀对中国出口主要商品（据喀海关统计2004年对中国出口金额为3，925万美元），但喀国家统计局未列明。

　　（三）中国在喀对外贸易国别中的地位

　　2004年中国在喀麦隆贸易国别排名次序由2003年的第七位降至第八位。排在中国前面喀的主要贸易国别是法国、意大利、西班牙、荷兰、尼日利亚、美国、比利时。

　　第四部分　外国直接投资

　　一、 外国投资管理部门

喀麦隆对外资的管理机构主要有3个，即公共投资与领土整治部、喀麦隆债务自治银行和喀麦隆国家投资公司。

　　1997年底，喀麦隆在新政府中增设了公共投资与领土整治部，主要负责喀麦隆的公共投资。其主要职能是：负责制定国家投资计划；融资和签订有关协议；准备、监督和检查国家公共投资预算；管理国际经济技术合作及与一些国际经济组织的多边合作；确定和实施领土整治政策。该部下设主要部门有计划和发展司（负责制定经济投资政策）、项目和规划司（负责制定投资规划、监督项目实施）、领土整治司（负责规划各省平衡发展和中国政府的经援项目）、对外合作司（负责对外合作、谈判、签订贷款协议等）。

　　喀麦隆债务自治银行隶属于喀麦隆经财部，主要负责喀国内外贷款的使用监督和还贷等工作。该行对外主要负责世界银行、联合国开发署、欧盟、非洲开发银行、联合国非洲经济委员会、中部非洲国家经济共同体等国际组织与喀政府所签贷款合同的具体实施和还贷。例如，喀利用非洲开发银行贷款实施某公路工程，该行负责根据工程进度每月开具工程发票。

　　喀麦隆国家投资公司(SNI)隶属于工商发展部，但在经济与管理上相对独立。该公司既有银行职能，又有企业性质，其主要职能是吸收国内外的私人投资，资助、扶持生产性项目，同时在企业中参加一定股份，以监督企业的经营。喀麦隆国家投资公司现有职员70多名，大部分在其参股的企业中任过职，有一定企业管理经验。目前，喀麦隆国家投资公司在60多个合资企业中占有股份，例如在艾代阿铝厂占股6．94%，在喀麦隆糖厂占股35.7%；希尔顿饭店(HILTON)30％等。但一般情况下，该公司不直接参与合资企业的管理。

　　二、 外国直接投资概况

（一） 资本输出入概

　　喀麦隆与法国(及其海外领地)、摩纳哥和业务帐户国之间的资本流动不受外管限制.资本转移到其它国家,须经外汇管理部门批准,并受到限制,但允许自由从这些国家输入资本。移民到业务帐户国以外国家可将其已缴税的全部储蓄转移到国外。除对在喀麦隆出售、引进外国证券实施管制外,资本流动的管制措施并不适用于喀麦隆与法国(及其海外领地)、摩纳哥和业务帐户国间的资本流动。不管是居民的还是非居民的所有外国证券及其包含对非居民债权的凭证必须存入指定的经办机构并按国别分类。对外直接投资(包括向直接或间接受喀麦隆个人控制的外国公司和喀麦隆的公司在国外的分支机构),如果不是以分配的利润进行再投资,或者投资比例不超过被投资的公司按公开市场价计算的资产总值的20%,必须事先经财政部批准。对个直接投资清算如果不涉及参与已得到批准的对外直接投资的转让,只须在清算后向财政部长递交一份清算报告。外国在喀麦隆的直接投资,如果不是发分配的利润进行再投资,则必须事先向财政部长申报,财政部长接到申报后在2月内进行审批并豕有权在2个月期内要求投资延期进行。外国在喀麦隆的直接投资的清算如果不涉及参与已得到批准的在喀麦隆的直接投资的转让,只需向财政部长报告。不论是喀麦隆的对外投资还是外国在喀麦隆的投资,进行投资和清算投资都必须在每项业务进行前20天内向财政部长。报告直接投资指的是会导致对一个公司或企业实施控制的投资。仅仅参股不算直接投资,这种参股的投资不超过股票在证券交易所挂牌的公司资本的20%。

　　（二）资本输入政策

　　1990年11月颁布的投资法的目的在于促进自然资源、就业、生产、出口的发展、特别是制造、技术转移的发展.按照投资法的规定,鼓励出口和再生资源的发展提供一般财政优惠政策,区别不同企业分别提供下列五类之一的更加优惠的政策。一般财政优惠政策包括免征出口关税和出口保险、运输方面的税收,从出口商的可征税收入中扣除出口价的5%,另外,某些条件下可免征企业所有的关税的产于喀麦隆或中非关税经济联盟区的原材料和半成品的购入税。新投资法对从事原材料加工、采矿业、林业、农业、食品业、建筑业、设备维修、产业研究和旅游新项目的国内和外国企业提供财政优惠政策。提供的5类优惠如下:

　　（1）基本类适用于出口型的劳动密集型企业(每1,000万中非金融合作法郎投资装备一个劳动力)或使用国内自然资源的劳动密集型企业.在3年的筹备期内,这种企业的税率降低15%,包括财政税、关税、国内周转税以及与进口产品有关的其它所有进口税;另外,还可免征某些财政税。在5年的开发期内,仍维持某些税收豁免;

　　（2）中小型企业适用于规模在一定水平内(不超过15亿中非金融匐作法郎的喀麦隆企业资金占35%以上的劳动密集型企业)(每500万中非金融合作法郎投资装备一个劳动力)。除了在7年的开发期内,企业可以在可征税的收入中扣除25%的工资付给喀麦隆国民外,与基本类企业享受同样的优惠政策;

　　（3）战略类适用于喀麦隆当局公开宣布的且完全满足某些条件的战略型企业.这种企业筹备期5年,在这5年内享受基本类企业的优惠政策。开发期为12年,享受中小企业类的优惠政策;

　　（4）自由贸易区类适用于专门从事出口的企业,期限由自自的协定固定;

　　（5）扩大投资额在20%以上的企业或满足其它某些条件的企业有资格享受再投资类的优惠政策。3年内税率降低15%,包括财政税、关税、国内周转税以及与进口商品有关的其他所有进口税;另外,可免征某些财政税。

　　三、 中喀双边投资合作情况

（一）2006年1-9月中喀贸易简析

　　据喀麦隆海关统计显示：1-9月双方进出口贸易总额为17,955.34万欧元，同比增长60.1%，其中出口额为6,934.19万欧元，同比增长122.9%，进口额为11,021.15万欧元，同比增长36%。

　　从进口额净增长绝对数值大小上看：大米、水泥、电子机器及设备、冻鱼、橡胶制品分列增长前五位。分别比去年同期增长1,433万、560万、253万、230万和203万欧元，这五项合计约为进口额的24.3%。大米和水泥的进口量比去年同期有很大提高，成为今年的两大亮点，进口量分别从7吨和86吨增长到57,806吨和69,847吨，较大程度的带动了进口额的增加。橡胶制品进口的增长主要是新轮胎的进口有所增加。

　　摩托车、鞋类、皮革及箱包制品的进口出现了不同程度的下降，降幅分别为43%、35%、16%。我国民营企业在喀投资建立了五家拖鞋厂，较大的减少了从我国进口相关鞋类的数量；而摩托车和皮革箱包制品的下降则反映出喀市场这两类产品的容量接近饱和。其他增长较多的进口商品还有塑料制品、化学品、光学摄影器材。分别比去年同期增长53%、144%和79%。

　　喀向我出口商品主要是棉花、原木、锯木和天然橡胶，这四类商品占喀向我出口商品总额的99%，今年1-9月，棉花和原木出口有了大幅增加，棉花由去年同期的26,614吨增长到今年的43,092吨，几乎相当于去年全年出口量，出口金额增加了69%，达4,229.3万欧元。原木出口则出现猛涨势头，由12,456立方米增长到150,943立方米，增长11倍，出口金额相应增长13倍多，单位价格小幅上涨。锯木和天然橡胶出口额均有小幅增长。

　　我们期待着，随着中非合作论坛的召开，中喀双边贸易必将取得更大的成果。